"150 тысяч рублей на банные услуги": на что пошли деньги "Балтартека"?

Все новости по теме: Балтийский Артек
"150 тысяч рублей на банные услуги": на что пошли деньги "Балтартека"?
Государственное автономное учреждение Калининградский региональный институт развития образования (ИРО) представил редакции интернет-портала “Новый Калининград.Ru” смету палаточного лагеря “Балтийский Артек-2011” и список фирм, которые оказывали услуги или занимались поставкой товара. В 2011 году на лагерь было направлено 17,5 млн рублей из бюджета области. Поскольку деньги выделялись через ГАУ, расходовались они без конкурсных процедур

Губернатор Николай Цуканов неоднократно обещал, что информация о распределении бюджетных средств на "Балтартек" будет раскрыта. Наконец, его обещание выполнено. Также директор ИРО Лилия Зорькина ответила на несколько вопросов, которые касались организации лагеря.

- Лилия Алексеевна, как вы выбирали подрядчиков и контрагентов для организации “Балтийского Артека”?

- Объемы средств и объемы и виды работ определялись, исходя из смет на проведение "Балтийского Артека", согласованных со всеми необходимыми инстанциями. А также, согласно правилам бюджетного финансирования, и тех средств, которые выделены по целевым программам. Далее, изучался рынок товаров и услуг. Мы опирались на опыт прошлого года, на новые предложения и на те предложения, которые есть, к примеру, в сети интернет. Использовали разные источники. По федеральному закону об автономных учреждениях, мы можем не проводить конкурсные процедуры. Но если суммы были больше, чем 100 тысяч, мы имели предложения от нескольких организаций.

- Как организации узнавали, что могут принять участие?

- Мы сами их запрашивали, соответственно, получали от них коммерческие предложения. Сразу от нескольких компаний. Для того, чтобы мне, как руководителю, быть уверенной в том, что организация действительно готова оказать нам услугу качественно и в срок. "Балтийский Артек" – это сезонное мероприятие, и если мы заключаем договор с первой предложившей себя компанией, то высок риск невыполнения, мы ставим под угрозу проведение лагеря. Сроки имеют большое значение.

Также следует учитывать, что есть монополия или почти монополия на определенный вид услуг – например, услуги по обеспечению противопожарной безопасности, водолазное обследование акватории пляжа и т.д. Они связаны с полномочиями государственных органов, и здесь круг организаций существенно сужался и, соответственно, мы получали услуги по установленным расценками.

- Сметы вы сами составляли или у вас они уже были готовы после прошлого года?

- Есть целевая программа, в которой есть финансово-экономическое обоснование, составленное до начала реализации программы. Исходя из этого финансово-экономического обоснования, индексации цен, необходимых расходов составляется смета, потом она проходит процедуру проверки.

- Где проверяли?

- В зависимости от того, какой вид работ. Как вы знаете, сметы на капремонт и строительство должно быть согласованы ГАУ КО «Региональный центр по ценообразованию в строительстве». Без согласований мы не можем заключать и оплачивать контракты.

Несмотря на то, что мы не выставляли в этом году работы и услуги на торги, мы все равно искали компании, которые нам сделают работу в срок или раньше срока, в большем объеме, чем планировалось, и за меньшую цену. Опыт показывает, что не всегда цена говорит о качестве. Поэтому в части вопросов мы опирались на опыт прошлых лет. Вот говорят, что если торги не проводили, качество будет хуже, цена дороже. Но на самом деле, мы имеем право предъявлять дополнительные условия на качественные характеристики необходимых работ и услуг. 94-ФЗ это не всегда позволяет. Мы можем запросить компании представить имеющийся опыт и т.д. В этом году мы все работы выполнили вовремя. Также есть экономия от первоначальной сметы.

Кроме того, мы выполняем правила, по которым учреждение может оплачивать счета только по факту выполненых работ или не более 30% предоплаты. Например, у нас выделены значительные средства на благоустройство. Подрядчик получал предоплату, но выполнить должен был весь объем работ. Не все на это идут – надо же вкладывать свои деньги, зарплату людям платить. Для этого у них должны быть свои оборотные средства, не у всех такая возможность есть. Я была в лагере и в период подготовки. Людей сомнительных там не было. Работы выполнялись качественно и в срок.

- Серьезные расходы пошли на благоустройство. Что оно включает?

- Так как лагерь не является стационарным, то после его закрытия он полностью демонтируется. Мы не имеем права хранить что-то на территории, потому что территория не наша. Она предоставляется во временное безвозмездное пользование только на время проведения "Балтартека". Кроме того, территория не охраняется после окончания лагеря. Благоустройство включает в себя подготовку территории, организацию мест для приема пищи, занятий спортом, размещения палаток, ограждение территории, организацию электро и водоснабжения. Кроме того, необходимо водолазное обследование дна, антиклещевая обработка. Далее, выполнение рекомендаций надзорных органов по безопасности. К примеру, пожарные нам очень жестко регламентируют наличие молниезащиты, наличие пожарной машины или пожарного водоема. Кроме того, есть Роспотребнадзор, медики, экологи.. Когда мы с вами ходим в походы частным образом, разрешений не требуется. Но когда это официальное мероприятие, мы не имеем права не исполнить, поскольку есть специальные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы туристических лагерей палаточного типа.

Что касается оборудования и материалов, то часть, которая закупалась в прошлом году, как, например, палатки для участников, мы использовали и в этом году, планируем использовать и далее. Другие расходы - единоразовые, например, питание, дрова для кострища, банно-прачечные услуги. Часть оснащения была взята в аренду, например, большие конструкции для проведения общих мероприятий - сцены, столовой, технического помещения, где была так называемая сушилка. Те, кто был в "Артеке", могут это подтвердить. Вы там были?

lake.jpg- Нет.

- Стоило съездить посмотреть. В этом году "Балтартек" задумывался с целью развития проектной культуры молодежи, приобретения молодыми людьми опыта разработки бизнес-проектов. Эта часть программы была реализована, но вместе с тем следует отметить социальную активность участников, их толерантное, бережное отношение друг к другу. В этом лагере были участники с ограниченными возможностями. И они были полноценными участниками. Здорово, что молодежь делает такие совместные проекты. Понятно, что затратно, понятно, что еще многие региональные проблемы требуют решения. Но очевидно, что если молодежь не занята образовательными проектами, то она найдет другое применение своей энергии.

Если продолжать говорить об обеспечении деятельности лагеря, то необходимо назвать и транспортное обслуживание. Лагерь удален, нужно было подвозить участников в день заезда и отъезда, тех, кто проводит мастер-классы, гостей, других работников лагеря, творческие коллективы. По всем предоставленным услугам есть акты выполненных работ, и Вы смогли с ними ознакомиться. Вот по транспортным услугам подробно расписано – куда ездили, когда и сколько человек. Также - по услугам бани. Да, в лагере есть душевые кабинки, даже солнечные водонагреватели поставили, но это походный вариант, дополнительно участники пользовались услугами бани в поселке. Из сметы видно, что самые большие деньги пошли на благоустройство и питание.

- Некоторые участники "Балтийского Артека" отмечали, что в этом году на питании как-то сэкономили…

- На самом деле, там, действительно, не было красной икры. Но это походные условия. Думаю, что в такой оценке играет роль и субъективный фактор. Я сама там несколько раз ужинала. Кормили тушеной картошкой, плюс огурец, помидор, хлеб, чай, все это в пластиковой посуде. Все по нормам, которые были утверждены. По нормам полагается 350 руб. на каждого участника лагеря в день. Так же есть требования к организации питания.

Смета "Балтийского Артека"

Сроки проведения и количество участников:
12-16 июля 2011 года – подготовка места проведения лагеря к открытию: 50 волонтеров
17-26 июля 2011 года – смена «Молодежь будущего» на 500 человек
29 июля – 07 августа 2011 года – смена «Бизнес и инновации будущего» на 500 человек
10 августа – 19 августа 2011 года – смена «Общество будущего» на 500 человек
20 августа – 24 августа 2011 года – демонтаж места проведения лагеря: 50 волонтеров

п/п
Наименование расхода Ед. изм. Количество Норма  /
цена за единицу (руб.)
Всего:
(руб.)
1 Благоустройство территории летнего лагеря (устройство футбольного поля, спортивной площадки,  полов в столовой, установка  флагштоков,  площадок под модульные домики, информационных щитов, электроснабжение, молниезащита, водоснабжение и канализация, устройство дорожек, обустройство стоянки для автотранспорта, мусорной площадки, пляжа, трамбовка и ограждение территории лагеря, покос и сборка травы, подсыпка дорожек и полей песком) усл. 1 - 1865500
2 Согласование сметных расчетов на строительные работы в ГУ КО «Региональный центр по ценообразованию в строительстве» усл. 1 - 15900
3 Согласование выполненных строительных работ МАУ "Служба заказчика застройщика"
(1% от стоимости строительных работ)
усл. 1 - 18655
4 Доставка инвентаря и объектов со склада на территорию лагеря и обратно,  разгрузочно-погрузочные работы, демонтаж объектов – машина с манипулятором 1000 руб. х 9 часов х 5 дней = 45000 руб.;
– погрузочно-разгрузочные, демонтажные работы 20 чел. х 8 часов х 8 дней х 88 руб. = 112640 руб.;
– автомобиль бортовой 1000 руб. х 12 часов х 6 дней х 2 шт. = 144000 руб.
усл. 2 - 301640
5 Аренда модульных помещений для оборудования административных помещений лагеря с мебелью (столы, стулья, металлические шкафчики) шт. 7 28685,71 200800
6 Аренда больших тентовых конструкций для нужд лагеря шт. 4 50000 200000
7 Аренда малых тентовых конструкций для размещения для нужд лагеря шт. 2 25000 50000
8 Аренда генератора (мощностью 88 кВт) сут. 50 3260 163000
9 Аренда склада для хранения конструкций, инвентаря м2\
мес.
500\11 80 440000
10 Приобретение тепловой пушки Шт. 2 12400 24800
11 Спортивный инвентарь Чел. 1500 500/
200
300000
12 Приобретение огнетушителей и инвентаря для пожарных щитов - - - 7625
13 Приобретение портативных станций (радиостанций) с зарядным устройством Шт. 24 1791,67 43000
14 Приобретение видеокамер со штативами и дополнительными флешкартами Шт. 5 8334 41670
15 Приобретение деревянной конструкции для сидения на 200 чел. Шт. 1 - 189000
16 Приобретение деревянных конструкций для сидения на 9 чел. Шт. 2
17 Приобретение пластиковых кресел Шт. 80 290,9 23272,24
18 Приобретение пластиковых столов Шт. 20 1260,90 25218,06
19 Приобретение и установка солнечного водонагревателя с термо-смесительным вентилем Шт. 7 40000 280000
20 Приобретение мусорных баков (90 л) Шт. 10 905 9050
21 Приобретение дров для кострищ Вяз. 920 54,3 49956
22 Приобретение рабочего инвентаря Чел. 1500 500/10,67 16000
23 Водолазное обследование и очистка территории акватории от опасных предметов
( Мониторинг экологической обстановки дна акватории Балтийского моря, закрепленного за лагерем)
услуга 1 29913 29913
24 Приобретение медикаментов и инвентаря для работы медицинского пункта - - 45000 45000
25 Услуги по оформлению территории лагеря (арт-объекты, баннеры) смены 3 100000/
100000
300000
26 Услуги по санитарной обработке территории лагеря (противоклещевая) услуга 1 99400 99400
27 Создание и техническая поддержка официального сайта лагеря услуга 1 60000 60000
28 Услуги по подготовке буклета по итогам проведения лагеря (написание текста, макетирование): оплата составителю и дизайнеру: 2 чел. х 125 часов х 88 руб. услуга 1 22000 22000
29 Услуги по тиражированию буклета по итогам проведения лагеря Шт. 800 100/
100
80000
30 Видеоуслуги смена 3 15000/
6666,66
20000
31 Услуги по изготовлению фильма о проведении лагеря услуга 1 80000 80000
32 Изготовление рекламных баннеров, растяжек смена 3 50000/
33037,9
99113,7
33 Питание персонала и волонтеров (40 чел.), осуществляющих подготовку лагеря к открытию, участвующих в обучении и инструктажах (5 дней) и демонтаж (5 дней) Чел./
дн.
50/10 200/200 100000
34 Питание участников лагеря Чел./
дн.
500/30 350/350 5250000
35 75/4 200/200 60000
Банные услуги Чел. 1500 100 150000
36 Услуги по охране лагеря День 56 4535,71 254000
37 Услуги по предоставлению с монтажом и демонтажом и техническому обслуживанию сцены День 36 60000/
5000
180000
38 Услуги по предоставлению с монтажом и демонтажом и техническому обслуживанию 2-х средних (не менее 5 кВт и 7 кВт) и 2-х малых (0,5 кВт) комплектов звукового оборудования,  малого комплекта светового оборудования; оборудованию и техническому обслуживанию радиоточек на территории лагеря. День 36 61000/
10000
360000
39 Предоставление и обслуживание пожарной машины (1 мес.) День 36 6542,5 235530
40 Услуги по изготовлению печатной продукции Шт. 1500 100/
100
150000
41 Фотоуслуги Смена 3 15000/
15000
45000
42 Комплект сувенирной продукции (галстуки, поло, футболки, папка-конверт, наклейка, значок, бейдж с лентой и др.) Чел. 1500 500 750000
43 Приобретение питьевой воды Чел./л 1500/4 8,1 48600
44 Насос-помпа для питьевой воды с подставкой для стаканов Шт. 6 1050 6300
45 Приобретение моторного масла марки 15В40 для работы генераторов л 66 150 9900
46 Приобретение моторного масла марки 5В40 для работы генераторов л 34 100 3400
47 Приобретение бензина АИ92, дизельного топлива для работы генераторов л/день 170/44 25 187000
48 Обеспечение канцелярскими принадлежностями Чел. 1500 90/90 135000
49 Обеспечение расходными материалами (мусорные пакеты, мыло, туалетная бумага, освежитель воздуха, моющие средства, ведра, резиновые перчатки и т.д.) Чел. 1500 90/50 75000
50 Аренда биотуалетов с обслуживанием Шт./
день
10 шт./
10 дней
2000/124,7 12470
51 Установка контейнеров (10 шт.) и вывоз мусора Шт./
день
45 шт./
34 дня
190791
Шт./
день
10/44 283 124520
52 Фонд заработной платы персонала, дирекции, инструкторов-вожатых - - - 1383777
53 Транспортное обслуживание автобусами более 40 мест (трансферт иногородних участников, совместные выезды) Ед./ч 9/
30
1000/1000 270000
54 Транспортное обслуживание микроавтобусом  не менее 8 мест ч 352 800\285 100320
55 Транспортное обслуживание легковым автомобилем ч 100 500\300 30000
56 Транспортное обслуживание грузовым микроавтобусом ч 90 800\777,78 70000
57 Услуги приглашенных творческих коллективов (солистов) (муз. группа, команды КВН и т.п.) мер. 7 100000/
50000
350000
58 Услуги по проведению мастер-классов и тренингов (на 50 чел.), в том числе: фонд заработной платы тренеров 2 чел. х 171 руб. х 8 часов = 2736 руб.; методическое пособие 100 руб. х 50 чел. = 5000 руб.; расходные материалы или аренда необходимого оборудования, инвентаря - 5000 руб. Мер./
смену
16/3 12736 611328
59 Услуги по организации экскурсионной программы (на 45 чел.) экс. 10 24450 244500
60 Услуги по организацию и проведению экстремальных спортивных, туристических площадок Мер./
смену
4/3 27375 328500
61 Услуги по организации и проведению торжественных церемоний открытия и закрытия Мер./
смену
2/3 300000/
49665,17
297991
62 Разработка сметной документации благоустройства лагеря услуга 1 18600 18600
63 Работы по  построению локально-вычислительной сети услуга 1 44000 44000
64 Моноблок eMachines EZ1601 шт. 16 11900 190400
65 Беспроводной адаптер шт. 16 400 6400
66 Копировальный аппарат цифровой Sharp AR5516RU шт. 1 24500 24500
67 Сервер  HP ProLiant ML110G6 X3430 2.4GHz Quad Core (1 max) , 1x2GB UDIMM, B110i RAID 0,1,1+0, NHP-SATA 1x250GB (4/4 LFF max), 1 RJ-45, DVD-R, 1 (1) 300W nonRednt PS, 1-1-1 war шт. 1 38550 38550
68 Мышь и клавиатура шт. 2 350 700
69 Монитор LCD 18.5" шт. 2 2300 4600
70 Комплектующие для создания локальной сети: коннекторы, кабель, коммутаторы - - - 9350
71 Компьютер для видеомонтажа (Корпус Inter-Tech Starter 3 500W, Материнская плата ASUS P7H55-M LE/SI (Intel H55) S1156, Память 4Gb, Жесткий диск 2.0Tb, Процессор Intel Pentium G6950 2.8Ghz, Привод DVD-RW LG SATA, Видеокарта Club 3D GeForce 8400GS 256Mb DDR2, Контроллер PCI) шт. 1 16000 16600
72 ИБП шт. 2 2200 4400
73 Прохождение медицинского осмотра  для работы в лагере Шт. 26 1100 28600
74 ИТОГО РАСХОДОВ:       17501140




Список фирм-контрагентов

№ п/п Вид работ, перечень контрагентов Перечень услуг
1 Работы по благоустройству территории
ООО «Веста» Доставка объектов, инвентаря и оборудования со склада на территорию лагеря и обратно.
ГАУ КО «Региональный центр по ценообразованию в строительстве» Проверка сметной документации.
ООО «Торговые ряды» Изготовление полукруглых конструкций для сидения.
ООО «БиК-Мастерфайбр» Солнечный коллектор вакуумными трубками, термосмесительные вентили.
АНО «Дезинфекция» Акарицидная обработка.
ООО «В-Проект» Разработка сметной документации по благоустройству территории.
Поисково-спасательный отряд МЧС России по Калининградской области Работы в области мониторинга экологической обстановки.
ООО «НК-Регион» Изготовление баннеров.
ООО «Чистое небо» Выполнение работ по благоустройству территории.
ООО «Крамо Калининград» Аренда модульных помещений и дизельного генератора
ООО «Ситилинк» Построение ЛВС
ООО «РосЭко» Аренда мобильных туалетов, техническое обслуживание
АНО «Дезинфекция» Дезинфекция артезианской скважины
МАУ «УКС администрации Светлогорского района» Технадзор за ходом благоустройства территорий
ООО «Профис» Услуги по предоставлению сценической конструкции
ООО «Профессиональные рекламные технологии» Услуги по предоставлению и техническому обслуживанию звукового, светового оборудования
ООО «БиК-Мастерфайбр» Услуги по оформлению территории лагеря.
ООО «Чистое небо» Аренда тентовых конструкций и брезентовых палаток.
ООО «Контакт-ВВ»
ООО «Красное колесо»
Туристические палатки.
2 Покупка расходных материалов, инвентаря, оборудования
ООО «Бауцентр Плюс» Тепловая пушка.
ООО «Торговые ряды» 920 вязанок дров лиственных и хвойных пород деревьев.
ООО «С-ТЕХ» Нагреватель дизельный.
ООО «Бауцентр Плюс» Покупка пластиковых кресел, столов.
ООО «Орток 2000» Насос-помпа, подставка для стаканов.
Вода питьевая бутелированная.
ИП Поликарпова Е.М. Канцелярские принадлежности и расходные материалы.
ООО «Веста» Прочие расходные материалы.
ООО «Семёнов и К» Мотокоса в комплекте
ИП Семенов Николай Анатольевич Моторное масло, бензин, дизельное топливо.
ИП Корж Максим Аркадиевич Компьютерная техника.
ООО «Бранд-Спас» Средства пожаротушения.
ООО «Ситилинк» Комплект радиостанций и зарядное устройство.
3 Расходы, связанные с пребыванием участников
ООО «Меркурий» Услуги по организации и обеспечению питанием персонала, волонтеров и участников.
ООО «Охранное предприятие «Страж» Услуги по охране объекта.
МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» Медицинский осмотр персонала.
ООО «Энергосервисная компания Калининградской области» Банные услуги.
ГУ «1 отряд ФПС по Калининградской области» Услуги по обеспечению противопожарных мероприятий.
МУП «Коммунальных услуг» города Светлогорска Вывоз ТБО.
ООО «Шумилов» Контроль за соблюдением правил пребывания участниками на территории.
ООО «Лювита»
Авансовый отчет
Покупка медикаментов.
ИП Обердерфер Олег Антонович Перевозка участников.
4 Организация программной части
ООО «Палитра» ООО «КДТ»
Авансовый отчет
ООО «Сувениры Балтики»
Изготовление сувенирной продукции
ООО «Планета спорт плюс»
ИП Войнилович Валерий Станиславович
Спортивный инвентарь.
ООО «БиК-Мастерфайбр» Организация и проведение экстремальных, спортивных и туристических площадок.
ИП Шувалов Алексей Витальевич Изготовление печатной продукции
КРМОО «Бриз» Организация выступлений авторов-исполнителей в жанре бардовской песни.
ООО «Культурно-деловой центр» Организация выступления команд КВН и концертов с участием коллективов исполняющих джаз.
ООО «Юнона» Организация автобусных экскурсионных поездок.
ИП Рассмагина Ирина Вячеславовна
ИП Синаниева Елена Петровна
Организация и проведение торжественных церемоний открытия и
закрытия смен.
КРДМОО «Барс»
КРМОО «Центр «Молодежь за свободу слова»
ООО «Ментор»
Проведение мастер-классов.
ООО «НК-Регион» Подготовка дирекции, инструкторского состава, полномочных представителей
5 Фонд заработной платы
60 человек, в т.ч. 30 человек вожатый-инструктор Услуги по организации и проведению
6 Прочие расходы
ИП Шувалов Алексей Витальевич Транспортное обслуживание.
ИП Синаниева Елена Петровна Фотосъемка.
Видеосъемка.
ГТРК «Калининград» Изготовление видеоматериала.
ООО «Вебер-Строй» Аренда склада.
ООО «Квадро-Софт» Создание и техническая поддержка официального сайта лагеря.
ИП Рассмагина Ирина Вячеславовна Буклет по итогам проведения лагеря.

Текст - Оксана Майтакова, фото из архива "Нового Калининграда.Ru"

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

[x]


Полулегальные методы

Замглавреда «НК» Вадим Хлебников о том, почему власти скрывают от горожан свои планы по застройке.