В четверг на своём рабочем месте сотрудниками ФСБ был задержан замглавы регионального конкурсного агентства Валентин Айвазян. Следствие подозревает, что он взял со строительной компании «откат» в 4,4 млн рублей за устранение конкурентов от тендера на строительство детсада в Балтийске. Следствие не исключает, что в ходе расследования будут выявлены и другие эпизоды преступных деяний подозреваемого. Конечно, окончательную точку в деле поставит суд. Тем не менее, «Новый Калининград.Ru» решил помочь следствию.
По данным следствия, с февраля по апрель 2013 года, будучи председателем (конкурсной) аукционной комиссии конкурсного агентства, Валентин Айвазян пообещал руководству строительной организации поспособствовать победе в аукционе по выбору генерального подрядчика на право заключения муниципального контракта на строительство детского сада в Балтийске. Как считает следствие, свои услуги по устранению конкурентов строительной организации, также желающих принять участие в аукционе на право заключения муниципального контракта, чиновник оценил в сумму не менее 4,4 млн рублей.
Журналисты выяснили, что с февраля по март в Калининградской области проводился всего один тендер на строительство детсада в Балтийске. Речь идет об открытом аукционе на строительство детского садика на 240 мест на ул. Гвардейский бульвар в районе дома № 15. Начальная цена аукциона — 223 млн рублей. К тендеру был допущен всего один участник из 7, в итоге снижения начальной цены не произошло. После новости о том, что в данной ситуации подозревается устранение конкурентов из-за «откатной технологии», можно предположить истинные причины, по которым к этому тендеру не были допущены одни и был допущен другой.
Выяснилось, что практически все дорогие детсады, тендеры на строительство которых разыгрывались в последнее время, проходили при минимуме конкуренции.
В январе 2013 года прошёл аукцион на строительство детского садика в пос. Космодемьянского в Калининграде с начальной стоимостью строительства 220,37 млн рублей. Ситуация любопытная: в тендере изъявили желание участвовать 11 компаний. Шестерым отказали в допуске к торгам, еще четыре компании не стали участвовать в самой процедуре торгов. Строительный подряд разыгрывали две фирмы — компания «Даль-Балтикстрой» депутата облдумы Ивана Грибова и «АСГ Техно Строй» из Москвы. Московская фирма предложила меньшую цену — 219,271 млн рублей, «Даль-Балтикстрой» — 219,275 млн рублей. Однако вторая часть заявки «АСГ Техно Строй» была признана не соответствующей требованиям. В итоге тендер стоимостью 219,275 млн рублей получила компания депутата Ивана Грибова. Председателем конкурсной комиссии был Валентин Айвазян.
В ноябре 2012 года разыгрывался тендер на строительство детского садика в Калининграде в микрорайоне Сельма с начальной стоимостью 242 млн рублей. Аукцион выиграла компания «КриТ». Из протокола торгов следует, что конкурсная комиссия отказалась допустить к торгам остальных семерых участников. «КриТ» был признан единственным участником открытого аукциона, в итоге было принято решение заключить с фирмой договор без снижения начальной цены. Председателем конкурсной комиссии был Валентин Айвазян.
Как отмечал интернет-портал Rugrad.Eu, в 2010 году эта же строительная компания стала единственным участником открытого аукциона на выполнение работ по строительству детского сада № 42 на ул. Карамзина в Калининграде. На аукцион подали заявки еще 4 компании, но им было отказано в допуске. С победителем был заключен контракт по максимальной цене в 177 млн руб.
В октябре 2012 года прошёл открытый аукцион на строительство детского садика на 240 мест в Балтийске на ул. Сенявина. Того самого, который строится на месте бывшего кладбища. Начальная цена детсада составляла 273,4 млн рублей. За такие деньги в Калининградской области детсады ещё не строили. На участие в тендере заявилось шесть компаний, трем из них было отказано в допуске, одна не стала участвовать. В результате торгов ООО «АСГ Техно Строй» снизило начальную цену до 270,6, ООО «Западный город Балтики» оказалось на втором месте, предложив построить садик за 272 млн рублей — всего на 1,4 млн ниже начальной цены. Тендер в итоге получил именно «Западный город Балтики», потому что вторая часть заявки «АСГ Техно Строй» не соответствовала документации. Председателем аукционной комиссии был Валентин Айвазян.
Первый в Калининградской области модульный детский сад в Светлом на 120 мест за 134 млн рублей, как ранее сообщалось, строит ООО «УНГС Инжиниринг». Но любопытно в этой ситуации то, что эта фирма как раз таки предложила максимальную цену из трёх других участников аукциона. Начальная цена тендера — 140,9 млн рублей. «УНГС Инжиниринг» готов был построить садик за 134,6 млн рублей. Соперники — «БалтСтройСервис» и «Дина Интернешнл» — предлагали меньшую стоимость, но их вторые заявки, как установила конкурсная комиссия, не соответствовали требованиям торгов. Торги, как и в четырёх предыдущих случаях, проводило конкурсное агентство Калининградской области.
Буквально в конце марта состоялся открытый аукцион на право построить детский садик на 240 мест в Советске, начальная цена — 259,8 млн рублей. На этот раз, правда, право проводить тендер передали администрации Советска. Пяти участникам аукциона было отказано в допуске, в итоге за строительный подряд торговалось две компании — ООО «Балтлитстрой», выигравшее право строить Театр эстрады за 1,8 млрд рублей, а также ОАО «Ордена Трудового Красного Знамени Трест „Спецгидроэнергомонтаж“». Они предложили одинаковую цену — 258,5 млн рублей. Однако вторая часть заявки краснознаменного треста опять же не соответствовала необходимым требованиям.
Более-менее реальную конкуренцию между участниками можно было наблюдать только при розыгрыше тендеров на строительство садиков в Светлогорске, Мамоново и Пионерском.
Отметим также, что в настоящее время объявлены торги на строительство детского сада в Гурьевске на 240 мест с начальной ценой в 237,6 млн рублей. Торги пройдут 13 мая, и остаётся просто подождать.
Стоит также напомнить, что ранее «Новый Калининград.Ru» обращал внимание, что в других регионах РФ детские садики возводятся по более низкой цене. В частности, в Новосибирске детсад на 270 мест обошелся в 155 млн рублей. В Архангельске детский садик на 275 мест построили за 179 млн рублей, в Кирове возведение сада на 220 детей обошлось в 168,5 млн рублей. В итоге стоимостью строительства детских садов в Калининградской области заинтересовался прокурор региона Алексей Самсонов.
Губернатор Николай Цуканов, в свою очередь, в начале марта поручил министру строительства Сергею Майорову приостановить тендеры на строительство других детских садов из-за высокой стоимости проектов, чтобы провести аудит. Однако в конце марта региональное министерство строительства заявило, что аудит не показал нарушений, проектные решения строящихся детских садов не противоречат требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил.
Текст — Оксана МАЙТАКОВА, фото из архива «Нового Калининграда.Ru»
