Серый ком и самопожирающая система
16 апреля 2013, 19:56
Серый ком
История действительно развивается по спирали, и мы сейчас наблюдаем очередной ее виток. Не так давно, в благословенном 2008 году, уровень скрытой зарплаты в России достигал 20%, при этом, как сказал тогда и.о. заместителя министра здравоохранения и социального развития России Александр Сафонов, в тот период наблюдалось постоянное сокращение «серых зарплат».
Теперь же, похоже, те времена, когда почти каждый получал часть, а то и всю зарплату, в «конверте», возвращаются. Как отметил директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон, сейчас в теневом секторе трудятся более 23 млн россиян. Если сравнить с общим количеством экономически активного населения страны, то получается, что треть граждан России трудится неофициально.
Но, как и положено в исторической спирали, каждый ее виток хоть чем-то, но от предыдущего отличается. Если раньше теневой рынок труда сопутствовал высокой безработице, вернее, ею и был спровоцирован, то сейчас все не так. «Сегодня у нас сложилась парадоксальная ситуация, — считает Гимпельсон. — Занятость большая, безработица маленькая, а число „нелегалов“ в бизнесе все растет и растет».
Другой эксперт, Игорь Поляков из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, предрекает, что парадокс будет развиваться и дальше. «В ближайшие годы значительно сократится безработица — с 5,5% до 5%, — заявил он. — Эти люди найдут работу, но это будет теневой сектор. По нашим прогнозам, в формальной занятости роста вакансий не предвидится».
Причиной такого невероятного положения Гимпельсон считает плохой инвестиционный климат, из-за чего корпоративный сектор активно сокращает рабочие места, практически не создавая новых.
Но не только инвестклимат загоняет всех нас в тень. И родное государство делает для этого немало. Достаточно вспомнить недавние новации в пенсионной сфере, из-за чего в России от ведения своего бизнеса отказались порядка 300 тысяч малых и средних предпринимателей, в том числе тысяча — в Калининградской области.
Правда, похоже, все эти колокольные звоны не слишком волнуют тех, кто их спровоцировал. Например, президент Владимир Путин убежден, что 80% закрывшихся все равно не работали. А Минфин, ПФР и Минтруд против какого-либо снижения, хотя даже представители партии власти уже говорят, что снижать нужно, пока не поздно.
«Кто кого сборет», предсказать сегодня невозможно. Но, в любом случае, у обычных граждан этой страны еще не утрачен опыт жизни в тумане. И, между прочим, нам там жилось не в пример легче, чем тем же министерствам и фондам. И никакие страшилки о грядущей маленькой пенсии или невозможности пользоваться бесплатной медициной никого из «теневиков» на самом деле не пугают. Все равно, похоже, что в белом, что в сером, что в черном варианте в старости и болезни гражданин России может рассчитывать только на себя, своих близких и добрых людей. Но никак не на госструктуры.
Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент
Самопожирающая система
Когда вор кричит: «Держите вора!» — этим в России никого не удивишь. Доходит до абсолютно прямых аналогий. Федеральная служба исполнения наказаний, которая, по идее, должна охранять граждан от носителей преступности, сама становится ее генератором. По крайней мере, по версии Следственного комитета РФ.
Несколько лет назад в уважаемом ведомстве задумали разгрузить тюрьмы — по многочисленным западным примерам, где мелкие воришки и хулиганы не парятся на нарах за государственный счет, а обеспечивают себя едой и пропитанием самостоятельно, будучи несколько ограниченными в передвижении. Речь о системе слежения с помощью электронных браслетов. Вешают такой на руку или ногу «незначительному» преступнику, и запрещают покидать пределы города или квартиры.
Идея, безусловно, прекрасная. Но у нас часто получается: хотят сделать истребитель новейшего поколения, а получается паровоз, работающий на дровах. Как выяснили эксперты российского НИИ космического приборостроения, электронные браслеты… не справляются со своей задачей. Любой арестант может легко снять с себя это устройство при помощи обычных ножниц, и никто этого не заметит.
Вообще-то, по идее, должны бы заметить — но, как выяснилось, его можно легко разобрать и перепаять контакты. А потом спокойно разрезать браслетик. Ведь никакого сигнала, если браслет длительное время «обездвижен» устройство не подает — хотя должно. Ну и, по мелочи: сигнал тревоги приходит оператору с опозданием на 8–10 минут, оператор не имеет возможности следить за уровнем заряда батареи (если она сядет, преступник вроде как будет и не виноват).
И это не говоря уже о том, что значительные неудобства испытывает сам арестант. От влаги контакты замка браслета быстро окисляются, прибор это расценивает, как попытку расстегнуть замок и подает ложный сигнал тревоги. То есть, в праве нормально помыться поднадзорному отказано. Кроме того, устройство начинает давать сбои, если в помещении слишком жарко. Браслет закрепляется на лодыжке, но носить его можно только в широких штанах или обуви с низкими голенищами.
Конечно, то, что перечислено в предыдущем абзаце, можно расценить, как лишний способ наказать арестанта. Все остальное — по меньшей мере, странно, если учесть, что на внедрение системы государство выделило 4,5 млрд рублей. Как результат — Следственный комитет России сейчас проводит проверку в связи с предполагаемым ущербом, нанесенным госбюджету при заключении контрактов на поставку браслетов: по мнению следователей, государство переплатило за них сотни миллионов.
Примеров тому, когда происходят подобные странные вещи, полно. Вот сегодня руководитель калининградского отделения «Трансперенси интернешнл*» Илья Шуманов на своей странице в «Фейсбуке**» пришел к выводу, что «гоночная Maserati GranTurismo и Porsche Cayenne Turbo, задекларированные помощником президента Юрием Трутневым, могут стать символом антикоррупционной политики России».
Есть и другие странности. Накануне региональное управление Госнаркоконтроля сообщило о том, что наградило за «высокий профессионализм, настойчивость и принципиальность в оформлении дорожно-транспортного происшествия, имевшего повышенный общественный резонанс» инспектора ДПС Рафаэля Халафяна. Речь о нашумевшем ДТП, когда одурманенный наркотиками депутат полесского райсовета насмерть сбил подростка. Оказывается, медики, прибывшие на место ДТП, отказывались брать кровь у народного избранника, чтобы исследовать ее «на предмет обнаружения в крови следов наркотических средств». Халафян на этом настоял, благодаря чему депутат был уличен. Приказом директора ФСКН России Виктора Иванова старший инспектор дорожно-патрульной службы Рафаэль Халафян был награжден медалью «За содействие органам наркоконтроля».
Только вдумайтесь: один представитель государственной системы мешает другому, чтобы уличить третьего. Государство его за это награждает, тем самым демонстрируя, что ничего не может поделать с причинами, которые вынудили награждаемого проявлять «высокий профессионализм, настойчивость и принципиальность». Самопожирающая система, право.
Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондентФото из архива «Нового Калининграда.Ru»
* Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р" — Организация внесена Минюстом в реестр реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента.
** Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ
