134 вместо 220: Минстрой РФ наводит порядок в жилищном строительстве

Исчерпывающий перечень процедур в жилищном строительстве вступил в силу в пятницу, 7 ноября. Теперь никто не может потребовать от застройщиков каких-либо документов или действий, не указанных в списке, подготовленном Минстроем РФ. Постановление об утверждении перечня было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым ещё 30 апреля.

Минстрой сократил количество административных процедур, необходимых для жилого строительства с 220 до 134. Причём для строительства каждого объекта будет действовать индивидуальный набор процедур, а вовсе не все 134. Например, по данным ведомства, в некоторых регионах количество процедур для строительства многоквартирного дома сократилось со 130 до 65, для комплексного освоения земельного участка — со 160 до 100, для индивидуального жилищного строительства — с 35 до 25. По словам министра строительства и ЖКХ Михаила Меня, вступление в силу перечня — это важнейший шаг по снижению административных барьеров в строительстве, делающий правила игры на строительном рынке чёткими и прозрачными. «Это должно помочь сократить издержки инвесторов и сроки реализации строительных проектов. Для застройщиков и органов власти с сегодняшнего дня наступила новая реальность: каждый бизнесмен сможет проверить, насколько обоснованы требования местных властей в отношении их деятельности, сверившись с Исчерпывающим перечнем», — цитирует Меня пресс-служба Минстроя.

Перечень основан на действующих нормативных актах федерального и регионального уровня и делится на 4 подгруппы:

• процедуры, связанные с получением прав на земельный участок и градостроительной подготовкой земельного участка;
• процедуры, связанные с заключением договоров о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, архитектурно-строительным проектированием;
• процедуры, связанные с осуществлением строительства и реконструкции;
• процедуры, связанные с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, государственной регистрацией прав на построенный объект, заключением договоров энерго-, тепло-, водо-, газоснабжения и водоотведения.

В следующем году в Минстрое РФ хотят вычеркнуть из списка ещё 40 пунктов, избавившись от избыточных и дублирующих процедур. Некоторые эксперты считают, что сокращение бюрократической волокиты при строительстве жилья должно не только упростить жизнь застройщикам, но и снизить цены на квартиры для конечного покупателя. Насколько эта утопичная идея близка к реальности, можно будет понять только через год-два, когда рынок перестроится под новые реалии. Пока что, по сути, чиновники кропотливо извлекли из буквы закона все градостроительные нормы, вычеркнули лишние, по их мнению, и собрали из них список, в котором указан максимум возможных процедур и административных барьеров; а вот через сколько процедур придётся проходить конкретному застройщику, будет решаться на месте в каждом случае отдельно. Основным регулятором списка, как нетрудно догадаться, остаётся Минстрой РФ. То есть любые изменения в градостроительном законодательстве, которые могут повлиять на перечень, теперь должны проходить через ведомство.

Депутат горсовета Калининграда и генеральный директор ГК «Модуль-Стройград» Евгений Верхолаз не смог прокомментировать нововведения, сообщив корреспонденту «Нового Калининграда.Ru», что про список слышал, но пока его не читал.

Председатель комиссии горсовета по градорегулированию и землепользованию, гендиректор холдинга «Калининградстройинвест» Валерий Макаров тоже признался, что сам список пока не читал, но в целом с новшеством знаком и относится к нему с «осторожным оптимизмом». По словам Макарова, создание перечня — это, грубо говоря, борьба с коррупцией и с административными препонами в сфере жилищного строительства. Сокращение процедур вполне может привести к некоторому снижению строительных издержек, считает депутат.