Проект «Недоступное жилье» и запрет на информацию

Ключевые события понедельника: власти радостно рапортуют о новых объемах жилищного строительства — только жителям региона от этого ни жарко, ни холодно; а аппарат правительства области решил ограничить возможность распространения информации в СМИ.

Проект «Недоступное жилье»
Сегодня администрация Калининграда обрисовала темпы жилищного строительства в Калининграде. Сухая статистика свидетельствует, что посткризисный спад 2009 года давно и с успехом преодолен.

По данным городского комитета архитектуры и строительства, с 2009 года спрос на квартиры в новостройках вырос почти в 6 раз. Так, в 2009 году калининградцы приобрели 1122 квартиры, в 2010-м — 2549 квартир, в 2011-м — 3620 квартир, в 2012-м — 6254 квартиры, в 2013-м — 6540 квартир на первичном рынке.

Всего в 2013 году в Калининграде введено в эксплуатацию 70 многоквартирных домов и 185 индивидуальных, это 405,448 тысяч квадратных метров. В планах городских властей на текущий год — 429,173 квадрата — то есть, еще не менее 70 высоток.

Аналогичный оптимизм демонстрируют областные власти. Правда, по-прежнему хорошо видно, что большая часть жилья строится в Калининграде. С января по начало декабря 2013 года в регионе было введено 562,5 тыс квадратных метров (в планах на год было 620 тыс). По словам вице-премьера регионального правительства Юрия Федяшова, это на 26% выше показателей прошлого года; чиновник прогнозировал, что по итогам 2013 года регион перевыполнит свои строительные планы. «По вводу жилья мы идём в тройке лидеров по Северо-Западному Федеральному округу. На следующий год у нас план — 660 тысяч квадратных метров», — отмечал Федяшов. По данным Росстата, в Калининградской области в 2013 году введенов эксплуатацию 629,5 тыс квадратов жилья, что на 8,2% выше, чем в 2012 году.

Меж тем, как утверждают региональные власти, еще в 2012 году обеспеченность жилыми помещениями на 1 жителя Калининградской области в 2012 году составила 24,3 кв. м общей площади. В проекте госпрограммы «Доступное и комфортное жильё», опубликованном на сайте регионального правительства, отмечалось, что в Литве этот показатель составляет 26 кв. м на 1 человека, и это всего на 1,7 кв. м больше, чем в Калининградской области. «Ввод в эксплуатацию общей площади жилья в расчёте на одного жителя региона в 2012 году составил 0,62 кв. м, что выше среднероссийского показателя, который составляет 0,42 кв. м.», — говорилось в проекте госпрограммы. И еще несколько цифр для любопытствующих: в целом объём жилфонда на территории области превышает 23,2 млн кв. м жилья, из которых 19,6 млн находится в частной собственности, 2,9 млн кв. м — в муниципальной, 0,7 млн кв. м — в государственной.

Стоимость одного квадратного метра в новостройках в Калининградской области, по данным на декабрь, составила в среднем 45,2 тыс рублей. По словам Федяшова, за год цены на жильё на первичном рынке выросли на 6%, а «на вторичном рынке стоимость квадратного метра составила в среднем 45,6 тыс рублей, что на 9% выше, чем в 2012 году». Почти за год до того глава комитета архитектуры и строительства Калининграда Артур Крупин говорил, что в январе 2013 года средняя стоимость квадратного метра жилья в областном центре приблизилась к 50 тыс рублей. «Однако динамика положительная, то есть спрос постоянно увеличивается», — заявлял чиновник.

Кстати, непроданными на тот момент оставались более трёх с половиной тысяч квартир (свыше 200 тыс квадратных метров жилья). Нетрудно догадаться, почему. У каждого из читающих эти строки найдется пара-тройка знакомых семей, снимающих квартиру. Как известно, вовсе не потому, что так удобнее. Год назад на учёте в муниципалитетах в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 26 тыс 943 семьи, и можно дать голову на отсечение, что эта цифра кардинально не сократилась. Отсюда вопрос — кто на самом деле покупает в новостройках квартиры? Наверное, частично на него не так давно ответил мэр Калининграда Александр Ярошук, сообщивший, что сейчас «очень много желающих переехать на ПМЖ» с Севера и Дальнего Востока и понадеявшийся на оживление жилищного рынка. Рынок оживился, и кому от этого стало особенно легче? Ну разве что производителям стройматериалов и гастарбайтерам из Узбекистана.

Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент

Запрет на информацию
Аппарат правительства Калининградской области разработал проект инструкции по делопроизводству, которая ограничивает возможность представителей средств массовой информации получать копии правительственных документов. Проект соответствующего распоряжения появился на сайте региональных властей в понедельник.

Выяснилось, что инструкция — это нововведение, разработанное на основе федерального законодательства. В ней подробно излагается, как именно должны оформляться те или иные документы, где должна стоять подпись должностного лица, какого размера должен быть шрифт. Любопытно, что теперь введённое экс-губернатором Георгием Боосом в 2005 году требование писать с заглавной буквы должность главы региона, коснулось и других официальных лиц. В частности, самого руководителя аппарата правительства Александра Егорычева. Впрочем, по всей видимости, это правило документооборота было введено относительно давно, поскольку знакомство с документами годовой и двухлетней давности уже заставляет взгляд спотыкаться о заглавные буквы в написании тех или иных правительственных должностей.

Есть в новой инструкции и ещё кое-что интересное. А именно: документ предписывает чиновникам не передавать представителям средств массовой информации копии документов. «Передача копий документов СМИ осуществляется управлением по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации, а также уполномоченными на это должностными лицами, — говорится в проекте распоряжения. — Члены правительства, полномочный представитель губернатора в органах судебной власти, уполномоченный по правам ребёнка, должностные лица органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата правительства несут персональную ответственность за соблюдение требований инструкции, а также сохранность находящихся у них служебных документов и содержащейся в них информации». Проще говоря, теперь любая бумажка, даже доклад министра, подготовленный для оперативного совещания правительства, может быть выдан журналисту только с высочайшего позволения.

Ещё один раздел — работа с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения. «К такой служебной информации относится несекретная информация, касающаяся деятельности правительства, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью», — отмечается в документе. Какая именно служебная необходимость должна заставить чиновников засекретить ту или иную информацию, подробно не сообщается. Право секретить документы возложено на самих чиновников. За разглашение такой информации сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

Правда, к счастью, кое-какая информация всё же будет являться общедоступной — нормативные правовые акты губернатора и правительства, документы, содержащие сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и т. д., а также сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения и т. п. По всей видимости, аппарат правительства уверен, что состояние экономики и так настолько очевидно, что секретом быть не может.

В связи со всеми этими нововведениями можно вспомнить и эпопею с аккредитацией журналистов в правительство области. Представителям СМИ, которые раньше могли заходить на Дмитрия Донского, 1 по обычным карточкам с фотографиями, теперь выдали специальные электронные ключи-пропуска. Главный их плюс для того же самого аппарата правительства — можно отследить, какой журналист, когда и на сколько времени заходил в правительство. А благодаря новой системе видеонаблюдения чиновники из соответствующего ведомства, наверное, вполне могут проследить, куда именно направлялся тот или иной журналист. Значит, дело защиты секретов будет не только жить, но и позволит наказывать неугодных служащих.

Система предоставления информации в правительстве Калининградской области совсем не похожа на ту, которая уже долгое время существует в той же Швеции, где любой желающий гражданин с улицы может зайти во властные кабинеты и попросить показать ему тот или иной документ. В конце концов, вся эта операция под кодовым названием «за семью печатями» лишний раз подтверждает, что областным властям, которые призваны служить населению (потому и называются, наверное, государственными служащими), есть что от своего населения скрывать.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»