Не повезло с фамилией, ровесники Воскресенского и оттенки серого

Не повезло с фамилией
Губернатор Николай Цуканов, наконец, лично прокомментировал журналистам историю с госзакупкой, где победила основанная им фирма, которой сейчас руководит брат главы региона. Произошло это в среду после заседания правительства области на традиционном подходе Цуканова к прессе.

Представители СМИ поинтересовались, почему в распространённом ранее пресс-службой области комментарии губернатора говорится о том, что компания «АМАТЭЛ» имела законное право участвовать в торгах, но, тем не менее, губернатор «приложит усилия», чтобы она не принимала участие в конкурсах в будущем. Николай Цуканов ответил, что «с точки зрения действующего законодательства, у конкурсного агентства не было оснований снимать эту компанию с торгов». «Во-вторых, когда компания подаёт заявку, там не видно, кто учредитель этой компании. У конкурсного агентства и на сегодняшний день просто нет оснований снять эту компанию. Компания работает, она платит налоги в бюджеты всех уровней. Поэтому даже если сегодня с ней не будет заключен контракт, у неё останется право обратиться в суд за понуждением к заключению контракта», — сказал Николай Цуканов журналистам.

При этом он не исключил, что в этом вопросе имеет значение и этическая сторона. «Вы знаете, конечно же, всё, что связано с губернатором, вызывает определённое пристальное внимание. Независимо от того, есть там нарушения или нет там нарушений. В начале эмоции… Как там? „Приборы нашлись, а осадок остался“. <…> Объективно, честно сказать, из 3 тысяч конкурсов, которые проходят в регионе, я могу не знать. Я не знал конкретно, участвует эта компания или не участвует. Вы же знаете, я могу жить в регионе и не общаться со своими родственниками. А их у меня очень много. Мои родители приехали восстанавливать область, папа и мама и все остальные. Может быть, их там 300 человек. Чем они занимаются? Им всем запретить заниматься бизнесом? <…> Закон для всех одинаков. А компании снимать или не снимать, или запретить им участвовать только потому, что чей-то родственник работает чиновником, на мой взгляд, здесь должен принять решение суд», — сказал губернатор.

Журналисты обратили внимание, что именно судебное решение повлекло увольнение экс-вице-премьера Евгения Морозова после того, как, в частности, основанная им и переданная родственникам строительная компания участвовала в торгах по продаже правительству служебных квартир. «Не хочу обсуждать вопрос Морозова или не Морозова. По итогам конкурса можно обратиться в суд, опротестовать их. По итогам неправильности отстранения участников можно обратиться в антимонопольную службу. Насколько я знаю, таких обращений нет, — сказал Николай Цуканов. — Но точно могу констатировать, что по ФАПам, к сожалению, не состоялись конкурсы. Желающих строить за такие деньги ФАПы в регионе нет, к сожалению. В прошлом году мы объявляли конкурсы 7–8 раз, на них никто не заявлялся. В этом году такая же ситуация была — по 6 лотам конкурс не состоялся. Поэтому наша задача, чтобы объекты стояли».

К сожалению, в этом месте возможность задать уточняющие вопросы у журналистов была исчерпана. В итоге осталось не совсем понятным, что имел в виду глава региона, когда говорил, что в области не было бизнесменов, желающих поставить модульные ФАПы по тем ценам, по которым они предлагались на торгах. Но из тех слов, что были сказаны, получается, что основанная губернатором фирма сознательно пошла на конкурс, чтобы поставить-таки в регион столь необходимые фельдшерско-акушерские пункты, даже если ей это было невыгодно. Этакое своеобразное «меценатство», в которое, согласитесь, верится с трудом.

Конечно, если в Калининградской области проживает около 300 родственников губернатора, то за всеми, наверное, не уследишь. Но, как подметили пользователи «Нового Калининграда.Ru», в данной конкретной ситуации речь идёт о родном брате главы региона и об основанной им, Цукановым, фирме. И с братом-то он, наверное, должен общаться. К тому же, брат, в соответствии с законодательством, является прямым родственником. Разве не подобная история была с увольнением вице-премьера Евгения Морозова, в действиях которого прокуратура, а затем суд углядели конфликт интересов? В этой ситуации, наверное, тоже стоит ждать реакции прокуратуры. И именно благодаря ей предстоит пройти очередной «экзамен на нелояльность» новому прокурору области Сергею Табельскому, тем более что соответствующее заявление региональный антикоррупционер Илья Шуманов ему уже написал. Но меня лично во всей этой ситуации удивляет, что родственник губернатора как-то не подумал о том, чем грозит главе региона участие его фирмы в госзакупках. «Ну не повезло ему с фамилией», как сказал два года назад губернатор про своего сына Юрия, который, как оказалось, занимал пост коммерческого директора государственного автономного учреждения «Дворец спорта „Янтарный“». Но разве нельзя было зарегистрировать фирму на шурина или тестя, да мало ли кого ещё? Тогда бы, наверное, докопаться до истоков было бы крайне непросто. Наверное, прав был один из видных региональных социологов, имевший отношение к правительству области, который заявлял про чиновников буквально следующее: «Небрежность нас погубит».

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Ровесники Воскресенского

В среду утром очистные Калининграда приняли еще одну делегацию товарищей, облеченных доверием со всех сторон. Именно здесь решил провести свое совещание глава областного центра Александр Ярошук. Помимо городских чиновников и региональных общественников, на знаменитом долгострое побывал и представитель федеральных сил Станислав Воскресенский.

Станислав Сергеевич с ходу поломал привычный сценарий, при котором строители рассказывают о своих трудах тяжких, помавая руками над непонятными схемами, планами и графиками. «Все это очень интересно, — оборвал он на втором слове заместителя директора подрядной организации Алексея Кириллова. — Строители могут запутать кого угодно, давайте перейдем к делу». И перешел.

Он напомнил, что в свое время была создана специальная рабочая группа по профилактике преступлений при освоении ФЦП. Она должна быстро выявлять и пресекать всякие нарушения и разгильдяйство, связанные с объектами ФЦП, которых только в Калининградской области насчитывается 52, и некоторые из которых раздражают многих жителей региона. «Некоторые, кстати, идут нормально и будут сданы в срок, по каким-то есть риски, — отметил он. — Но мы будем постоянно информировать о статусе проектирования, строительства и розыгрыша конкурсов по объектам, подчеркиваю, которые еще не построены».

Помочь в деле своевременной сдачи и рачительной траты средств на объекты ФЦП должна не только рабочая группа, но и общественность, заметил Воскресенский. Тем более, что на сайте Общественной палаты есть список всех объектов с указанием их состояния. «Сигнальте нам на ранних этапах, чтобы у нас не было линии баррикад между обществом и чиновниками, которые одни всегда воры, другие всегда ловят, — призвал он. — Давайте вместе уже доведем это дело до конца». Особенно в отношении тех объектов, «которые пока не сданы, где деньги уже потрачены, а толку никакого нет». Таким бестолковым объектом являются и калининградские очистные сооружения, ровесники полпреда, построенные аж в 1976 году, но так и не принявшие ни кубометра городских стоков.

Но работа явно идет. «Коллеги-подрядчики осознали свою вину и ошибки, акционеры тоже осознали свои недоработки, — прояснил ситуацию замполпред. — И если я правильно понимаю, к концу октября строительно-монтажные работы будут завершены». Ведь, в конце концов, уже открылась набережная в Зеленоградске, тоже многострадальный объект ФЦП. А на очистных строительно-монтажные работы должны быть закончены к 31 октября, потом будет перерыв до весны — до тепла. С теплой погодой, необходимой для полезных бактерий и некоторого оборудования, как подчеркнул один из представителей Общественной палаты, начнутся пуско-наладочные работы, пробы «всухую» и на «чистой воде». «Эти очистные в этом году не заработают, чтобы ни у кого не было иллюзий, — подчеркнул Воскресенский. — Работы закончатся только в следующем году». И Александр Ярошук подтвердил, что да, в этом году никаких пусков, особенно с водой, не будет, иначе поставщики отзовут свои гарантии. А собственно полноценная работа очистных начнется в конце 2014—начале 2015 года.

Станислав Воскресенский еще раз напомнил, что деньги, выделяемые Калининградской области в рамках ФЦП, осваиваются плохо. Сейчас, в середине года, все еще не освоены 6,3 млрд рублей, а выделено всего на 2013 год 7,7 млрд. «Давайте эту страничку неосвоения ФЦП просто перевернем, и пусть она останется в прошлом, — настоятельно предложил Воскресенский. — Надо нормально осваивать федеральные деньги».

В конце замполпред и глава города рассказали о перспективах второй эстакады, немного походили по очистным и уехали. Александр Ярошук, скорее всего, отправился в горадминистрацию, а Станислав Воскресенский — на Калининградский янтарный комбинат, который в этот день сменил и порт приписки, и капитана.

Оттенки серого 
Сегодня губернатор Калининградской области заподозрил строительные фирмы региона в выплате серых зарплат своим сотрудникам. И поручил налоговой службе разобраться с компаниями, которые строят объекты по тендерам. По словам Николая Цуканова, во время поездок по муниципалитетам он регулярно слышит о том, что подрядчики платят своим рабочим зарплаты в конвертах.

«Строят объекты миллиардные, а налог на доходы физических лиц и единый социальный налог не поступает. За 6 тысяч никто работать не будет, горбатиться на стройке с утра до вечера», — заявил глава региона. Впрочем, здесь губернатор немного лукавит. На так называемые «серые» зарплаты ему жалуются регулярно. И не только в строительной сфере.

Так, в начале июля переселенцы, жители центра временного размещения «Северный», расположенного в Багратионовском районе, назвали Николаю Цуканову фирмы, в которых выплачивают зарплаты в конвертах.

В 2011 Николай Цуканов попросил жителей региона сообщать о компаниях, в которых выдают зарплату в конвертах, по телефону оперативного дежурного. А Геогрий Боос в 2010 году обращался в налоговую с просьбой проверить организации, зарплата работников в которых меньше среднего по области уровня.

На сегодняшний день средняя зарплата в регионе оставляет 24,5 тысячи рублей. А минимальная зарплата в Калининградской области с 1 мая — 7 тысяч рублей. Возможно, если бы все или хотя бы большая часть серых выплат стали белыми, вырос бы и средний заработок.

Зарплаты в конвертах уже давно стали одной из вечных тем для разговоров чиновников. Их беспокойство вполне понятно: из-за занижения сумм бюджет недополучает деньги. Но тем, кто получает зарплату в конвертах, приходится еще сложнее — с официальным заработком в размере прожиточного минимума людям сложно получить кредит или взять ипотеку, не говоря уже о получении визы или поступлениях в пенсионный фонд, который в старости должен обеспечить нам безбедное будущее.

Получается, что от «серых» зарплат страдают в первую очередь рядовые граждане. Кто-то считает, что выбора нет, не будешь же требовать от начальства «обеления» своих кровных. Но есть и другая сторона медали: подоходный налог в 13%. Далеко не каждый готов ежемесячно отдавать, скажем, 2 тысячи 600 рублей из своих 20 на благо бюджета и маячащую в отдаленной перспективе пенсию. Только вот при выплате больничного по официальному 7-тысячному окладу или отказе в получении визы вдруг начинается негодование. Но ведь сами себя обманываем.

Алёна ПЯТРАУСКАЙТЕ, корреспондент