Игорь Белоус: «Бюджет на развитие спорта в 2017 году сокращен на 17 млн руб»

28 ноября 2016, 17:50

Игорь Белоус: «Бюджет на развитие спорта в  2017 году сокращен на 17 млн руб»
Игорь Белоус

Бюджет 2017 года чиновники мэрии областного центра и регионального правительства окрестили в один голос «сложным», требующим оптимизации затрат по всем направлениям. Как это отразится на финансировании строительства спортивных комплексов и развитии массового и профессионального спорта в регионе, в интервью «Новому Калининграду.Ru» рассказал глава агентства по спорту Калининградской области Игорь Белоус.


На языке цифр

 — Сколько граждан в процентном отношении вовлечены в занятия массовым спортом и физкультурой сегодня в Калининградской области? Есть ли планы по данному показателю, которые доводят до региона федеральные структуры?

 — В соответствии с государственной программой развития физической культуры и спорта в России для Калининградской области установлен порог в 25% от общей численности населения. Столько граждан должны заниматься физической культурой и спортом. В области этот показатель сейчас равен 25,3%. Сюда входят абсолютно все категории людей, и те, кто занимается в спортивных школах, и в фитнес-клубах, и взрослые, и дети.

 — Какие из существующих видов спорта наиболее популярны в регионе, если оценивать те же статистические данные?

 —В лидерах футбол — детские спортшколы. Их посещают свыше 3200 человек, а с многочисленными взрослыми чемпионатами и лигами эта цифра почти в два раза больше. Борьба, бокс, лёгкая атлетика, плавание, волейбол и баскетбол — это тысячи занимающихся и те доступные направления, которые развиваются в регионе по исторической и географической причинам.

 — Существует ли сегодня проблема с набором детей в секции, с учетом того, что залов в регионе по-прежнему не хватает?

 — Проблем с дефицитом детей, то есть с набором, нет. Мода на спорт и здоровье побуждает родителей в обязательном порядке приводить ребёнка в спорт. На это влияет государственная политика в сфере пропаганды спорта и те победы, которые одерживают наши атлеты на европейской и мировой арене. Поэтому в отдельных направлениях и возникает пик популярности, с которым учреждения не всегда готовы справиться. Ведь есть планирование, госзадание, из финансирования которого и определяется число мест в той или иной секции. За последние годы в строй введен почти десяток крупных спортивных объектов, не считая уже существующие, вроде «Юности» или Дворца спорта «Янтарный».

 — Есть, по крайней мере был раньше, такой показатель, как процент обеспеченности населения спортивными объектами. Существует ли он сегодня? И каких спортивных сооружений больше всего не хватает региону?

 — Такой показатель называется социальный норматив. Определяется он единовременной пропускной способностью спортивных объектов. Это, например, 1900 человек в час на 10 000 населения. Обеспеченность спортивными сооружениями населения нашей области составляет 27,9% от этого социального норматива. Региону нужны новые спортивные объекты, например новый легкоатлетический стадион, крытый манеж для футбола, гребная база. Это при том, что новые универсальные объекты возводятся регулярно — в этом году мы открыли типовые спорткомплексы в Немане и Багратионовске. Есть несколько частных проектов по возведению ледовых арен, ведь спрос на хоккей растёт регулярно. Кроме того, мы рассчитываем на объекты, которые станут наследием Чемпионата мира по футболу. Развитие спортивной инфраструктуры — одна из основных задач агентства по спорту, решаемая нами во взаимодействии с другими ведомствами и федеральным минспортом.

12.jpg

Строительные перспективы

 — В этом году по программе «Газпром детям» в городах области было возведено уже более десятка спортивных площадок. Кто будет отвечать за их содержание, школа или муниципалитет?

 — Это как раз одно из важнейших направлений и подспорье для нас в развитии спорта на территории муниципалитетов. «Газпром» построил 16 универсальных спортивных площадок и 10 мини-стадионов. Они возведены возле школ, и ребята в рамках образовательного процесса могут качественно заниматься физкультурой, а после учебного дня там могут функционировать пришкольные секции. Сами объекты будут содержаться за счет муниципального бюджета. При этом закрепляются в собственность образовательных школ. Площадки очень качественные, и их проект адаптирован к погодным условиям нашего региона.

 — Площадки «Газпрома» — это больше, конечно, про массовый спорт и занятия для школьников. Если смотреть на более масштабные объекты, то в данный момент разрабатывается проект плавательного бассейна в парке «Южный» и завершается строительство зала для училища олимпийского резерва на Аллее Смелых в Калининграде. Это все объекты на ближайшую перспективу или что-то еще планируется в 2017 году?

 — На Аллее Смелых готовится к заключительной стадии физкультурно-оздоровительный комплекс для училища спортивного резерва. Училище — подведомственная агентству по спорту структура. Есть отставание от графика, но строители планируют завершить основные работы до конца года, а ввод в эксплуатацию намечен на первые месяцы 2017 года. Там будут залы бокса, борьбы, тренажёрный и универсальный. Всё это ориентировано, прежде всего, на спортсменов, но комплекс однозначно будет доступен для жителей микрорайона.

В парке «Южный» запроектирован многофункциональный физкультурно-оздоровительный центр. Хотя всё начиналось с идеи бассейна олимпийского класса, но в процессе разработки документации трансформировалось в ещё более масштабное дело. Там заложен тир, тренажёрный и фехтовальный залы, помещение для сухой тренировки и хореографии, а бассейн будет длиной 50 метров. Это будет центр современного пятиборья, а всё ещё и адаптировано для спортсменов-инвалидов, их доступа на объект. Вкупе с реконструируемым к ЧМ-2018 стадиону «Локомотив» в этом же парке это будет настоящий спортивный кластер, как для профессионалов, так и для рядовых граждан.

 — Чтобы закрыть вопрос строек, задам вопрос о тех объектах, которые уже есть. Он касается напольных покрытий, которые были уложены в новых спортивных комплексах, возведенных за последнее время: в Светлогорске, Зеленоградске, Пионерском, Багратионовске, Немане. По всем параметрам покрытие не очень-то соответствует требованиям, предъявляемым для занятий профессиональным и массовым спортом. Проводимые в залах соревнования это подтверждают. Кто несет ответственность за это, и есть ли возможность у агентства по спорту в будущем избежать подобных проблем в спорткомплексах, которые только планируются к постройке?

 — Вышеперечисленные объекты построены по проектам повторного применения, в том числе и с сокращением издержек. В Зеленоградске, например, постелен специальный спортивный линолеум, это не спецпокрытие игровой арены, но и не домашний вариант. Наиболее выгодный материал по соотношению «цена-качество». Что же касается, например, всё того же кластера в парке «Южном», то агентство по спорту с первого дня проектирования контролирует, чтобы проектировщики закладывали туда покрытия, соответствующие всем требованиям спортивной подготовки. Я считаю, что при проектировании спортивных объектов органы власти на местах обязаны сопровождать эти проекты и работать очень плотно с проектировщиками. Мы отслеживали сейчас каждый квадратный сантиметр проекта, каждое помещение, каждую лестницу, кран, вентиль, чтобы все это было так, как это нужно нам, а не так, как это хочется проектировщикам.

15.jpg

Реформа детских спортшкол 

 — Поговорим о тех зданиях, где уже сегодня занимаются дети и подростки профессиональным спортом. Сколько детей занимается в секциях на сегодняшний момент? Какие виды спорта, на ваш взгляд, сегодня являются базовыми для региона? 

 — В области функционирует 46 спортивных школ как регионального, так и муниципального подчинения. Там тренируется 24 тысячи детей. Утверждены 9 базовых видов спорта для Калининградской области: бокс, волейбол, гребля на байдарках и каноэ, легкая атлетика, регби, современное пятиборье, спортивная борьба и футбол. Плюс два паралимпийских вида: спорт для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата и спорт для лиц с интеллектуальными нарушениями, а также один сурдлимпийский вид — спорт глухих.

Ежегодно наши воспитанники становятся призёрами и победителями соревнований всероссийского, европейского и мирового масштаба. На таком уровне, не считая первенств и чемпионатов Северо-Западного федерального округа, у нас порядка 100 медалей. На Олимпийских играх в Бразилии, несмотря на всю ситуацию по сборной России, наш регион был представлен в плавании — Александр Садовников стал восьмым в баттерфляе, плывя в финале с легендарным Майклом Фелпсом.

За всю историю областного спорта мы были представлены на главном старте четырёхлетия уже более чем двумя десятками земляков — в спортивной борьбе, художественной гимнастике, синхронном плавании, академической гребле. И шансы на великую спортивную карьеру есть у каждого, кто приходит в калининградский спорт. Но ведь это только шанс. Им нужно воспользоваться, приложив невероятное количество усилий, принеся в жертву личное время, а иногда даже и калининградскую прописку. Ведь не секрет, что основные центры подготовки национальной сборной находятся не в Калининграде. Пока.

— В каком виде спорта у юного калининградца самые высокие шансы попасть в национальную сборную за счет наличия сложившейся школы, традиций подготовки и материально-технической базы?

— Ни один родитель не сможет предугадать, в каком виде спорта ребенок сможет достигнуть максимальных успехов. На собственном примере скажу. У меня две дочери, и они пробовали разными видами спорта заниматься. Прошли плавание, синхронное плавание, лёгкую атлетику. Младшая сейчас живет конным спортом. У нее это хорошо получается, ей это нравится. Старшая увлеклась большим теннисом. Станут они олимпийскими чемпионками? Не знаю, но как отец поддержу их во всех начинаниях.

 — Важный по заработной плате тренеров и педагогов спортивных школ. Какова сегодня она в среднем? Планируется в 2017 году ее повышение?

 — Тренерский состав пока входит в систему дополнительного образования. Размер среднемесячной зарплаты установлен на уровне 26 220 рублей. Средняя заработная плата в учреждениях, которые подчинены агентству по спорту, порядка 28 тысяч. Это средняя, вы понимаете, у кого-то чуть больше, у кого-то чуть меньше. Зарплата может варьироваться от нагрузки, которую берёт тренер. Если он готов и даёт результат с несколькими группами, то его зарплата может быть в 1,5 раза больше, а ещё учитывают тренерские категории. Есть система премирования за высокие достижения, за победы на первенствах Европы и мира, например.

 — Есть информация, что спортивные школы ждёт выход из системы образования. Какие-то изменения есть в этом направлении?

 — На уровне федерального Министерства спорта разработана стратегия, согласно которой часть секций, спортивных школ начинает переход из сферы министерства образования в отрасль спорта. Для этого уже разработаны специальные стандарты подготовки по всем видам спорта. Они включают не только правила проведения тренировочного процесса, часовую нагрузку тренеров, но и размер финансового обеспечения. Соответственно, спортшколы, областные точно, выйдут из системы дополнительного образования. Что касается муниципалитетов, то здесь такая сложная и тонкая структура. Муниципалитеты должны будут сами определиться, что для них важнее. Если только развитие массового спорта на уровне кружковой работы, тогда учреждения останутся в системе дополнительного образования, а если планируют готовить спортивный резерв и организовывать соревнования, то нужно переходить в спорт. Задача реформы — создать непрерывную систему спортивной подготовки от массового спорта до олимпийских чемпионов.

_NEV8661.jpg

Внебюджетная «Балтика»

 — На недавнем заседании совета по развитию спорта при президенте страны Владимир Путин рекомендовал сокращать поддержку профессиональных команд и спортсменов за счет региональных бюджетов. Коснутся ли эти рекомендации нашей «Балтики»? 

 — Если взять цитату полностью, то она звучала так: «Убежден, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счет снижения затрат регионов и компаний с госучастием на профессиональный спорт. О том, что профессионалы могут и должны зарабатывать сами, мы уже не раз говорили. Прошу проанализировать эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения. Конечно, это должна быть работа поэтапная, аккуратная, чтобы ничего не разрушить, а наоборот, созидать».

В первую очередь, в моем понимании, это был посыл крупнейшим нашим государственным компаниям, которые содержат, спонсируют профессиональные футбольные клубы. Ни для никого не секрет, что бюджеты и зарплаты игроков в их клубах составляют сотни миллионов. Эти деньги игроки получают в год за счет средств, которые госкомпании вкладывают в поддержание любимых детищ в виде футбольных клубов. В этом плане я полностью согласен с президентом, что нужно больше вкладывать в развитие массового и детского спорта, чтобы на футбольных полях потом бегали не только бразильцы, а наши не менее талантливые ребята.

Что касается футбольного клуба «Балтика». На 2017 год уже утвержден бюджет в 50 млн рублей государственной поддержки. Это на 30 миллионов меньше, чем сумма затрат в прошлом году. Компания «Содружество» остается среди спонсоров клуба. Надеюсь, что в следующем году компания продолжит поддерживать клуб. Надеюсь, что появятся дополнительные спонсоры, работа по поиску которых ведётся постоянно.

 — Каков сегодня в среднем бюджет клуба Футбольной национальной лиги?

 — В среднем бюджет клуба в ФНЛ около 190–200 млн рублей. Эта та сумма, которая позволяет клубу играть, платить вовремя заработную плату футболистам и решать задачи на сезон. Если уйти в лигу рангом ниже, то размер издержек на поддержание клуба упадет на 35%, потому что там другие взносы, другой календарь, короче поездки. Но, прежде всего, «Балтика» больше, чем просто клуб. Это символ, история города, история профессионального спорта. Это единственная профессиональная команда, существующая на территории Калининградской области сейчас. А футбол любим. Достаточно посмотреть динамику прироста числа любительских команд. Только в одной из областных лиг играет больше 100 коллективов, а ведь ещё регулярно проводятся чемпионаты и турниры по мини-футболу, пляжному, классическому, женскому, детскому.

 — Если с бюджетом «Балтики» на 2017 год более или менее понятно, то каков порядок цифр в целом по бюджету на поддержку и развитие физкультуры и массового спорта?

 — Это тоже не секрет. Около 320 миллионов рублей на всю сферу физической культуры и спорта. Это государственная программа, включающая полтора десятка учреждений и финансирование мероприятий календарного плана. Увы, но бюджет сокращён на 17 миллионов рублей. Сокращение коснется, прежде всего, мероприятий календарного плана, а в год у нас проходит около 800 событий, от муниципального до международного уровня. Приходится менять саму концепцию подхода к формированию этого плана, с акцентом на базовые и олимпийские виды спорта. Те, где есть актуальные достижения и соразмерный вклад региональных спортивных федераций. Необходимо увеличение внебюджетных источников, о чём мы уже говорим с нашими партнёрами. Катастрофической ситуации нет, но «затянуть пояса» придётся.

 — По 2017 году картина ясна. Но сейчас у всех, у вас в том числе, болит голова о том, что произойдет в регионе в июне 2018 года. Какова роль агентства по спорту в подготовке к Чемпионату мира по футболу, играм, которые будут проходить в Калининграде?

 — В правительстве области функционирует профильное агентство и дирекция по подготовке «ЧМ-2018» под руководством моей очаровательной коллеги Залины Ибрагимовой. Это ежедневный титанический труд, связанный со строительными и инфраструктурными вопросами, а также обеспечением безопасности, волонтёрская программа и многое другое. Пока тема чемпионата мира исключительно в их юрисдикции. Наше агентство, скорее всего, войдет в стадию подготовки только на будущий год, когда это коснется работы контролеров-распорядителей, кооперации волонтёров, решения организационных вопросов, касающихся встречи гостей. Это сфера организации комфортного пребывания и перемещения всех спортсменов, специалистов и функционеров в Калининграде на момент чемпионата. У нас уже есть колоссальный опыт проведения в Калининградской области крупных мировых стартов — церемонии эстафеты огня Универсиады в Казани и Олимпиады с Сочи, огромнейшее количество чемпионатов мира и Европы, волейбольная мужская Мировая лига и женское Гран-при. Поэтому мы такой работе готовы и новых вызовов не боимся.

Фото — Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru»

Поделитесь новостью:

Подпишитесь на нас:

Telegram, ВКонтакте