В интервью «Новому Калининграду.Ru» вошедшая в состав Общественной палаты РФ руководитель местного филиала «Фонда развития гражданского общества» и
«Пиар должен быть полезным»
— Елена Николаевна, для начала расскажите нашим читателям, как вас занесло в Общественную палату Российской Федерации?
— Когда палата формировалась, Константин Костин, руководитель «Фонда развития гражданского общества» и мой непосредственный начальник, сделал мне предложение, от которого я не стала отказываться. Он сказал, что фонд хочет делегировать своего представителя в Общественную палату и готов оказать мне такое доверие. Гарантии никакой не было, документы передали в палату, они рассматривались на общих основаниях. На этот этап заявилось более 400 очень достойных кандидатов. Так получилось, что коллеги, избранные в ОП в первых двух этапах, проголосовали за меня — и с неплохим результатом.
— Я стараюсь называть вещи своими именами — и вряд ли сегодня найдётся много здравомыслящих людей, которые всерьёз могут назвать Общественную палату действенным общественным институтом. Зачем это вам? Мне этот орган видится, к сожалению, одним из симулякров гражданского общества, туда делегированы
— Часто говорят, что пиарщики делают свою работу просто «ради пиара», популизм сплошной, одним словом. Я же всю жизнь считала, что пиар должен быть полезным для всех участников действа. Когда мы работали с инициативными группами или с НКО, на выборах мэра Калининграда или в мою бытность
Что касается Общественной палаты —
— То есть это кулуарная работа?
— Ну почему кулуарная.
— Я спрашиваю об этом, потому что к Елене Воловой в Калининградской области относятся очень
— Мне кажется, что комиссия ОП по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, в состав которой я вошла, состоит как раз из таких людей, о которых вы говорите. Более того, я в федеральной политике новичок, а они уже имеют серьёзный опыт. Мы хотим, чтобы от нашего, как вы говорите, «сидения» в палате была ощутимая польза. Я не знаю пока, получится или нет. Но на сегодняшний день те люди, которые входят в эту комиссию, именно так настроены. Её возглавляет Евгений Примаков (гендиректор АНО поддержки гуманитарных программ «Русская гуманитарная миссия», журналист НТВ, Первого канала и
Так что, думаю, не всё так плохо было и раньше, просто о деятельности палаты мало знали, мало говорили. Сейчас мы попытаемся показать работу комиссии и работу палаты в лучшем виде.
Руководитель ОП Валерий Фадеев сказал об этом же: хотелось бы, чтобы не только работа федеральной палаты претерпела позитивные изменения, но и общественные палаты в регионах начали вести ту работу, которую вести должны — стали активны и были реальным инструментом обратной связи. На встрече с нами в Кремле Президент РФ сказал, что ниша ОП — это экспертиза законопроектов, общественный контроль за тем, что делают власти и обратная связь с людьми. Вот туда и будем двигаться.
— Кстати, по поводу экспертизы законопроектов. Да и не только законопроектов, но и прочей деятельности власти. Комиссия, в которую вы вошли, вообще раньше существовала?
— Да, конечно.
— Я вот почему спрашиваю. То, что происходит сейчас в сфере массовых коммуникаций по инициативе чиновников, люди, профессионально работающие в СМИ, никак иначе, нежели вакханалия, назвать не могут. История с блокировками, завершившаяся апофеозом — блокировкой Роскомнадзором самого себя. История с персональными данными — совершенно абсурдная, все техотделы
— Не могу говорить за предыдущий состав ОП. Но на первом же заседании комиссии эта тема возникла. В нашу комиссию входит
Но вот
Я предложила в рамках работы комиссии запланировать круглый стол «Государственное регулирование
— А каким образом? Ну вот есть Госдума, она может принять закон. Есть Правительство РФ, и оно может принять, например, распоряжение. Есть президент, который может издать указ. А что может Общественная палата?
— Несомненно, у палаты рекомендательная функция. Но на заседания комиссий приходят довольно влиятельные люди. К примеру, на первое заседание нашей комиссии пришёл Евгений Ревенко, действующий депутат Госдумы, ранее известный менеджер и журналист ВГТРК. Он возглавляет аналогичную комиссию в парламенте, мы обменялись предложениями по возможному взаимодействию. Функция рекомендательная, но мне кажется, что сегодня как Дума, так и правительство настроены на конструктивную работу с палатой. Это первое.
Второе — мы можем устраивать слушания с участием федеральных министров и представителей других федеральных структур, и они проводились уже не раз. Всё же Общественная палата — это институт гражданского общества, как ни крути.
«Чтобы двери открывались, в них нужно стучаться»
Николай Власенко: «КПД моей деятельности как сенатора минимальный»
В разгар прошедшего Дня города главный редактор «Нового Калининграда.Ru» встретился с членом Совета Федерации Николаем Власенко, чтобы спросить, отчего тот предпочёл Снуп Дога большой политике, вспомнить советские фильмы о стройках ГЭС, уточнить, кто лоббировал принятие «пакета Яровой» — китайцы или американцы, понять, какая связь между неизбежным Газмановым в Калининграде и референдумом в Великобритании, а также выяснить: что без пяти минут бывший сенатор намерен делать в будущем.
— Всё возможно. Возможно, что и я
— Обычно СМИ у нас поддерживают одним способом — дают им денег.
— Нет, речь идёт не о раздаче денег — необходимы, например, особые зоны для продажи печатных изданий в ритейле, иные механизмы поддержки в условиях сокращения киосков в городах. У печатных СМИ есть серьёзные проблемы кроме денег, которые нужно решать. Особенно с дистрибуцией, с подпиской и прочее. Как минимум, мы попробуем лоббировать на нашем уровне те вопросы, которые нас и вас волнуют. Калининградские медиаменеджеры, кстати, могут направлять мне свои предложения. А также я намерена провести очередное заседание экспертного клуба в рамках работы «Фонда развития гражданского общества» и обсудить вопросы, волнующие калининградские СМИ. Секретарь Общественной палаты Валерий Фадеев настаивает на том, что мы должны слышать регионы, сделать региональную повестку важной и значимой.
В моём случае — донести до Москвы голос местных журналистов, издателей, телевизионщиков,
— Ну, когда вы спросили меня, что нужно СМИ, я, кажется, ответил: лучшее, что может сделать государство, — оставить их в покое. Но это, конечно, маловероятно. А что, в Москве всё равно остаётся вакуум информации о проблемах регионов?
— Да, часто регионы не слышат. Как и с экономикой: принимаются законы, для всей России они полезные, а для Калининградской области — наоборот. Чтобы учесть все позиции, мы и будем работать.
— Кстати, кто ещё представляет наш регион в ОП?
— В качестве представителя региональной общественной палаты в состав федеральной делегирован Сергей Шамков (управляющий Калининградским отделением
— В состав ОП вы вошли по заявке «Фонда развития гражданского общества», а чем сейчас занимается сам фонд? Раньше его
— Понятно, что регион интересовало именно то, что его касалось, в данном случае — рейтинг эффективности губернаторов. После смены руководства администрации президента разрабатываются новые критерии оценки эффективности глав регионов, когда они будут разработаны — мы вновь возобновим публикацию рейтинга. Сейчас фонд, как и прежде, занимается исследованиями — региональными, социальными, политическими, исследованиями в области медиа, у нас есть партнёры, для которых мы их проводим. Часть исследований публичные, их результаты вывешиваются на сайте ФоРГО, но основная часть — закрытая, это условие наших партнёров.
Кроме того, Константин Костин сегодня является советником заместителя главы президентской администрации, мы мониторим ситуацию в регионах и готовим аналитические записки для общероссийских исследований ФоРГО.
«Алиханов ожидал большего»
— Ну, так как большая часть вашей работы предназначена для внутреннего пользования, приходится выяснять напрямую: что вы докладываете о Калининградской области? Что происходит в
— На мой взгляд, сегодня Антон Алиханов прошёл «пятилетку за четыре года». Он добился хорошей узнаваемости на территории региона. Прошёл первый этап, который можно условно назвать «надо понравиться», и прошёл успешно. Сегодня можно говорить, и данные социологов это подтверждают, что отношение населения к Алиханову позитивное. Другое дело, что людям он нравится эмоционально: молодой, симпатичный, приятный в общении, рисует хорошие перспективы.
Но пока, на мой взгляд, люди не понимают, почему они должны прийти на избирательные участки и проголосовать за него. Всё держится на эмоциях, это первый этап, который проходит любой новый политик, это нормально.
— А не затянулся ли этот этап?
— Да, после него должен наступить следующий, который предполагает некую полезность, демонстрацию достижений. Полезен ли он региону? Это переход из качества «молодой и красивый» в качество «самый полезный человек для нашей области». Этот переход должен происходить сейчас, и это должна понимать группа специалистов, которые работают с Алихановым. Получится ли у них это? Вопрос остаётся открытым. Прошло лишь 9 месяцев с момента его назначения. Результаты предъявлять еще трудно, все в процессе.
— Как говорил Николай Цуканов, «я совсем недавно стал губернатором». Правда, он так говорил, кажется, то ли два, то ли три года.
— Резерв, думаю, ещё есть. Сам Алиханов в одном из интервью недавно говорил, что ему нужна еще
— И ещё
— Возможно. Но быстро эти дела не делаются, это же не носки вязать, что тоже, кстати, требует времени. В целом сегодня ситуация достаточно позитивная, мы видим, что проблем у Антона Алиханова в плане восприятия его населением нет. По крайней мере, серьёзных проблем. Элиты, конечно, находятся в
Элиты ждут, когда сформируется отношение к каждому лично, когда появятся видимые индикаторы этой полезности региону — новый закон об ОЭЗ, достроенный аэропорт, чемпионат, поддержка малого и среднего бизнеса и другое. Сегодня ситуация достаточно позитивная — но это сегодня. Думаю, самое интересное в сфере внутриполитической начнется после выборов.
— Те, кто пристально следят за публичной риторикой со стороны правительства, заметили, что из неё почти что полностью выпала экономическая тематика. В частности — тот самый закон об ОЭЗ, о котором вы упомянули. И который был детищем самого Алиханова, которого изначально нам представляли как молодого успешного экономиста и даже технократа. А теперь он всё больше открывает спортплощадки.
— Ну, насколько я понимаю, проект поправок в закон об ОЭЗ в Калининградской области внесен в администрацию президента. В том виде, в котором получилось его внести. Ждали большего, да и сам Антон Алиханов, наверно, ожидал большего. Но он столкнулся с теми же проблемами, с которыми сталкивались его предшественники. Да, он лично пользовался неким расположением высшего должностного лица государства, он знаком с федеральными министрами — но, как выяснилось, это не
— А вообще эта федеральная проходимость глав регионов сегодня — актуальный ресурс? Насколько сегодня «пробивные» губернаторы могут
— Честно говоря, не знаю, что там говорят губернаторам и как сегодня складываются их отношения с центром. Но я точно знаю, что условная «федеральная проходимость» — это когда лоббирование не просто осуществляется, а осуществляется успешно. Всем не хватает денег, как на региональном, так и на муниципальном уровне.
И все ждут денег именно от врио губернатора, который должен привезти их из Москвы. И не важно, каким путём, через какое министерство. Через закон, через субсидию, через что угодно.
И в этом его одна из основных функций на сегодняшний день в глазах элит, способ заслужить их уважение и стать полезным для региона. Да, он не может справиться с ростом цен, тарифов…
«Виноваты» уголь и мазут: почему в Калининграде отопление дороже, чем в Коми
Калининград занял третье место по величине тарифа на отопление среди столичных городов регионов Северо-Западного федерального округа.
— Почему не хотят — возможно, у них не хватает на это средств или есть другие причины. А вы спрашивали у врио губернатора об этом?
— Он нам ответил, что он наше издание теперь не читает. И предложил писать запрос в
— Ну, писать запросы — это нормальная практика. Может быть, он был просто не готов отвечать на этот вопрос именно в этот день и час.
— Одно из важнейших событий — скандал вокруг строительства стадиона, обыски в региональном управлении заказчика, арест его бывшего главы и
— Не буду играть в пифию, скажу одно: Алиханов довольно чётко позиционировал себя как борец с коррупцией. И
Но в России так исторически заведено: где большие деньги, там большая коррупция. Этого можно было ожидать, так как те деньги, которые приходят в регион в рамках подготовки к
«Отношения с местными журналистами выстроены неровно»
— Смена власти в регионе произошла неким особенным образом, предшественник Антона Алиханова переместился на позицию в администрации президента, возглавил полпредство. К нему в подчинение прибыл новый для региона человек «с Кавказа», заместитель Цуканова Михаил Ведерников. Оказался на новом месте крайне непубличным человеком, да и функционал его
— Я думаю, что при всей сложности характера Николая Цуканова он всё же в первую очередь системный человек. Нравится ему или нет, но сегодня он занимает должность, которая не подразумевает личного — хочу, не хочу. Он понимает, что он — член «президентского отряда», он его полномочный представитель.
— А вообще, коль скоро вы готовите аналитику для ФоРГО, может быть, есть понимание, какова роль института полпредств в нынешней российской властной космологии? В условиях стопроцентного и прямого контроля за губернаторами непосредственно из АП? Зачем нужна эта надстройка в виде полпредства?
— А в нашем регионе ещё и специальная надстроечка.
— Ну да, и главного федерального инспектора наконец назначили — хотя мы без него год прожили и
— Ну, у нас регион удалённый, поэтому нужен глаз да глаз. Институт полпредства достаточно полезен потому, что контролирует исполнение поручений президента и координирует деятельность федеральных органов на территории. Реализация майских указов президента, федеральных целевых программ и многое другое. Михаил Ведерников, я знаю, в том числе, занимается погранпереходом «Дубки» в
«Капает чуть-чуть»: как Антон Алиханов вновь поверил руководству «Храброво»
В понедельник врио губернатора Антон Алиханов вновь отправился во всё ещё строящийся аэропорт «Храброво». После невыполненного обещания открыть для пассажиров новый терминал ко Дню Победы руководство аэропорта успело спровоцировать очередной коллапс и теперь обещает сдать первую очередь аэровокзала к 1 июня.
— Я думаю, Антон Алиханов уже сам десять раз пожалел, что транслировал обещания руководства «Храброво», которым он поверил. Видимо, он доверял собственнику аэропорта, который имеет хорошую репутацию. Врио губернатора старается, контролирует этот вопрос. Уверена, рано или поздно дело доведут до конца.
Но, по крайней мере, Алиханов резко раскритиковал поведение руководства «Храброво» и не стал с себя снимать ответственность. Другой бы сказал журналистам, мол, я вообще такого никогда не говорил.
— Да, помним таких политиков. Кстати, как вам теперь живётся в шкуре журналиста? (Елена Волова ведёт еженедельное
— Ну, это скорее для души. После возвращения с севера у меня сначала было много времени, я решила попробовать, спасибо руководству холдинга «Западная пресса», которые мне это предложили. Мне это интересно, тогда и сейчас. Хотя, конечно, я понимаю, что хотелось бы чуть более активных и открытых во мнениях ньюсмейкеров.
— На самом деле любой человек, который вёл разговорное шоу раз в неделю в Калининградской области, это знает — интересные гости в таком режиме заканчиваются примерно через 3 месяца.
— Проблема не только в этом, а ещё и в том, что не все говорят то, что думают на самом деле. Некоторые гости ограничены политическими рамками, собственной осторожностью, а
—
— Да я и раньше догадывалась, просто практического опыта такого не было. В целом мне всё нравится, отличная история.
— Многие ждали от Алиханова радикальной смены кадров в правительстве, но она прошла
— Я думаю, что все случаи уникальные, по каждой должности было своё решение. Что касается Торбы, то он — компромиссная фигура. Плюс он проявил себя в Гвардейске как очень хороший глава, все забыли конфликты, которые были с ним в его прошлый
С другой стороны, ситуация во внутренней политике сейчас довольно спокойная, резких конфликтов нет. Танки не нужны, Алиханову, наверно, удобно с Торбой, он считает, что тот полезен для текущего момента. Это его выбор.
— Я задавал этот вопрос как Алиханову, так и его окружению, в самом начале новой политической эпохи, и не получил внятного ответа. Я спрашивал, понимают ли они, каким образом будут завоёвывать доверие населения региона — как простых людей, так и пресловутых «элит». На ваш взгляд, это понимание в команде Алиханова появилось?
— Чёткой информационной стратегии у правительства я пока не вижу. И Алиханов сам это признаёт в своих интервью, говорит, что отношения с местными журналистами выстроены неровно и не везде есть взаимопонимание.
— Судя по частоте этих интервью, брать решили не качеством, а количеством.
— Я пока не вижу стратегической линии, которая позволяла бы нам, тем, кто читает эти интервью, понимать, почему мы должны голосовать именно за него. Понимает ли он сам — не знаю, не обсуждала. Я общаюсь почти со всеми редакторами, которые руководят местными медиа, и у них тоже нет понимания, какова эта стратегия, её с ними не проговорили, приоритеты и «якоря» не озвучили.
Может быть, не все они согласятся с этой стратегией, не все будут сотрудничать в полной мере, но
—
— Социологи говорят, что всё нормально, настрой в народе позитивный. Именно потому, что новый врио губернатора понравился им на первом этапе. Но опасения понятны, предложенный список кандидатов не вызывает задора в части интереса.
— А зачем тогда явка? В нашей стране можно выиграть выборы, приведя на них пару знакомых.
— Но любой
— Ну, когда вы участвовали в кампании Александра Ярошука, этот момент
— Да, но это были его вторые выборы, это было переизбрание к тому же он — местный.
— Просто приход в регион технократов, который нам обещали,
— Это решать не нам, губернаторов в России сегодня избирают.
Мы можем лишь пойти на выборы или не пойти на выборы. А выборы должны пройти, не важно, молодые технократы ли в них участвуют или пожилые автократы. Залез на этот табурет — стал политиком, читай стишок.
Текст, фото — Алексей Милованов, «Новый Калининград.Ru».
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter