«Газпром межрегионгаз» совместно с
Минэнерго разработали проект постановления, направленный на
упрощение процедуры отключения должников. Об
этом в
пятницу пишет
«РБК daily». «Проект постановления в
ближайшее время планируется к
внесению в
правительство»,
— подчеркнули в
Минэнерго.
«Газпром межрегионгаз» совместно с Минэнерго разработали проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам поставки газа», направленный на упрощение процедуры отключения абонентов-должников — физических лиц.
Задолженность российских потребителей перед «Газпромом» за газ по состоянию на 1 апреля 2013 года составила 165 млрд руб., сообщила монополия по результатам заседания совета директоров. На начало года она составляла 143 млрд руб. Таким образом, темпы роста долгов перед монополией составили 15,3% за три месяца. Основная масса должников (67%) — коммунальные организации и население.
Пока наиболее частым способом борьбы с должниками для «Газпрома» является суд. При этом в компании уверены, что служба судебных приставов не в полной мере осуществляет взыскание долгов за газ. В 2012 году в адрес должников, период просрочки платежей которых превышал три месяца, были направлены исковые заявления на сумму более 36,6 млрд руб., из которых «Газпрому» удалось вернуть 28,2 млрд руб.
В ряде случаев «Газпром» ограничивает должников в поставках газа. Кроме того, это условие прописывается в заключаемом договоре между потребителем и поставщиком. Право монополии ограничить или отключить потребителя в случае неуплаты за поставленный газ закреплено в четырех документах: ФЗ «О газоснабжении Российской Федерации», Гражданском кодексе, правилах поставки газа и постановлении правительства от 5 января 1998 года.
Но, как отметил представитель одной из газовых компаний, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды в спорах о законности действий поставщика газа по прекращению поставки газа приоритетным считают право населения на получение коммунальных ресурсов.
Сейчас для поставщиков существует ряд ограничений, по которым поставка газа не может быть прекращена. Например, это полностью запрещено делать в течение отопительного периода.
В пресс-службе Минэнерго «РБК daily» пояснили, что поддерживают предложение «Газпрома» в части сроков процедуры ограничения поставок для предприятий коммунального комплекса и населения. В Министерстве даже подготовили соответствующий проект постановления. Сейчас применить санкции к физическим лицам, систематически нарушающим сроки оплаты, возможно спустя 130 суток после просрочки задолженности. Предлагаемые Минэнерго изменения сократят этот срок до 80 суток, отметил представитель ведомства. Ограничение поставок недобросовестным коммунальщикам в соответствии с разработанным проектом планируется сократить до 20 суток, а не два месяца, как это происходит сейчас.
В ФАС отметили, что ведомство недавно получило на рассмотрение законопроект с предложениями от Минэнерго. «Мы не поддержали этот проект постановления, действующий порядок соблюдает баланс между газовщиками и потребителями», — сказал изданию представитель пресс-службы ФАС. Собеседник добавил, что отключение потребителей из числа населения и коммунального сектора идет вразрез с правилами предоставления коммунальных услуг.
Напомним, в марте председатель горсовета Александр Пятикоп сообщил, что «Газпром» угрожал «Калининградтеплосети» прекратить подачу газа из-за накопившихся долгов. Общая задолженность потребителей перед коммунальными предприятиями Калининграда на 1 января 2013 года составила 1 млрд 200 млн рублей.
