Совфед одобрил поправки, запрещающие повторные налоговые льготы резидентам ОЭЗ

Совет Федерации одобрил поправки в закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», которые исключают возможность повторного получения льгот по налогу на имущество резидентам ОЭЗ. Как пояснил сенатор Николай Власенко, теперь имущество, которое уже было засчитано как инвестиции резидента ОЭЗ, запрещено снова вносить как инвестиции, сообщает корреспондент «Нового Калининграда.Ru» в четверг.

В среду в Совете Федерации был рассмотрен и одобрен законопроект, который вносит поправки в закон об ОЭЗ в Калининградской области, сообщил Николай Власенко. Запрещается считать инвестициями то имущество, которое уже было у резидентов ОЭЗ, то есть его нельзя снова облагать налогами по льготным условиям, пояснил он суть изменений. До этого законопроект уже получил одобрение в Госдуме. 

«У нас некоторые компании пытались и пытаются получить льготу по налогу на имущество как резиденты ОЭЗ, — сказал Власенко. — Потом регистрируют новое предприятие-резидент и вносят туда это имущество, которое уже облагалось налогами на льготных условиях».

Как известно, сейчас резиденты Особой экономической зоны Калининградской области должны для получения этого статуса сделать инвестиции в объеме не менее 150 млн рублей. После получения статуса резидента для них применяется особый порядок уплаты налогов на прибыль и имущество. Первые 6 лет ставка по этим налогам равна 0%, с 7-го по 12-й годы работы — 50% от установленной ставки РФ. Остальные налоги и сборы уплачиваются в полном объеме.

Поэтому если имущество резидента ОЭЗ, в течение 12 лет облагавшееся налогом по льготной ставке, будет опять зачтено новым резидентом как инвестиция, то оно вновь будет выведено из-под налогообложения. «В результате региональный бюджет не получит ожидаемые доходы, — пояснил Николай Власенко. — Чтобы это исключить, и было решено: если кто-то уже имел один раз эту льготу на это имущество, то уже неважно, кто им будет владеть впоследствии, второй раз это имущество не будет облагаться налогами по льготной схеме. То есть льгота идет на имущество, а не на юридическое лицо. Наверное, в этом есть логика, чтобы махинации с налогами закончились».

В сентябре этого года губернатор области Николай Цуканов заявил, что холдинг «Автотор» не стал выполнять свои обязательства по уплате налогов, нарушив договоренности с правительством области. Как пояснил свою позицию глава региона, получение статуса резидента ОЭЗ второй компанией холдинга «Автотор» с использованием имущества, инвестиции в которое уж дали возможность получить статус резидента «Автотору», является нарушением договоренностей и попыткой ухода от налогов. Выплаты автохолдинга в бюджет составляют чуть более 300 миллионов рублей по году. «Мы ожидали, что эта сумма по расчетам будет более 700 миллионов рублей, — сказал тогда Николай Цуканов. — Когда принимали бюджет на 3 года, понимали, что преференции для „Автотора“ заканчиваются в 2013 году, и с 13 года он будет платить 700 миллионов рублей. И из того строились расходы: дороги, детские сады, газификация. Этих денег мы сегодня не получили. На основании этих расчетов я и говорю, что „Автотор“ просто ушел от уплаты этих налогов».

При этом в октябре прошлого года президент ООО «Автотор-Холдинг» Валерий Драганов сообщил, что налоги, которые заплатит компания в бюджет области после завершения «налоговых каникул» в 2013 году, составят половину собственных налоговых платежей областного бюджета. Он сообщил, что в 2013 году компании-резиденты ОЭЗ начнут платить в бюджет области 50% от ставки налога на прибыль и 50% ставки налога на имущество. «Думаю, сказать вам или нет… Это будет 52% всех налоговых объемов области», — заявил тогда Драганов.

В целом из-за льгот, предоставляемых резидентам, областной бюджет недополучает значительные суммы. Как в начале октября отметило региональное министерство промышленности, резиденты Особой экономической зоны Калининградской области в первом полугодии 2013 года перечислили в бюджеты всех уровней около 2,2 млрд рублей — из них 92% пришлось на федеральный бюджет. При этом из-за льгот особой зоны область недосчиталась около 1,7 млрд рублей, в том числе 360 млн рублей налога на имущество и 1,37 млрд рублей налога на прибыль.

Отметим, что эти поправки являются составной частью законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон „О негосударственных пенсионных фондах“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме них, в этом законопроекте есть и другие поправки с «калининградскими корнями» — о включении индивидуальных предпринимателей в систему страхования вкладов.