Новый Калининград.Ru - Онлайн - Интернет-конференция Юрия Чинчукова

1. Жаль, что такой принципиальности не было прежде. Будете ли Вы последовательными в своих требованиях в будущем? Есть ли в вопросах пожаробезопасности компромисс? Будут ли требования едины не зависимо от статуса учреждения?
Андрей

Уважаемый Андрей!
То, что произошло в Республике Коми, это, конечно трагедия, которая заслуживает пристального внимания не только со стороны государственного пожарного надзора, но и со стороны населения. На Ваш вопрос, который касается «принципиальности» и «последовательности» могу Вам точно ответить, что сотрудниками государственного пожарного надзора всегда принимались довольно последовательные меры по отношению к социальным учреждениям. Так же хочу отметить, что еще несколько лет назад многие из таких учреждений не были оборудованы даже пожарной сигнализацией, на сегодняшний день, благодаря работе наших сотрудников, ситуация значительно улучшилась. Еще многое предстоит сделать, и мы будем принимать все усилия для этого, однако наших усилий может быть не достаточно, каждый из нас должен задумываться не только о своей безопасности, но и безопасности людей за которых мы несем ответственность и принимать все меры для достижения этой цели.

2. Почему зашевелились только сейчас? Это что, работа по принципу "Пока жареный петух не клюнет"?
Житель города Калининграда

Уважаемый житель города Калининграда!!!
Сотрудники государственного пожарного надзора работаю не по тому принципу, по которому Вы предполагаете! Работа всегда велась и ведется, просто в связи с известными Вам трагическими событиями, наша деятельность получила большую огласку.

3. Может ли ГУ МЧС вместо того, чтобы выдавать предписание на приостановку деятельности учреждения, выписать предписание исполнительным органам на выделение средств для удовлетворения требований противопожарной безопасности?
Владислав

Уважаемый Владислав!!!
Отвечая на Ваш вопрос, хочу пояснить, что сотрудниками государственного пожарного надзора не выдаются предписания на приостановку деятельности! Если инспектор считает, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью граждан, то он отправляет документы в суд, и уже судья принимает решение о приостановке деятельности данного объекта, это во-первых. А во вторых, мы не имеем полномочий указывать органам исполнительной власти, на что и куда им выделять деньги. Каждый руководитель при планировании своих годовых расходов, должен включать в них затраты на обеспечение пожарной безопасности и уже потом требовать данные средства у органов исполнительной власти.

4. На каких общественных зданиях, в которых работает большое количество людей, разрешено иметь нераздвижные решетки на окнах первого этажа? Обратил внимание, что на здании управления федеральной службы безопасности, на зданиях судов - зарешечены все окна первого этажа.
Алексей

Уважаемый Алексей!
Запрещается устанавливать глухие решетки на окнах за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке согласно п. 40 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03).
Согласно заключению экспертного совета Управления ГПН МЧС России № 28 от 03.11.2006 «в зданиях и сооружениях, где, по условиям безопасности или условиям сохранности имущества должны применяться решетки, необходимо устанавливать не менее одной открывающейся или легкосъемной решетки: в каждом помещении здания, в торцах коридоров, в фойе зданий, если выход из них не ведет непосредственно наружу. В помещениях без постоянного пребывания людей (складах, кладовых), установка открывающихся и легкосъемных решеток на окнах необязательна».

5. Почему Ваши инспекторы десятилетиями закрывали глаза на нарушения пожарной безопасности, почему они за это не отвечают?
Почему сейчас всю вину свалили на руководство бюджетных учреждений, которым хотят дают, а хотят не дают деньги на всякие расходы?
Ответит ли хоть кто-либо из Госпожнадзора, кто в прошлом году подписывали акты, а теперь учреждения не отвечают Требованиям пожарной безопасности?
Михаил

Уважаемый Михаил!
Вы утверждаете, что инспектора многие годы закрывали глаза на нарушения требований пожарной безопасности, это не вполне соответствуют действительности. Я уже говорил о том, что благодаря долгой и упорной работе мы добились от социальных учреждений больших результатов в вопросах обеспечения пожарной безопасности. Мы понимаем, что все сразу сделать нельзя, и поэтому серьезные меры применяются по отношению только к тем учреждениям, которые продолжают допускать грубые нарушения и игнорируют наши замечания, ссылаясь на нехватку средств. Основная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности всегда возлагалась на руководителей учреждений и если руководитель не включает, как Вы говорите, во «всякие расходы», расходы на устранение выявленных нарушений, то он, значит, больше заинтересован, например, в косметическом ремонте, а не в безопасности людей.

6. Здравствуйте, Юрий. Очень хотельось узнать ваше мнение по поводу МКП"Муниципальные общежития". Это предприятие обслуживает общежития, с пожарной безопасгостью там так и не налажено. Проводка во многих общежитиях в ужасном состоянии, запасных выходов нет или они завалены или отведены в места пользования жильцов ( иногда квартиры,кладовки), общие кухни не оборудованы, в комнатах ставят электроплиты и бытовую технику не предусмотренную для данных помещений. Хотя во многоих общежитиях есть подвальные помещения, где можно размещать сушилки и постирочные, но подвалы захломлены или сданы в аренду. А при очередной проверке , работники предприятия возят огнетушители из одного общежития в другое. Директору дают предписания, а ему хоть бы что. Он все валит на мерию, так как это муниципальная собственность, а он тут вроде бы и ни при чем. Хотя это полная безответсвенность руководителя МКП"Муниципальные общежития! Не может составить программу, смету на несколько лет по улучшению противопожарной работы в общежитиях. Так, одни отписки от предписаний или небольшие штрафы. Даже полный штат электромонтеров постоянно не набран, экономит фонд з/платы на премии, а потом говорит не хватает работников, никто не хочет работать на небольшую з/плату. Что делать с такими руководителями? И как жить в перенаселенных общежитиях людям, где о пожарной безопасности и не знают.
Марина

Здравствуйте Марина!
Да Вы правы, объекты обслуживающиеся МКП «Муниципальные общежития» находятся в пожароугрожающем состоянии. Нами на протяжении многих лет осуществляются проверки данных объектов с выпиской предписаний и привлечением виновных должностных лиц к административной ответственности, по ряду объектов должностными лицами органов государственного пожарного надзора направлялись материалы проверок в суды для принятия решения о приостановлении деятельности, но судами решения о приостановлении деятельности не принимаются, а выносятся штрафные санкции к МКП «Муниципальные общежития». О сложившейся ситуации нами направляются информации в администрацию МО городской округ «Город Калининград» и в прокуратуру. При проведении проверок данных объектов возникают сложности в виду того, что ряд объектов из статуса общежития переведены в жилые дома, а требования пожарной безопасности к жилым домам значительно ниже и управляющая компания отвечает только за места общего пользования, а доступ в жилые квартиры осуществляется в соответствии с законодательством РФ. Хочу вас заверить, что работа по приведению в пожаробезопасное состояние объектов обслуживающих МКП «Муниципальные общежития» будет продолжена, но хочется обратить внимание жильцов данных зданий на соблюдение требований пожарной безопасности.

7. Принято решение о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию БЦ "Панорама" на основании того, что одна из лестниц имеет криволинейное исполнение,но широкие проходы; отсутсвтуют сертификаты на ковролин и потолочные покрытия, которые используются в половине офисных помещений города, отсутсвуют таблички с телефонами пожарной охраны. Все замечания устранены, но решение суда не отменено. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдано представительной комиссией, но претензия предъявляется к собственникам помещений, которые просто купили эти помещения.
Вопрос: Почему не предъявляются претензии на подобные замечания при вводе строительных объектов в эксплуатацию, а гораздо позже. Более того, здание БЦ "Панорама" далеко не ветхое строение и подобные замечания несоизмеримы с принимаемыми санкциями.Признание незаконным ввод в эксплуатацию влечет за собой лишения права собственности, права заниматься трудовой деятельностью и т.п. Также не устматриваются ли в действиях инспекторов пожарной службы, формально направляющие акты проверок в суд, признаков превышения своих полномочий. Кто в Вашей службе занимается проверкой обоснованности предъявляемых претензий.
Александр

Уважаемый Александр!
Информация о нарушениях требований пожарной безопасности, имеющаяся у Вас, неполная и противоречивая. Одним их основных нарушений является отсутствие перегородок с дверьми, отделяющих лестничные клетки (их две) от поэтажных коридоров и других помещений (в случае возникновения пожара дым и другие токсичные продукты горения быстро распространяются по всему зданию, что может привести к гибели людей). Кроме того, эвакуационный путь со всех этажей здания предусматривается по лестнице (со стороны ул. Багратиона) криволинейной в плане. Лестничные клетки – это прежде всего пути эвакуации (проведение эвакуации людей по «криволинейной» лестнице в условиях пожара может привести к трагическим последствиям).
Что касается контроля устранения нарушений, поясняю следующее. Устранение нарушений требований пожарной безопасности устанавливается только при проведении внепланового мероприятия по надзору, которое в настоящее время не проводилось.
На этапах строительства данного объекта сотрудниками государственного пожарного надзора осуществлялся надлежащий контроль за состоянием пожарной безопасности.
В 2003 году при проведении экспертизы проектной документации на соответствие нормам и правилам пожарной безопасности были выявлены 29 нарушений. В 2006 году органы государственного пожарного надзора участвовали в составе рабочей комиссии, по результатам работы которой собственнику ООО «Компания Кроха - Плюс» (в дальнейшем ООО «Панорама») был выдан перечень мероприятий из 23 пунктов, выполнение которых было обязательным до сдачи объекта в эксплуатацию.
В работе государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством здания БЦ «Панорама» органы государственного пожарного надзора не участвовали в соответствие со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в ред. ФЗ № 232).
На стадии строительства здания БЦ «Панорама» была проведена проверка соответствия недостроенного здания действующим стандартам, нормам и правилам пожарной безопасности. При проверке были также установлены нарушения требований пожарной безопасности, в т.ч. создающие непосредственную угрозу при возникновении пожара жизни и здоровью людей.
Кроме того, осуществлялась эксплуатация здания БЦ «Панорама» без разрешения на ввод в эксплуатацию. В Прокуратуру Московского района г. Калининграда бала направлена информация о неудовлетворительном противопожарном состоянии невведенного в эксплуатацию здания БЦ «Панорама» для принятия мер прокурорского реагирования. 19.04.2006 г. Московским районным судом вынесено решение о признании противоречащей законодательству эксплуатации бизнес-центра и запрещении его эксплуатации до устранения нарушений.
Но, вместо того, чтобы устранять нарушения, обеспечивая тем самым пожарную безопасность объекта, ООО «Компания Кроха - Плюс» (в дальнейшем ООО «Панорама») успешно осуществляла «реализацию» помещений здания другим организациям, юридическим лицам (в последствии собственникам помещений) не задумываясь о последствиях. И как результат, все грубейшие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные еще в ходе строительства, остались невыполненными. Куда смотрели будущие собственники при «заселении» в здание, не отвечающем требованиям пожарной безопасности?
Далее, отвечаем на вопрос по претензии к собственникам помещений.
Решением суда Московского района от 10.12.2008 года четко определено отношение собственников к решению вопросов пожарной безопасности (см. ГК РФ). Все участники общей собственности в ООО «Панорама», в доверительном управлении которой находится здание бизнес-центра (БЦ), совместно несут бремя содержания имущества, в т.ч. соблюдение при его содержании правил пожарной безопасности. Деятельность таковых, включая ООО «Панорама», в доверительном управлении которой находится здание, должна быть запрещена до устранения нарушений пожарной безопасности.
Также в решении суда указано, что указанный запрет не противоречит общественным интересам, так как здание БЦ «Панорама» не единственное в городе такого назначения и запрет на его эксплуатацию не повлияет на обеспечение населения необходимыми товарами и услугами.
Государственные инспектора по пожарному надзору обязаны принимать адекватные меры по обеспечению пожарной безопасности, в полном объеме выполняя свою государственную функцию. Направляя материалы проверок в суд для принятия решения по таким характерным «грубым» нарушениям требований пожарной безопасности, инспектора тем самым выполняют в полном объеме свою государственную функцию.

8. Всероссийские добровольные пожарные общества, являясь негосударственными, некоммерческими общественными организациями, занимаются в основном коммерческой деятельностью, навязывая юридическим и физическим лицам свои услуги. Стоимость этих обязательных услуг не обоснована.
Какие шаги проводит МЧС для устранения нарушений и коррупции в ВДПО? Могут ли быть приостановлены или отменены лицензии, выданные ВДПО?
Константин

Уважаемый Константин!
ВДПО – Всероссийское добровольное пожарное общество – организация со 117-летней историей, имеющая многолетний огромный опыт в пропагандировании пожарно-спасательного дела и добровольчества, осуществлении гражданско-патриотического воспитания молодежи. Если Вы обладаете конкретной информацией о некачественно проводимых Калининградским отделением ВДПО работах, либо о фактах коррупции, немедленно обращайтесь в правоохранительные органы.

9. Скажитепожалуйста, существуют ли сейчас вакансии в управлении МЧС по Калининградской области для женщин? Я, например, по образованию психолог...
Елена

Уважаемая Елена!
В настоящее время психологи в Главном управлении МЧС России по Калининградской области не нужны. О других вакансиях ГУ МЧС России по Калининградской области Вы можете узнать по телефону: 52-91-30 (начальник Управления кадров ГУ МЧС России по Калининградской области Сулименко Светлана Викторовна).

10. А жилые дома закрывать с выселением не будут? Они вроде тоже не оборудованы системой противопожарной безопасности. А еще лестничные клетки и пролеты зачастую выкрашены масляной краской, что противоречит Вашим требованиям. А уж какая проводка электрическая в домаж!!... Счетчики и рубильники - на "жучках" системы самоотключения никакой. Как наша проводка по стояку горела пятнадцать лет назад!!!!...и это в десятиэтажном доме! Куда прыгать с 10 этажа, а лестниц пожарных на домах нынче нет - в целях безопасности от "домушников".
Наталья

Уважаемая Наталья!
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности на объектах жилого сектора несут собственники, а в местах общего пользования – жилищные управляющие компании. Нормы пожарной безопасности, предъявляемые к здания общественного назначения, существенно отличаются от требований, относящихся к жилым домам. Кроме того, количество инспекторского состава (110 человек) не позволяет нам охватить все 75 тысяч объектов, расположенных на территории области, основу которых составляю именно здания жилого сектора. Но если Вы владеете информацией о существующих нарушениях на конкретных объектах, обязательно извещайте органы государственного пожарного надзора как письменно, так и по телефону доверия (7-99999).

11. Организации то бюджетные. Может штрафовать необходимо высшее руководство начиная с Медведева. Работал в бюджетных организациях -получить деньги именно целевым назначением невозможно. возникаент вопрос или зад прикрывать или сигнализацию ставить. В данное время Ваша политика -политика страуса( голову в песок и ничего не вижу)
Сергей

Сергей, не нужно утрировать проблему и при этом пытаться оскорбить. Обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору - обязанность собственников имущества, лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Привлекать к административной ответственности мы обязаны, и имеем право, именно данные категории.

12. Уважаемый господин Чинчуков!

1. Разъясните процесс /механизм/ от момента выписывания пожарным инспектором "предписания" об обнаруженных /выявленных/нарушениях в "муниципальном учреждении" до постановления суда о закрытии "муниципального учреждения", в связи с не устраненными нарушениями.

2. Почему судебное постановление о закрытии, приостановлении деятельности, наложения штрафа предъявляют руководителю данного "муниципального учреждения", а не чиновникам Муниципалитета, в ведении которых Оно находиться.

Вы военный, но это не значит быть до костей солдатом.

С уважением к МЧС России, Виктор Шарычев.

Виктор Шарычев

Уважаемый  Виктор Шарычев!
1.  Все требования пожарной безопасности  обязательны к исполнению в Российской Федерации. По результатам проверки инспектор государственного пожарного надзора составляет акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности и  если в ходе мероприятия по надзору установлено, что выявленные нарушения могут причинить угрозу жизни, вред здоровью или имуществу, государственный инспектор обязан принять меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности. В этом случае документы отправляются в суд, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. (см. КоАП РФ)
2. Все муниципальные учреждения являются юридическим лицом, которое зарегистрировано, имеет свой счет и т.д. Во всех муниципальных учреждениях  есть руководители,  должностные лица, лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности и т.д. Поэтому мы привлекаем к административной ответственности именно эти категории лиц.

13. Вы давно работаете с огнём. Что для Вас огонь - просто химический процесс горения? Замечаете ли в этой стихии элементы мистического?
Чара

Уважаемая Чара!
Огонь хорош, когда он используется в нужных для человека целях. Пожар - это горение неконтролируемое, уносящее человеческие жизни, сжигающее дома. Но именно профессионалы, пожарные способны укротить пожар.

14. Добрый день Юрий.Расскажите пожалуйста как в будующем будет развиваться в регионе служба,которую вы возглавляете? Огромное спасибо Вам и вашим сотрудникам за отвагу и умелые дйствия которые они проявляют при тушении пожаров и спасении людей.
Владимир

Уважаемый Владимир!
В настоящее время в Облдуме первое чтение прошел проект закона «О пожарной безопасности», который позволит более эффективно защищать населенные пункты от пожаров. В данный момент в нашем регионе есть только федеральные пожарные части системы МЧС России. Их явно не хватает, особенно эта нехватка ощущается в населенных пунктах, удаленных от областного и районных центров. Всего таких пунктов – 377. Новый закон позволит создавать в нашем регионе подразделения муниципальной, ведомственной, частной профессиональной и добровольной пожарной охраны, а также противопожарную службу области.
В работе Поисково-спасательного отряда, ГИМС и других подразделений МЧС России по Калининградской области пока никаких изменений не планируется.

15. почему возникают требования о расширении лестничных проёмов в дошкольном учреждении, если здание построено в 1964 году? как вы себе это представляете?
Алла

Уважаемая Алла!
В соответствии с требованиями нормативных документов, а именно СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п.6.16 ширина эвакуационных выходов из помещений класса Ф 1.1 (детские дошкольные учреждений) при числе эвакуирующихся более 15 человек должна быть не менее 1,2 м; п.6.29 этого СНиП: ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчётной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на неё, но не менее 1,35 м для зданий класса Ф 1.1.

Интернет-конференция Юрия Чинчукова

Недвижимость Калининграда

Ваш вопрос

Сообщить о новости