Цитата
1.Президенту должна быть отведена роль главного хранителя конституционного строя, гаранта честных правил политической жизни. Роли партийного игрока его нужно лишить. Для этого у него следует отнять такие функции, как определение основных направлений внутренней и внешней политики и обеспечение «согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти». Вторая функция, кстати, настолько туманна и размыта, что фактически представляет собой мандат на вмешательство в деятельность любых государственных институтов.
В то же время роль президента как гаранта нужно усилить. Скажем, предоставить ему право самому назначать Генерального прокурора и Уполномоченного по правам человека, наделив последнего более существенными, чем сейчас, полномочиями. Кроме того, целесообразно передать под непосредственное президентское командование Внутренние войска МВД, трансформировав их в Национальную гвардию.
2.Конституционная конструкция должна предполагать формирование правительства, прежде всего, Государственной думой. Для этого нужно, чтобы правительство слагало с себя полномочия не перед вновь избранным президентом, а перед вновь избранной Думой. Она же должна предлагать президенту для назначения кандидатуру премьера, а не наоборот, как сейчас. И только если расклад сил в нижней палате не позволяет фракциям об этой кандидатуре договориться, президент должен быть вправе сформировать свое правительство, которому через год Дума выразит доверие либо недоверие.
3.Вотум недоверия правительству должен вести за собой неизбежную его отставку. Сегодня, напомним, президенту представлено право выбора: он может или правительство отправить в отставку, или распустить Думу. Нетрудно догадаться, что при таком развитии событий он, скорее, выберет второй вариант. Не случайно же наши думцы, осмелившись за время действия нынешней Конституции несколько раз грозить правительству вотумом недоверия, никаким результатом свои угрозы ни разу не увенчали.
4.Президент должен быть лишен права в любой момент по собственному хотению отправлять правительство в отставку.
На мой взгляд правильно. Есть некоторые нюансы, которые стоит обсудить.
И еще. Очень давно, в детстве, читал книгу Снегова "Люди, как боги" http://bookz.ru/auth...s/1-asgods.html Там есть очень интересная мысль, что по каждому вопросу, который влияет на каждого, проводится опрос каждого в режиме реального времени. Своего рода референдум. Почему у нас запрещены законом референдумы в год выборов? Может хватит решать за меня? Может хватит руководить страной без объяснения принятия тех или иных решений (БАЭС). Может хватит не отчитываться за проделанную работу? На кого работает власть (Путин с ЕР), на себя или на общество?


Скачать в Word
