"Инвестиционное окно": репортаж "Нового Калининграда.Ru"

В среду в правительстве области назначили первое заседание структуры с громким названием "Совет по размещению инвестиций на территории Калининградской области". Инвесторам предложено вынести свои проекты на заседания Совета, указав, какая именно поддержка требуется со стороны властей - выделение земельного участка, обеспечение инфраструктурой, подбор площадки для реализации проекта. В Совет вошли представители правительства области, муниципальные и федеральные чиновники, представители общественности. 

Инвестиционные проекты рассматриваются на заседании Совета и, в случае одобрения проекта, предприниматель получает своеобразную "дорожную карту", где пошагово расписаны действия инвестора и представителей власти по решению того или иного вопроса. В правительстве уверяют, что Совет поможет сделать процедуру согласования инвестпроектов более открытой, а предприниматели смогут ускорить оформление всех необходимых документов. 

На первом заседании Совета по инициативе Николая Цуканова рассматривались проекты, связанные с сельским хозяйством. Прежде чем рассказать о своих планах, аграриям пришлось изрядно подождать. Николай Цуканов принимал участие в антитеррористическом совете, из-за чего обсуждение инвестиций задержалось на 40 минут. Ожидая главу региона, чиновники то ли в шутку, то всерьез отмечали, что "силовики" мешают бизнесу.

"Один из самых серьезных вопросов - это вопрос чиновничьего беспредела", - начал долгожданное заседание Совета по размещению инвестиций Николай Цуканов. Губернатор пояснил, что под "беспределом" следует понимать излишние требования со стороны власти, связанные с выделением земельных участков и получением разрешительных документов. Глава региона заверил присутствующих, что в регионе нашли способ справиться с чиновничьими препонами. Совет по инвестициям будет работать по принципу "одного окна", поможет подобрать инвесторам максимально выгодные условия для реализации проектов и ускорит оформление необходимых документов. 

Вице-премьер областного правительства по инвестиционной политике Сергей Карнаухов рассказал собравшимся, что по каждому инвестиционному проекту будет принято "отдельное протокольное решение", которое передадут губернатору на утверждение. "Сергей Сергеевич (Карнаухов - прим. "Нового Калининграда.Ru"), я бы не хотел, чтобы я являлся тормозом при принятии каких-либо решений, - вмешался Цуканов. - На самом деле не так. Если комиссия принимает решение, в котором оговорены сроки, я в этом деле только технический исполнитель". 

Перед тем, как перейти к обсуждению конкретных проектов, министр экономики региона Елена Пожигайло доложила собравшимся об инвестиционных проектах, реализованных на территории области. После доклада председатель региональной общественной палаты Гаррий Чмыхов поинтересовался: "А есть ли у нас вообще инвестиционная политика?" Елена Пожигайло пообещала, что концепция развития промышленности в области скоро будет представлена. 

Вначале Совет рассмотрел проект по созданию тепличного комплекса "Балттомат" на территории области. Инициатор проекта, руководитель ООО "Тепличный комплекс ГЛ" Андрей Горбич сообщил, что компания готова вложить 1,4-1,5 млрд рублей в строительство теплицы на территории Гурьевского района. На 20 гектарах планируется выращивать томаты, огурцы и салат. На сегодняшний день, по данным Горбича, в регионе нет тепличных комплексов промышленного масштаба. В 2010 году в области на защищенном грунте было выращено 40 тонн овощей -  по 43 грамма на каждого жителя в год. Для того, чтобы обеспечить потребности региона в холодное время года, необходимо увеличить объемы до 12,5 тыс тонн. Андрей Горбич заверил - если на Совете дадут согласие на проект, тепличный комплекс будет построен за полтора года. 

Вместе с Андреем Горбичем проект представлял заместитель председателя Агентства по привлечению иностранных инвестиций Сергей Станкевич и представитель министерства экономического развития Нидерландов. Голландский "Рабо банк" предоставляет кредит под проект в размере 1,1 млрд рублей.  

"Проект очень своевременный и актуальный. Во-первых, область нуждается в такой продукции, а во-вторых, он самый инновационно насыщенный", - сказал Станкевич. Он заверил членов Совета, что каждые четыре года в сфере тепличного хозяйства "будет появляться что-то новое, что можно будет внедрять".

В зале забеспокоились, будет ли проект рентабельным. На что последовал ответ: климат в Калининграде близок к голландскому. Предположительно себестоимость огурцов составит 17 рублей за кг. Тепличное хозяйство сможет покрыть треть потребностей области в овощах. Проект получил одобрение.

После обсуждения первого проекта Николай Цуканов попросил инвесторов требовать от власти большего. "Вы говорите ваши пожелания, что вы хотите. Хотите 200 мегаватт электроэнергии, столько-то кубов газа, хотите такой-то территории. Другой вопрос, что мы вам сможем предложить, но мы будем предлагать", - заявил Николай Цуканов.

Губернатор пообещал, что инвесторам будут подбирать максимально интересные условия. "И опять же, если там нужно отдать 300 млн рублей за электричество, какой это к черту проект? Это не окупится никогда в жизни", - высказался Цуканов. Глава "Янтарьэнерго" Михаил Цикель не сдержал снисходительной улыбки.

Николай Цуканов продолжил: "Мы должны размещать производство там, где у нас есть потенциал". "Сегодня в Калининграде людей, собственно говоря, практически нет. Работать некому", - высказал свое наблюдение губернатор. Возможно, именно по этой причине новый состав правительства щедро укомплектован кадрами из Гусева. Посоветовав инвесторам учитывать перспективы и "думать чуть-чуть подальше", Николай Цуканов покинул заседание.

Следующим объектом для обсуждения стало строительство аммиачно-карбамидного комплекса (производство химических удобрений). Завод предложено разместить в поселке Жилино Неманского района, где уже, напомним, строится Балтийская АЭС. Руководитель ООО "Неманазота" Владимир Осипенко, подготовивший проект, обрисовал не менее радужные перспективы, чем предыдущий докладчик: 600 сотрудников, 400 млн долларов инвестиций, зарплата персонала в 16,5 тыс рублей (что ниже среднерегиональной), 2 тыс рабочих мест на время строительства завода, 2 млн долларов на обучение персонала. На заводе планируется вырабатывать 860 тонн аммиака в сутки и 1100 тонн карбамида.

Однако реализации этой идеи может помешать нехватка природного газа. Предприниматель запросил 650 млн кубометров голубого топлива в год. "У нас его нет",  - отрезал министр развития инфраструктуры Александр Рольбинов. "Вы должны сейчас не про лимиты говорить, а про пропускную способность газопровода. Лимиты сегодня есть, завтра - нет", - отметил Михаил Цикель. "Я про пропускную способность говорю", - подчеркнул Рольбинов.

Представитель "Газпрома" в регионе посоветовал обращаться напрямую в московский офис компании за разрешением проблемы. Владимир Осипенко заметил, что уже год занимается этим проектом, а в "Газпроме" ему сообщили, что есть возможность "прокачать" трубы для увеличения объемов поставки газа. Александр Рольбинов подчеркнул, что в данный момент в область поставляется 2,5 млрд кубометров газа в год. Представитель "Газпрома" отметил, что с учетом уже выданных разрешений, 2,3 млрд кубометров будет использовано в промышленности, а 170 млн уходит жителям региона. Сергей Карнаухов приостановил полемику, поручив еще раз проработать вопрос по газовым мощностям. Проект был отправлен на доработку без одобрения инвестсовета.

Следующий предмет обсуждения - производство сырокопченных колбас и деликатесной продукции компании "Черкизово" на базе ООО "Отечественный продукт" в Правдинске. Предполагаемый объем производств - 450 тонн сырокопченных колбас и 1350 тонн деликатесных продуктов. Проект рассчитан на два этапа. Первый предусматривает модернизацию существующего в Правдинске комбината. Как сообщил гендиректор "Черкизовского мясоперерабатывающего завода" Андрей Чолокян, уже идет переоснащение ранее заброшенного предприятия в Правдинске: закуплено 60% оборудования, идут пуско-наладочные работы. Возможно, производство будет запущено уже в 2011 году. Чолокян подчеркнул, что переоснащение завода и запуск первого этапа проекта произойдет вне зависимости от решения инвестиционного Совета. 

Второй этап проекта предусматривает строительного нового корпуса мясоперерабатывающего предприятия. Но и для реализации этого проекта требуются дополнительная инфраструктура - строительство газопровода и канализационной линии. Также компания попросила содействия в получении дополнительных лимитов на электроснабжение. Александр Рольбинов попросил инвестора дополнительно обратиться в министерство, чтобы внести строительные работы в областные программы. 

В случае реализации проекта область может получить 354 рабочих места, общий объем инвестиций оценивается в 440 млн рублей. Других подробностей было решено избежать - к моменту обсуждения третьего вопроса, образовалось серьезное временное отставание от регламента. Проект был одобрен без бурных дебатов. 

Последним проектом стало строительство комплекса по производству мясного поголовья крупного рогатого скота на 10 тыс гектаров земли. Проект инициировало ООО "АПК "Мираторг", известное калининградцам по заводу "Конкордия". В планах предприятия - создание двух ферм для 6 тыс голов крупного рогатого скота. В строительство комплекса предприятие готово вложить 1,65 млрд рублей. Если идея будет реализована, в регионе прибавится 350 рабочих мест со средней зарплатой в 27,7 тыс рублей. Срок окупаемости проекта - 14 лет и 5 месяцев.

Под реализацию проекта представители "Мираторга" попросили два участка земли по 5 тыс гекторов и государственные субсидии в размере 700 млн рублей для погашения процентов по кредитам. И.о. министру финансов Виктору Порембскому поручили рассмотреть возможность выделения субсидий. Проект "Мираторга" был одобрен. 

По окончанию заседания журналисты поинтересовались у Сергея Карнаухова, не является ли создание Совета по размещению инвестиций переходом к "ручному" управлению в этой сфере. "В данном случае Совет позволяет синхронизировать, придать публичность и абсолютную открытость процессу согласования инвестиционного проекта", - назидательно заметил Карнаухов.

В следующий раз члены Совета по размещению инвестиций соберутся через месяц. Проект, не получивший поддержки Совета, может быть вынесен на заседание повторно.