Десять против восьми и красноречивые невыплаты

Десять против восьми

В Калининградской области, как не так давно стало известно, что медработники живут теперь очень хорошо. Средние зарплаты у врачей выше средних по экономике чуть ли не в два раза, да и средний медперсонал не бедствует. Правда, судя по комментариям к этой новости, сообщенной вице-премьером облправительства Алексеем Силановым, не все врачи сумели обнаружить такие деньги в своих карманах.

Хотя вот данные регионального минздрава тоже подтверждают, что среднемесячная заработная плата врачей за полгода в области составила 43,8 тыс рублей и увеличилась по сравнению с 2012 годом на 16,3%. Средний медперсонал получал в среднем 26 тыс рублей, что на 13% больше, чем в прошлом году, младший — 14,5 тысяч, что выше прошлогоднего показателя аж на 27,3%.

Но при всем этом благолепии федеральный министр здравоохранения Вероника Скворцова заметила, что в стране «есть примеры вопиющие, когда в десятки раз выше зарплата руководства конкретным учреждением, чем работников». Правда, в Калининградской области такой разницы быть не может. Как было решено еще в 2008 году областным трехсторонним соглашением между профсоюзами, работодателями и региональным правительством, соотношение между минимальным и максимальным уровнем размера заработной платы работников учреждения не может составлять более 1:10. Эта всего лишь десятикратная максимальная разница была закреплена и на 2010–2013 год Положением об оплате труда руководителей и главных медицинских сестер государственных учреждений здравоохранения Калининградской области. Соответствующий приказ № 208 был подписан региональными министром здравоохранения тех времен Владиславом Голиковым. Но три года уже прошли, и, возможно, нынешние региональные власти, включая губернатора, таки примут к сведению московские рекомендации и пересмотрят максимальную разницу в сторону уменьшения до федеральных 8 раз.

Кроме того, как сказала Скворцова, уже на высшем уровне принимаются меры к обузданию вольницы главврачей и директоров в сфере распределения стимулирующе-наказующих доплат. Сейчас в зарплате врачей основной оклад составляет всего 40%. Остальные 60% приходятся на всякие премии-надбавки, назначение которых полностью зависит от руководителя. И поэтому часто случается так, что в основном они достаются руководству и приближенным к нему лицам, а рядовым сотрудникам выделяются крохи или вообще ничего. Минздрав и Минтруд подумали, что это неправильно, и поэтому предложили довести долю основного оклада до 70–75% в общей оплате труда.

Есть еще одна задумка у Минздрава РФ, не связанная с деньгами. Вероника Скворцова сообщила, что уже создана группа по пересмотру норматива труда врачей. «Не должно быть так, чтобы участковому терапевту было заложено 12 минут на осмотр больного, а педиатру там 15 или 17 минут», — сказала она. Больному должно уделяться не менее 20 минут, а для этого врач должен быть освобожден от писанины. «Нужно электронное рабочее место, — пояснила она. — Нужно, чтобы все необходимые бланки от рецептурных до любых других были в компьютере, элементарно заполнялись и распечатывались просто нажатием кнопки, для того чтобы не было переписывания от руки большого-большого количества бумаг». И случиться все это счастье должно в недалеком будущем, уверила она, так как все процессы уже запущены.

Может быть, благодаря этому врач действительно почувствует себя уважаемым профессионалом и повернется лицом к пациенту. И вместо открытых вакансий в семи десятках медучреждений области будет у нас конкурс на замещение всех должностей — от санитарки до участкового педиатра. Хотя в нашей действительности может оказаться и так, что 40% превратятся в 70% просто на бумаге, без изменения количества собственно денег в кошельках медработников. Так как ничего об увеличении оклада министр не сказала.

Красноречивые невыплаты
Во вторник стало известно, что за первое полугодие задолженность предприятий и индивидуальных предпринимателей региона по взносам в Пенсионный фонд России выросла на 304 млн рублей. И составила по итогам 6 месяцев 1 млрд 197 млн рублей.

На 1 января 2013 долги составляли 887 млн рублей. За 2012-й в бюджет ПФР поступили почти 19 млрд рублей взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Руководитель регионального управления фонда Светлана Малик, подводя итоги за год, призналась, что такого никто не ожидал. Во многом этого удалось достичь благодаря совместной работе ОПРФ и судебных приставов, местного самоуправления, налоговой службы, суда, прокуратуры, отметила Малик.

«Силовики» пытаются справляться со своей ролью и сейчас. 42-м индивидуальным предпринимателям, задолжавшим Пенсионному фонду России 800 тыс рублей и более, служба судебных приставов ограничила выезд за границу. ИП, похоже, в этой ситуации оказались самым слабым звеном. Известно, что из-за повышения страховых взносов вдвое (35 тыс 665 рублей вместо 17 тыс 208 рублей в год) многие из них стали сниматься с учета. За первые 2 месяца таких было в Калининградской области почти 1000 человек. Пусть даже это были «мертвые души», но официальную статистику они подпортили (всего ИП в регионе на 1 июля насчитывалось 30 тыс). Плюс нужно учесть общероссийские данные, по которым более 65% предпринимателей в России свернули планы по развитию, а 50% уволили часть сотрудников. Впрочем, в Москве систему страховых взносов для ИП считают сбалансированной и изменять не собираются.

Какой процент от суммы задолженности приходится на предприятия-банкроты, в пресс-службе регионального управления фонда сказать не смогли. Отметили лишь, что в апреле это было «всего» 66 млн, добавив, что вряд ли цифра изменилась существенно.

Получается, что львиная доля задолженности приходится на организации, которые принято считать успешно работающими. И речь не только о сельском хозяйстве и промышленности. Растут долги бюджетных учреждений, которые относятся к сферам образования и здравоохранения, и даже некоторых муниципальных образований. Каких именно, в пресс-службе называть не стали, сославшись на запрет руководства из-за закона о защите персональных данных. Но дали понять, что среди этих муниципалитетов есть не только сельские.

Всего предприятий у нас 42 тыс, должниками перед ПФР являются 28 тыс — более 60%. Уже само по себе это характеризует состояние экономики как нельзя лучше.

Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент