— Господин Генеральный консул, в прошлом году польское генконсульство объявило о возможности выдачи многократных виз для жителей Калининградской области через турфирмы. Существует ли возможность получения многократной визы для турпоездок в литовском консульстве? Если да, то на каких условиях?
— Конечно, шенгенское законодательство предусматривает возможность выдачи многократных виз. Мы этой возможностью пользуемся: выдаем как однократные, так и многократные визы.
В 2009 году, когда я прибыл в Калининград работать в должности генерального консула, 47% виз, которые выдавало наше генконсульство, были многократными. На сегодняшний день их больше 60%. С каждым годом выдается все больше виз, и среди многократных, в том числе.
Для получения многократной визы важна визовая история, мы смотрим на то, с какими целями и какие страны посещал россиянин. Если уже было хотя бы два посещения Литвы за минувший год, то есть очень серьезные основания выдать многократную визу. Если, скажем, есть какие-то контракты у совместного предприятия, то это очень серьезное основание выдать многократную визу. Причем есть случаи, когда россияне получают двухгодичную визу.
Но для этого, конечно, нужно, чтобы интересант проявил желание получить именно многократную визу. Бывает так, что, заполняя анкету, гражданин просит визу лишь на несколько дней. Тогда, конечно, мы не идем против воли человека и выдаем однократную визу.
— Какие дополнительные документы необходимо представить для получения многократной визы: выписка из Пенсионного фонда, справка о движении средств по банковской карте?
— Это решается индивидуально. Есть круг лиц, которые постоянно с нами контактируют, и мы их знаем. В этих случаях требуется минимум документов. Есть люди, которые приходят впервые. В таких случаях мы смотрим на место работы, занимаемую должность, в зависимости от этого решается вопрос о банковской или какой-либо иной гарантии доходов.
Конечно, если к нам обратится губернатор, то мы не будем требовать с него или с членов правительства подтверждение доходов. Это было бы абсурдно. Мы знаем, люди занимают эти посты, работают и с Литвой, и с другими странами Шенгена.
— В России существует проблема с «серыми» зарплатами. Достаточно часты случаи, когда человек имеет высокие доходы, а официальная зарплата остается на минимальном уровне. Как быть в таких случаях, ведь тогда выпиской из Пенсионного фонда будет сложно подтвердить высокий доход?
— Тогда человек может приобрести дорожные чеки.
— Сколько виз вы сейчас выдаете?— Статистики за 2012 год еще нет, но я уверен, что цифра будет больше, чем в 2011 году. В 2011 году мы выдали порядка 70 тыс виз, что на 18% больше, чем в 2010 году.
— Вы отметили, что отслеживаете визовую историю претендентов на получение визы. Проводите ли вы мониторинг того, как получатель распоряжается визой, выданной в литовском консульстве: отдыхает ли он в Литве или, получив визу, к примеру, улетает из аэропортов Вильнюса и Каунаса в Западную Европу?
— Если были посещения Литвы — все в порядке. Если человек из Каунаса, Вильнюса или Паланги полетел куда-то — это нормально. Это уже положительно скажется при выдаче визы.
Если не было посещений Литвы, то это не значит, что мы накажем этого гражданина. Мы в таких случаях рекомендуем обратиться в дипломатическое представительство той страны, которую он посещал чаще.
— Польша решила выдавать визы через визовый центр. При оформлении визы через этот центр расходы увеличиваются за счет сбора самого центра. Планирует ли принимать подобные меры Литва?
— Да, мы ведем переговоры с тем же визовым центром по поводу сотрудничества. Но я не думаю, что эти изменения произойдут в ближайшие месяцы. Мы делаем это не для того, чтобы увеличить стоимость визы, а для того, чтобы ускорить обслуживание граждан России.
Наверное, сотрудники центра будут собирать документы, проверять их. Я уверен, они будут знать наши требования, собирать документы доставлять нам, а мы будем только принимать решения по выдаче виз. Задумка такова, что эта мера позволит и ускорить обслуживание, и увеличить количество выдаваемых виз.
— Всегда существуют опасения, что «хотели как лучше, а получилось как всегда». Если окажется, что работники визового центра, к примеру, нерасторопны и действуют менее эффективно, чем сотрудники консульства, вы расторгнете договор с ними?
— На первое время, я думаю, будет некая гибридная модель: и мы, и они будем принимать документы. Гипотетически можно представить такой вариант, что что-то не сработает, но мировая практика показывает, что переход к визовым центрам обоснован.
— Вы могли бы уточнить, каков будет сбор визового центра?
— Нет, не знаю. Я знаю, что виза стоит 35 евро, а ускоренный вариант оформления — 70 евро.
— Две недели назад глава департамента региональной политики МВД Литвы Арунас Пликшнис на форуме регионов-партнеров заявил, что в ближайшее время будет решен вопрос с малым приграничным передвижением с Калининградской областью.
— Такой информации у меня нет. Межгосударственные отношения не входят в мою компетенцию, и я не участвую в этих переговорах. Единственное, что я могу сказать: в течение нескольких лет Литва участвовала в переговорах с коллегами из России по поводу установления местного приграничного передвижения в радиусе 30–50 км, что позволяет шенгенское законодательство. Когда соглашение было выработано, российская сторона от него, к сожалению, отказалась. Мы понимаем своих соседей. Отказались — отказались.
Мы работаем дальше, стараемся выдавать больше виз. У нас здесь два дипломатических ведомства, которые выдают визы, что достаточно много для такого небольшого региона как Калининградская область. Мы чувствуем свою ответственность и перед калининградцами — своими соседями, и перед Европейским Союзом, который заинтересован в хороших отношениях с Россией. Мы стараемся, чтобы граждане России в Калининградской области, которая оказалась в таком пикантном положении из-за границ со странами Евросоюза, чувствовали как можно меньше неудобств.
— Господин Генеральный консул, по вашему личному мнению, насколько востребовано приграничное сотрудничество с Литвой?— Я бы не спешил. Я бы посмотрел, как сработают наши польские коллеги, нужно увидеть, что приграничное передвижение даст. У Калининградской области и Польши только начинается работа в этом направлении. Сейчас я вижу и восторг, и негативные высказывания: очереди, сосиски и все такое. Надо оценить ситуацию.
— Еще некоторое время назад сообщалось, что каждый третий турист, посетивший Литву, из России, а 60% из приезжающих россиян — калининградцы. Эта тенденция сохраняется?
— Да, эти данные актуальны и сейчас. У нас при генконсульстве аккредитованы 32 турфирмы из Калининграда, для которых работает отдельное окошко и облегчен режим получения виз.
Для нас очень интересен и желаем турист из Калининградской области. Калининградцы очень хорошо знают Литву, с ними и нашим принимающим организациям легко работать. Мы делаем все возможное, чтобы калининградцы чаще ездили в Литву.
Туристов для Литвы много не бывает. Я сам из Паланги, и свой отпуск в августе провел там. Я видел там много калининградцев, даже знакомых встречал. Но несмотря на это, даже в погожие дни Паланга не была переполнена. Это говорит о том, что инфраструктура для туристов развита очень хорошо. Даже при большем объеме туристов не создается впечатление того, что их «слишком много». Паланга, Друскининкай и Неринга могут принять очень много туристов, чем больше к нам приедут, тем больше мы будем рады.
— Не возникает ли опасений, что открытие режима приграничного передвижения с Польшей перетянет часть калининградских туристов?
— Наверное, перетянет, но конкуренция дает мотивацию для дальнейшего развития. Это очень серьезный сигнал для литовских предпринимателей для того, чтобы улучшать качество обслуживания, вкус наших продуктов.
Мы реально смотрим на ситуацию. Поскольку установлен такой порядок с польской стороной, он очень привлекателен. Я уверен, что масса калининградцев попробует получить эти разрешения. Первое время — да, возможно, будет перекос, но потом ситуация стабилизируется. Ведь разрешения дают возможность посещать только ограниченную территорию, а сколько можно отдыхать в одном и том же регионе?
Мода, интерес к шенгенским визам не пропадет даже после введения приграничного передвижения.
— В мае 2012-го года президент Литвы Даля Грибаускайте заявляла, что с приходом Владимира Путина на пост президента РФ, вероятно, между Литвой и Россией отношения обострятся. Ощущается ли это на региональном уровне?
— С моей точки зрения, взаимоотношения Литвы и Калининградской области очень хорошие. Я вижу очень теплое отношение к литовцам и наоборот. Я уверен, что если бы провели опрос по всей России, то Калининград оказался бы на первом месте как самый доброжелательный к литовцам регион. Для литовцев калининградцы тоже самые любимые туристы.
Президент Литовской республики Даля Грибаускайте принимала в прошлом году губернатора Калининградской области Николая Цуканова в ходе его визита в Вильнюс. Это тоже говорит об уровне взаимоотношений региона и Литвы. На этом уровне я не вижу никакого похолодания.
— Отслеживаете ли вы торгово-экономические связи Литвы с Калининградской областью? Есть данные, сколько литовских предприятий в Калининграде, сколько калининградцев в Литве?— Такой статистики мы не ведем. Мы уже давно живем по принципам рыночной экономики. Предприниматели сами решают, куда им инвестировать, и не информируют об этом то или иное дипломатическое ведомство. Предприниматель, приезжая в Калининградскую область, не должен регистрироваться у меня, он отчитывается перед определенными инстанциями Литвы — департамент статистики, налоговая инспекция.
Консульство только оказывает помощь, если она потребуется нашим предпринимателям. Какая помощь? Установление контактов, освещение тех или иных ситуаций. Бывает так, что приезжают, находят свою нишу и работают спокойно — даже на глаза нам не показываются. Я понимаю их. Зачем мы им нужны? Потом, если возникают какие-то проблемы или появляются партнеры, которым нужно оказать содействие в оформлении визы, они приходят в мой кабинет.
Но по своим наблюдениям я могу отметить, что литовские предприниматели работают здесь очень активно: часто ездят, организуют делегации, проводят презентации, в том числе и у нас в консульстве, приглашая своих партнеров. Мне кажется, экономическое сотрудничество идет по возрастающей.
Недавно приезжали представители Департамента туризма, проводили большую презентацию. Они ведут свою статистику по количеству пребывающих туристов, и в этой сфере тоже идет по возрастающей.
— Калининградская область также неоднократно заявляла о своих амбициях развивать туризм, развивать связанный с рекреацией бизнес. Это прописано и в Стратегии развития региона. Вы с ней знакомы?
— Да.
— Насколько она, по вашему мнению, реалистична?
— Стратегия реалистична, но амбициозна. Трезво амбициозна. Этого достичь можно, но надо много работать. Надо хотя бы российскую часть Куршской косы подтянуть до уровня Литвы — дорожки, стоянки, туалеты. Важно создать программу, но нужно и работать по ней. Если из года в год повторять: «У нас будет то, то и то», то программу не выполнишь.
— Помимо туризма, в Стратегии есть и другие разделы. По вашему мнению, в случае реализации этой Стратегии регион станет привлекательнее для бизнеса? Например, крупные литовские инвесторы будут вкладывать в совместные предприятия?
— Бизнес Литвы Калининградская область уже привлекает. Здесь работают наши строители, дорожники: они расширяют дороги, возводят ФОКи и школы — это же все делают литовцы.
В минувшую пятницу в Сочи было подписано соглашение между Калининградской областью и компанией «Арви» по строительству сахарного завода в Славском районе. Литовский бизнес уже здесь работает, но чем меньше барьеров и бюрократии, тем больше будет интереса со стороны литовского бизнеса.
Мы и сейчас называем Калининградскую область воротами в большую Россию, но все равно есть некоторые трудности по вывозу продуктов, есть бюрократические сложности и барьеры. Если их убрать, то заинтересованность увеличится.
— Вы отметили административные сложности, а на коррупционные барьеры вам предприниматели жаловались?
— Да. Есть такое. Предприниматели, которые находят нишу и входят со своими инвестициями в Калининградскую область, понимают, что коррупционная составляющая находится на довольно высоком уровне, и учитывают это в своей работе.
В этом отношении работает очень хорошо правительство Калининградской области. Я на практике убедился в том, как губернатор эффективно работает в части оказания содействия литовским предприятиям. Правительство Калининградской области с этим отрицательным аспектом, на мой взгляд, борется достаточно хорошо и активно.
— А были ситуации, когда сами коррупционеры находились в правительстве Калининградской области?
— С моей стороны было бы некорректно обсуждать этот вопрос.
Текст — Ирина САТТАРОВА, фото — Кирилл КЛЕЙКОВ
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2024