Сложно, если возможно: Путин сомневается, что стадиону — место на Острове

Региональные власти рассчитывали, что на совещании у президента Путина 28 октября будет поставлена окончательная точка в выборе места для строительства стадиона в Калининграде. Однако Путин высказал большие сомнения относительно Острова.

Остров под вопросом

Площадка на Острове в Калининграде уже готова для начала работ по строительству стадиона к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Напомним, об этом вице-премьер Александр Рольбинов сообщил журналистам буквально в понедельник. При этом на вопрос, почему генподрядчик «Крокус Групп» до сих пор не приступил к работам, вице-премьер предложил дождаться совещания у Путина, которое было намечено на 28 октября. «Главное — поставить точку, где строить стадион, и уже быстрее переходить к фактической реализации проекта. Надеемся, что точка будет поставлена», — отметил вице-премьер.

Во вторник на совещании, которого так ждали региональные власти, губернатор Калининградской области Николай Цуканов также настаивал на Острове. «Мы разработали очень качественную программу наследия. И в Калининграде, исходя из климатических условий, так же, как и в Санкт-Петербурге, считали бы целесообразным сделать все-таки стадион с крышей. Это снизит затраты и поможет в дальнейшем правильно использовать этот стадион. Мы спроектировали стадион, но сейчас мы готовы перепроектировать на 35 тысяч мест, и я бы вас попросил поддержать. Мы впишемся в бюджет, дополнительных денег не нужно», — заверял губернатор президента Путина.

Он также сообщил, что в рамках новой Федеральной целевой программы развития Калининградской области, «в том числе там часть средств была предусмотрена на Остров — место, где будет строиться стадион». «Это даст импульс развитию не только экономики города, но и региона в целом. В этой связи мы предусмотрели деньги, они обозначены в этой государственной программе, ни в каких дополнительных средствах нет необходимости. Поэтому, Владимир Владимирович, я прошу доверить нам провести Чемпионат мира по футболу именно на этом месте. Мы не подведем, мы построим вовремя и в тех лимитах, которые там выделены сегодня», — просил Цуканов.

Однако президент Путин в ответ заявил, что стадион к ЧМ-2018 на Острове «в рамках выделенных лимитов построить достаточно сложно, если вообще возможно, и тем более с крышей, которая серьезно удорожает весь объект». Президент поручил губернатору региона Николаю Цуканову проработать этот вопрос с министром спорта РФ Виталием Мутко и главой координационного совета Игорем Шуваловым. «Только быстрее заканчивайте обсуждение, надо переходить к конкретной работе», — резюмировал Путин.

Таким образом, точка в вопросе с местом размещения стадиона так и не была поставлена. При этом стоит напомнить: всего каких-то полгода назад, в апреле 2014 года министр спорта РФ Виталий Мутко заявлял, что хоть и есть небольшие проблемы со строительством, вызванные тем, что работы приходится вести на болотистой местности, стадион всё равно будет на Острове. «Это самый центр Калининграда, это 10 метров от могилы Канта, и мы его обязательно построим, несмотря на все сложности», — заявлял Виталий Мутко.

Малой кровью

Ещё один аспект, который озвучил на совещании во вторник президент Путин, касался финансирования работ по подготовке к мундиалю.

На подготовку к мундиалю предусмотрено 664,1 млрд рублей: 336,2 млрд — из федерального бюджета, 101,6 млрд — из региональных бюджетов, 226,3 млрд рублей — из внебюджетных источников.

«В 2013–2018 годах на реализацию программы по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года запланированы очень приличные деньги — свыше 664 миллиардов рублей. При этом только половина пойдёт из федерального бюджета и главным образом будет направлена на развитие транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, а также на модернизацию объектов здравоохранения. Если быть более точным, из 664,1 миллиарда 336,2 — это федеральный бюджет, бюджеты субъектов — 101,6 миллиарда и внебюджетные источники — 226,3 миллиарда рублей», — заявил Путин.

По его словам, в программу подготовки и проведения чемпионата входят 298 объектов капитального строительства, из которых 137 — чисто спортивные объекты: 12 стадионов, 113 тренировочных площадок и 12 временных сооружений.

Если учесть, что чемпионат по футболу должны принять 11 городов-участников, то на каждый регион приходится около 9,2 млрд рублей. Конечно, можно предположить, что крупные города должны потратить больше. Но в малых, как известно, с инфраструктурой всё гораздо хуже, чем в столицах.

Если же верить заявлениям областных властей, в Калининградской области на финансирование программы предусмотрены куда меньшие средства. По словам вице-премьера Рольбинова, в целом региону на инфраструктурную подготовку к Чемпионату мира по футболу 2018 года требуется около 19 миллиардов рублей. Причем все лимиты, как отметил вице-премьер, «прописаны в программе и сбалансированы по источникам финансирования». «Первое: средства ФЦП развития области, второе — постановление Минспорта РФ № 518, где тоже заложена часть финансовых средств. Ещё три источника: областной бюджет в виде областной инвестиционной программы, дорожного фонда и внебюджетные деньги. Если сложить эти источники, разложить их по программам, можно сказать, что у нас всё сбалансировано», — отметил он.

Напомним, что вопрос финансирования мероприятий по подготовке к ЧМ-2018 планировалось поднять на последнем заседании общественно-политического совета при губернаторе в июле. Обсуждать его, однако, не стали, хотя участникам заседания и раздали информационные материалы, в которых рассказывалось, на что нужны деньги. В докладе отмечалось, в частности, что бюджеты Калининградской области и муниципальных образований должны выделить на инфраструктурные проекты в общей сложности 1,039 млрд рублей, из них большая часть средств — 374 млн — были предусмотрены на 2014 год. Из федерального бюджета предполагалось получить 18,669 млрд рублей по линии Минрегиона и Росавтодора.

Средства должны пойти на обустройство Острова, строительство берегоукрепительных сооружений, внутренних каналов, реконструкцию главного канализационного коллектора и водовода от ВНС до Московской насосной станции № 2, реконструкцию 2 улиц и набережной Преголи. Также в рамках программы планируется построить «Восточную эстакаду» и бульвар до нее, пешеходный переход, 2 новых моста, реконструировать 2 существующих моста. Кроме того, за счет этой программы власти намеревались закупить общественный пассажирский транспорт, приспособленный для перевозки маломобильных групп населения.

Бюджеты Калининградской области и муниципальных образований должны выделить на инфраструктурные проекты в общей сложности 1,039 млрд рублей, из них большая часть средств — 374 млн — были предусмотрены на 2014 год. Из федерального бюджета предполагалось получить 18,669 млрд рублей по линии Минрегиона и Росавтодора.

Изменятся ли цифры программы после заявления Владимира Путина о финансировании мероприятий по подготовке к ЧМ-2018? Пока региональные власти этот факт не комментируют.

Цена стадиона

Ещё один вопрос, который также завис в воздухе, — стоимость строительства самого стадиона. В июле большой шум вызвала публикация в газете «Коммерсант». Издание со ссылкой на источники в правительстве РФ писало, что из программы подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года могут выбыть стадионы Калининграда и Екатеринбурга, поскольку строители спортивных арен «рискуют не уложиться в предлагаемую правительством смету в 15 млрд рублей». Губернатор Николай Цуканов подтвердил, что предварительная стоимость строительства стадиона превышает сумму в 15 млрд рублей на 200 млн. При этом он отметил, что по итогам государственной экспертизы проекта стоимость строительства может измениться.

Как сообщил журналистам в понедельник вице-премьер Александр Рольбинов, экспертиза проекта будет готова только в декабре. Тогда общественность и все остальные наконец узнают, во сколько может обойтись строительство. При этом Рольбинов предложил смотреть на вещи реалистично и признал, что стоимость стадиона может вырасти. «Насколько мне известно, стадион Ростова-на-Дону выйдет с экспертизы со значительным увеличением. Здесь чудес не бывает. Мы видим, что происходит — с момента начала проектирования до сегодняшнего момента происходит изменение курса рубля по отношению к евро, здесь есть импортная составляющая часть. Вопрос в комплексе. Чудес не бывает. Давайте дождемся выхода с экспертизы, тогда не просто будут наши домыслы и догадки, а будут уже реальные цифры, на которые можно будет опираться», — отметил вице-премьер.

Так что уже буквально через месяц-два можно ожидать очередной информационной волны по поводу участия Калининграда в Чемпионате мира по футболу. И вполне вероятно, что эта волна будет не последней.