Принципы равноправия: подписание контракта на снос Дома Советов приостановлено из-за жалоб в ФАС

Калининградское управление Федеральной антимонопольной службы приостановило подписание контракта с компанией «Техноресурс», выигравшей тендер на снос Дома Советов после поступления двух жалоб от других участников конкурса. Как сообщается на сайте УФАС, в жалобой на заказчика — Корпорацию развития Калининградской области — обратились компании «СБ Регион» и «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи».

В жалобе «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи» из Башкортостана указано, что компания заняла четвёртое место, «несмотря на наименьшую предложенную цену среди всех заявок, принявших участие в конкурсе». По мнению руководства предприятия, комиссия неверно оценила опыт и финансовое состояние победителя конкурса. «Просим проверить опыт победителя закупки на предмет достоверности», — говорится в документе. Также авторы жалобы считают, что конкурсная документация сформирована с нарушениями в части оценки опыта участников.

Калининградское ООО «СБ Регион» утверждает, что «Техноресурс» необоснованно был допущен ко второму этапу закупки и признан победителем.

Компания со ссылкой на данные реестра «Национального объединения строителей» указывает, что «Техноресурс» «не состоит ни в одном СРО», что нарушает требования конкурсной документации. Также авторы жалобы уверены, что условиям конкурса не соответствовала коллективная заявка ООО «СМИТ» и ООО «Сфера резки».

«Таким образом, заявки двух из допущенных участников ООО „Техноресурс“ и ООО „СМИТ“ не соответствуют требованиям, предъявляемым Заказчиком, а, следовательно, они не могли быть допущены к процедуре переторжки. В свою очередь, переторжка, проведенная с их участием, является неправомерной, проведенной в нарушение требований Документации о закупке, — сказано в жалобе. — Иными словами, Комиссией по осуществлению закупок не выявлены несоответствия как минимум двух участников, следовательно, есть основания полагать, что Комиссией Заказчика могли быть допущены и иные нарушения при рассмотрении заявок участников, в связи с чем прошу УФАС по Калининградской области проверить заявки всех участников закупки на предмет соответствия требованиям Документации о закупке».

Кроме того, руководство «СБ Регион» уверено, что их заявку оценили с нарушениями, и итоговый рейтинг был рассчитан некорректно, и просит провести проверку по изложенным фактам, отменить итоги конкурса и вернуться на стадию рассмотрения вторых частей заявок участников.

«Все вышеперечисленные действия Заказчика (конкурсной комиссии) указывают на нарушения принципов равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки. Допуск одних участников при отсутствии обязательных документов и требований и одновременное неучитывание опыта других участников нарушает принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленных ст. 3 ФЗ-223», — говорится в тексте жалобы.

Как сообщили «Новому Калининграду» в Корпорации развития Калининградской области, процесс подписания договора с победителем конкурса приостановлен до рассмотрения всех жалоб антимонопольным органом.

«Мы оцениваем это как рабочий процесс и рады всем запросам, которые показывает реальную заинтересованность участников в производстве работ. Замечания, в большей степени, носят разъяснительный характер, так как на основании итогового протокола отсутствует возможность в полном объеме оценить проведенную комиссией работу по оценке документации, направленной всеми участниками. Например, есть запросы по участию компании в СРО. Практикой допускается наличие допуска одной компанией из группы, в зависимости от договорных отношений между участниками группы», — пояснили в Корпорации развития.

В организации подчеркнули, что многие вопросы возможно было рассмотреть на стадии запроса комментариев по конкурсной документации, но «к сожалению, этой возможностью заявители не воспользовались».

Итоги конкурса по поиску подрядчика для демонтажа Дома Советов подвели 28 марта. комиссия рассмотрела семь заявок. Победителем стало ООО «Техноресурс» из Калининграда, снизившее начальную цену более чем на 63 млн рублей — со 191,4 млн рублей до 127,7 млн рублей. Заявку «Техноресурс» подавал при поддержке петербургской компании «Геоизол», уже работающей в Калининградской области на нескольких крупных объектах на побережье.

Согласно итоговому протоколу, компания «СБ Регион» не стала снижать начальную цену в 191,4 млн рублей и заняла седьмое место из семи. Компания «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи» снизила начальную цену до 127,02 млн рублей и заняла четвёртое место.

Текст: Татьяна Зиберова, фото: Виталий Невар / Новый Калининград