Перейти к публикации
Раиса Захаровна

Юридические документы, законы и т.д.

Рекомендованные сообщения

Давайте в эту тему скидывать все законы, постановления и т.д., в которых отражены права многодетных, малоимущих и т.д.

 

Начну со статьи в газете Гражданин "Признание граждан малоимущими"

малоимущие0471.pdf

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

А мне интересен Приказ, где перечислены категории семей, имеющих право на скдику в 50% на оплату посещения ребенком садика. нужно для бухгалетра нашего садика. Знаю, что давали на него ссылку, но не могу сейчас найти.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

мне интересен Приказ, где перечислены категории семей, имеющих право на скдику в 50% на оплату посещения ребенком садика.

 

не знаю, то или нет, но вот калининградский вариант

 

http://www.klgd.ru/social/protection/13.php

или читать здесь...

 

но "спешу обрадовать" :sorry: пройдитесь по ссылке http://www.consultant.ru/law/review/reg/rlaw/rlaw0442009-12-25.html#rlaw044_11- данное постановление признано утратившим силу в дек.2009г. с момента перехода муниципальных дошкольных образовательных учреждений города на новую систему оплаты труда :ph34r:

так что ... :sorry:

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

при признании семьи многодетной, все ссылаются на какой то документ. в Москве многодетной считается семья ...трое детей...до 18 лет или до 23 если учится или в армии. у нас строго до 18. мой будет в школе еще учится в это время. пыталась спорить-безуспешно. ссылаются на документ, но никто его не показывает. он есть в природе? дайте, а?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

не знаю, то или нет, но вот калининградский вариант

 

http://www.klgd.ru/s...otection/13.php

или читать здесь...

 

но "спешу обрадовать" :sorry: пройдитесь по ссылке http://www.consultan...html#rlaw044_11- данное постановление признано утратившим силу в дек.2009г. с момента перехода муниципальных дошкольных образовательных учреждений города на новую систему оплаты труда :ph34r:

так что ... :sorry:

 

Действует это постановление. В сентябре оформляли льготу в садике, у них даже на стенде около бухгалтерии оно висит. Садик на автономке.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

не знаю, то или нет, но вот калининградский вариант

 

http://www.klgd.ru/social/protection/13.php

или читать здесь...

 

но "спешу обрадовать" :sorry: пройдитесь по ссылке http://www.consultant.ru/law/review/reg/rlaw/rlaw0442009-12-25.html#rlaw044_11- данное постановление признано утратившим силу в дек.2009г. с момента перехода муниципальных дошкольных образовательных учреждений города на новую систему оплаты труда :ph34r:

так что ... :sorry:

тут не нужно это постановление, берите выше:

право на 50% скидку на оплату садика СЕМЬЯМ ИМЕЮЩИМ 3-Х и БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ прописано в Федеральном Законодательстве: http://www.rg.ru/200...osobie-doc.html статья 52:

"Статья 52[1]. Родительская плата за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

 

1. Учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей (далее - родительская плата) за содержание ребенка в указанных учреждениях, если иное не установлено настоящим Законом и иными федеральными законами.

 

2. Размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.

 

3. Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Вот еще: http://www.ozpp.ru/z.../obra_3742.html

 

 

 

 

 

Это прописано законом, и поэтому хоть есть это постановление, хоть нет, а закон никто пока не отменял, и никакое постановление не может отменить закон!

 

Действует это постановление. В сентябре оформляли льготу в садике, у них даже на стенде около бухгалтерии оно висит. Садик на автономке.

постановление не действует, но действует закон

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Девочки...подскажите, а с очередями в садик...есть какие-то льготы для многодеток :blush2:

 

СпасибЫ. Нашла сама. Глава 2, Пунккт 4.

Оля, не обольщайся, это только проект, он так и не был принят.

А льготы только в постановке на льготную очередь. Причем как мы тут недавно выяснили, льготная очередь движется с такой же скоростью, что и простая.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Оля, не обольщайся, это только проект, он так и не был принят.

А льготы только в постановке на льготную очередь. Причем как мы тут недавно выяснили, льготная очередь движется с такой же скоростью, что и простая.

 

По поводу продвижения льготной очереди все очень относительно, зависит от района. В Ленинградском районе нам дали сад в 2,7, а наш друг-ровесник не из льготной очереди в сад пойдет даже не в 2011 году. В других районах возможно другая ситуация.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Гость frogprincess21

летом стала многодетной мамой!!!!!!!!!!!!!!!!! До сих пор бегаю по инстанциям...Хорошо что подсказывают куда бежать.

где можно ознакомиться со всеми льготами?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Гость frogprincess21

Интересно, что бы получить льготы, обязательно доказывать, что семья малоимущая?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Интересно, что бы получить льготы, обязательно доказывать, что семья малоимущая?

 

Обратитесь в службу одного окна по Вашему району,там все расскажут и дадут список документов.Доказывать Вам ничего не надо,принесете справки о доходах,Вам все посчитают и скажут,положено Вам что-то или нет.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

девЧКи!а что про землю слышно для нас? муж укачал! грезит о земле в центральном районе:lol:

дайте инфу по калининграду.и вообще что надо для всего этого.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Девочки,кто уже проверял свою сберкнижку на наличие пособия для многодетных,сумму нашу в 1360 руб.должны были проиндексировать или нам и так хорошо?У меня без изменений-1360.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Про индексацию не говорили, так что "нам и так хорошо". Увеличили только детские с 123 на 180 руб.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Гость emmabagira

Решениее окружного Соовета депутатов г. Калининграда от 22.12.2010 г. № 396 "О предоставлении льготы по проезду на всех видах городского муниципального транспорта общего пользования родителям многодетных семей в 20011 году".

......решил:

1. Установить с 1 января по 31 декабря 2011 года льготный проезд родителям многодетных семей на всех видах муниципального городского транспорта общего пользования по ежемесячным проездным билетам стоимостью 550 рублей.

....

3. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, социальной политике и общественной безопасности (Шумилин А.А. - председатель комиссии).

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Решениее окружного Соовета депутатов г. Калининграда от 22.12.2010 г. № 396 "О предоставлении льготы по проезду на всех видах городского муниципального транспорта общего пользования родителям многодетных семей в 20011 году".

... а по федеральномк закону о многодетных всем деткам из таких семей положен бесплатный проезд... Я помню когда в школе училась в Калининграде так было - один мой одноклассник из многодетной семьи ездил бесплатно. А теперь вот наши власти закон нарушают :unsure:

У меня примерно 2 000 в месяц уходит на проезд старшим мальчишкам (школа, спортивная секция)

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

... а по федеральномк закону о многодетных всем деткам из таких семей положен бесплатный проезд... Я помню когда в школе училась в Калининграде так было - один мой одноклассник из многодетной семьи ездил бесплатно. А теперь вот наши власти закон нарушают :unsure:

У меня примерно 2 000 в месяц уходит на проезд старшим мальчишкам (школа, спортивная секция)

 

Дык сейчас как такового закона и нет вовсе! А местные власти сами решают - какие льготы предоставить, какие нет.....

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Дык сейчас как такового закона и нет вовсе! А местные власти сами решают - какие льготы предоставить, какие нет.....

Закон есть, вернее не закон, а Указ президента. Его никто не отменял. Просто не все выполняет местная власть.

Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 установлены меры социальной поддержки многодетных семей. Согласно этому Указу органам исполнительной власти областей и других субъектов Российской Федерации в частности постановлено установить для многодетных семей:

скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

и т.д.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Закон есть, вернее не закон, а Указ президента. Его никто не отменял. Просто не все выполняет местная власть.

Указом Президента РФ от 05.05.1992 г. № 431 установлены меры социальной поддержки многодетных семей. Согласно этому Указу органам исполнительной власти областей и других субъектов Российской Федерации в частности постановлено установить для многодетных семей:

скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

и т.д.

 

Так это все у нас действует, если собираешь соц.пакет как малообеспеченные многодетные. Ребенок в школе питается бесплатно, к школе к 1 сентября мат. помошь давали по-моему 1500, младшую на льготную очередь в садик поставили, за квартиру тоже можно субсидию оформить, мы не занимались этим. Раз в месяц можно в кино сходить, детские елки по пригласительным. Лекарства только не дают.

В Москве еще многодетных в музеи и зоопарк бесплатно пускают и к школе по 5 тыщ дают, но это же Москва....

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Так это все у нас действует, если собираешь соц.пакет как малообеспеченные многодетные.

Я согласна, спасибо, что дают...Я про проезд бесплатный сетовала - его не дают. И про билеты в кино первый раз слышу. Не подскажете, где их дают?

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Я согласна, спасибо, что дают...Я про проезд бесплатный сетовала - его не дают. И про билеты в кино первый раз слышу. Не подскажете, где их дают?

 

 

Я сама не получала, но девочки писали, что в службе одного окна. Там кстати и путевку ребенку в санаторий или лагерь выбить можно. Зайдите в эту тему по-моему они что-то по проезду тоже добивались.

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Оля, не обольщайся, это только проект, он так и не был принят.

А льготы только в постановке на льготную очередь. Причем как мы тут недавно выяснили, льготная очередь движется с такой же скоростью, что и простая.

 

Мда...меня уже огорчили=( Да, что ж такое... А когда примут пока не ясно? :sorry:

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение
Гость emmabagira

Мда...меня уже огорчили=( Да, что ж такое... А когда примут пока не ясно? :sorry:

Проект федерального закона "О государственной поддержке многодетных семей"

Глава I. Общие положения

Глава II. Меры государственной поддержки многодетных семей

Глава III. Заключительные положения

Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную и адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий для многодетных семей, которая обеспечивает гарантированную Конституцией Российской Федерации государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до восемнадцатилетного возраста, а учащихся дневных отделений средних специальных или высших учебных заведений - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет;

государственная поддержка многодетных семей - определяемая государством политика в области экономических, социальных и правовых гарантий многодетным семьям, целью которой является повышение уровня рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечение условий для полноценного воспитания, развития и образования детей в многодетных семьях.

 

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей

1. Законодательство Российской Федерации о государственной поддержке многодетных семей состоит из настоящего Федерального закона, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства будут установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

 

 

Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон распространяется на:

многодетные семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;

многодетные семьи иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе семьи беженцев и вынужденных переселенцев, проживающих на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на:

многодетные семьи, дети из которых находятся на полном государственном обеспечении;

многодетные семьи граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации.

 

Статья 4. Финансирование мер государственной поддержки многодетных семей

1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых многодетным семьям (их членам) настоящим Федеральным законом, производятся за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок и условия возмещения указанных расходов утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Финансирование дополнительно установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации мер поддержки многодетных семей осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и других не запрещенных законом источников.

 

Глава II. Меры государственной поддержки многодетных семей

Статья 5. Отнесение деятельности по уходу и воспитанию детей в многодетной семье к общественно полезной деятельности

Деятельность по уходу и воспитанию детей в многодетной семье в течение всего периода времени, предусмотренного абзацем вторым статьи 1 настоящего Федерального закона, до дня, с которого семья не может считаться многодетной, относится к общественно полезной деятельности, которая включается в общий трудовой стаж одного из родителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 6. Социальная поддержка многодетных семей

1. Многодетным семьям (их членам) в качестве мер социальной поддержки предоставляются следующие права и льготы:

1) скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для многодетных семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

2) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

3) бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных учреждений;

4) 50-процентная скидка в оплате проезда один раз в год на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации детям до 18 лет из многодетных семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по заключению государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим путевки (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего профиля независимо от форм собственности, а также многодетным родителям, сопровождающим детей к месту лечения и обратно;

5) право на прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения в первую очередь;

6) бесплатное питание (завтраки и обеды) детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и общего профессионального образования за счет средств всеобуча, отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

7) бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей из многодетных семей в общеобразовательном учреждении за счет всеобуча либо иных внебюджетных средств;

8) при наличии медицинских показаний первоочередное обеспечение детей до 18 лет из многодетных семей местами в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности;

9) бесплатное пользование детьми до 18 лет из многодетных семей всеми видами медицинской помощи в государственных и муниципальных лечебных и лечебно-профилактических учреждениях, а также обеспечение протезно-ортопедическими изделиями при наличии медицинских показаний;

10) один день в месяц для бесплатного посещения детьми из многодетных семей музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

11) одноразовое предоставление многодетной семье льготного кредита или беспроцентного заема на приобретение строительных материалов, строительство или приобретение жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

13) первоочередное предоставление многодетным семьям садовых или огородных земельных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью;

14) одноразовое выделение многодетным родителям для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и других предприятий земельных участков с предоставлением льгот по налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) выделение в первоочередном порядке многодетным родителям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, долгосрочных кредитов или беспроцентных заемов для развития производственной базы этих хозяйств, приобретение техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с ведением сельскохозяйственного производства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) трудоустройство многодетных родителей с учетом возможности их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому и т.д.) с закреплением данных положений в региональных программах занятости;

17) первоочередное обучение и переобучение многодетных родителей специальностям с учетом потребностей экономики региона.

2. Права и льготы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 4, 11, 14, 15 пункта 1 настоящей статьи, предоставляются многодетным семьям (их членам) в случае, если среднедушевой доход многодетной семьи не превышает 2-х кратной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, либо если в многодетной семье один из родителей осуществляет деятельность по уходу и воспитанию детей.

3. Порядок предоставления многодетным семьям (их членам) прав и льгот, установленных настоящей статьей, определяется Правительством Российской Федерации.

4. Субъекты Российской Федерации в зависимости от национальных и культурных традиций, особенностей социально-экономического и демографического развития региона вправе предоставлять многодетным семьям (их членам) дополнительные права и льготы, в том числе с учетом количества детей в многодетных семьях.

 

Глава III. Заключительные положения

Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Статья 9. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Правительству Российской Федерации в двух месячный срок утвердить порядок предоставления многодетным семьям прав и льгот, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

 

Президент

Российской Федерации

 

А вот почему его отклонили

Письмо Президента РФ от 3 января 2000 г. N Пр-30

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю принятый Государственной Думой 17 ноября 1999 г., одобренный Советом Федерации 23 декабря 1999 г. и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О государственной поддержке многодетных семей" (далее именуется - Федеральный закон) по следующим основаниям.

Федеральный закон не имеет собственного предмета правового регулирования, так как значительная часть содержащихся в нем норм уже урегулирована Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях" и другими законами. Кроме того, ряд положений Федерального закона противоречит требованиям Конституции Российской Федерации о недопустимости вмешательства федеральных органов государственной власти в компетенцию субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1 устанавливается приоритет международного договора Российской Федерации над Федеральным законом. Однако указанная иерархия нормативных правовых актов в правовой системе Российской Федерации установлена статьей 15 Конституции Российской Федерации, в связи с чем эти отношения не могут быть урегулированы федеральным законом. Аналогичное замечание касается также пункта 2 статьи 3 Федерального закона, наделяющего органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых средств. Данные вопросы закреплены частью 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации и также не могут быть предметом регулирования Федерального закона.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 2 Федерального закона установлена норма, исключающая из сферы действия Федерального закона многодетные семьи иностранных граждан и лиц без гражданства и тем самым ограничивающая их права в данной сфере общественных отношений. В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Ограничение прав и свобод допустимо только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

По вопросам, не относящимся к компетенции федеральных органов исполнительной власти, субъекты Российской Федерации в соответствии со статьями 71-73 и 76 Конституции Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе в сфере финансирования. Следовательно, соответствующие положения статьи 3 Федерального закона подлежат исключению.

Представляется неправомерным положение статьи 4 Федерального закона о включении в общий трудовой стаж одного из родителей деятельности по уходу за детьми и их воспитанию в многодетных семьях, поскольку забота о детях, их воспитание в соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации являются родительскими правами и обязанностями и реализуются вне рамок трудовой деятельности.

Статья 6 Федерального закона подлежит исключению, поскольку вопросы создания и деятельности общественных объединений, в том числе многодетных семей, в полном объеме урегулированы Федеральным законом "Об общественных объединениях".

Кроме того, пунктом 2 этой статьи устанавливается положение, предусматривающее вмешательство общественных объединений многодетных семей в деятельность органов государственной власти, что противоречит статье 17 названного Федерального закона, в соответствии с которой не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц.

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона предусматривается, что должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за выполнение ими полномочий, предусмотренных Федеральным законом, в той мере, в какой указанные полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами. Однако данная норма установлена пунктом 2 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не может быть предметом регулирования Федерального закона.

Кроме того, реализация положений Федерального закона потребует значительных дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, однако указанные средства не предусмотрены в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2000 год".

 

Исполняющий обязанности

Президента Российской Федерации В.Путин

 

Мда...меня уже огорчили=( Да, что ж такое... А когда примут пока не ясно? :sorry:

А вот почему его отклонили

Письмо Президента РФ от 3 января 2000 г. N Пр-30

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю принятый Государственной Думой 17 ноября 1999 г., одобренный Советом Федерации 23 декабря 1999 г. и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О государственной поддержке многодетных семей" (далее именуется - Федеральный закон) по следующим основаниям.

Федеральный закон не имеет собственного предмета правового регулирования, так как значительная часть содержащихся в нем норм уже урегулирована Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об общественных объединениях" и другими законами. Кроме того, ряд положений Федерального закона противоречит требованиям Конституции Российской Федерации о недопустимости вмешательства федеральных органов государственной власти в компетенцию субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1 устанавливается приоритет международного договора Российской Федерации над Федеральным законом. Однако указанная иерархия нормативных правовых актов в правовой системе Российской Федерации установлена статьей 15 Конституции Российской Федерации, в связи с чем эти отношения не могут быть урегулированы федеральным законом. Аналогичное замечание касается также пункта 2 статьи 3 Федерального закона, наделяющего органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых средств. Данные вопросы закреплены частью 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации и также не могут быть предметом регулирования Федерального закона.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 2 Федерального закона установлена норма, исключающая из сферы действия Федерального закона многодетные семьи иностранных граждан и лиц без гражданства и тем самым ограничивающая их права в данной сфере общественных отношений. В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Ограничение прав и свобод допустимо только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

По вопросам, не относящимся к компетенции федеральных органов исполнительной власти, субъекты Российской Федерации в соответствии со статьями 71-73 и 76 Конституции Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе в сфере финансирования. Следовательно, соответствующие положения статьи 3 Федерального закона подлежат исключению.

Представляется неправомерным положение статьи 4 Федерального закона о включении в общий трудовой стаж одного из родителей деятельности по уходу за детьми и их воспитанию в многодетных семьях, поскольку забота о детях, их воспитание в соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации являются родительскими правами и обязанностями и реализуются вне рамок трудовой деятельности.

Статья 6 Федерального закона подлежит исключению, поскольку вопросы создания и деятельности общественных объединений, в том числе многодетных семей, в полном объеме урегулированы Федеральным законом "Об общественных объединениях".

Кроме того, пунктом 2 этой статьи устанавливается положение, предусматривающее вмешательство общественных объединений многодетных семей в деятельность органов государственной власти, что противоречит статье 17 названного Федерального закона, в соответствии с которой не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц.

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона предусматривается, что должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за выполнение ими полномочий, предусмотренных Федеральным законом, в той мере, в какой указанные полномочия обеспечены материальными и финансовыми ресурсами. Однако данная норма установлена пунктом 2 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и не может быть предметом регулирования Федерального закона.

Кроме того, реализация положений Федерального закона потребует значительных дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, однако указанные средства не предусмотрены в Федеральном законе "О федеральном бюджете на 2000 год".

 

Исполняющий обязанности

Президента Российской Федерации В.Путин

 

Но существует действующий Указ

Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431

"О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (с изменениями от 25 февраля 2003 г.)

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю:

1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;

б) установить для многодетных семей:

скидку в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;

в) оказывать необходимую помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;

г) обеспечить первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;

д) содействовать предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;

е) при разработке региональных программ занятости учитывать необходимость трудоустройства многодетных родителей, возможность их работы на условиях применения гибких форм труда (неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, работа на дому, временная работа и т.д.); обеспечивать организацию их обучения и переобучения с учетом потребностей экономики региона.

2. Правительству Российской Федерации проводить регулярные обследования уровня жизни и доходов малообеспеченных групп населения, включая многодетные семьи, с целью осуществления мероприятий по оказанию им необходимой социальной поддержки.

3. Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в месячный срок разработать порядок и условия возмещения расходов на осуществление мер, предусмотренных настоящим Указом.

4. Настоящий Указ ввести в действие с 1 июля 1992 г. Нормы подпункта "в" пункта 1 вступают в силу в порядке, установленном постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".

 

Президент Российской Федерации Б. Ельцин

Поделиться сообщением


Ссылка на сообщение

Присоединяйтесь к обсуждению

Вы можете опубликовать сообщение сейчас, а зарегистрироваться позже. Если у вас есть аккаунт, войдите в него для написания от своего имени.

Гость
Ответить в тему...

×   Вставлено в виде отформатированного текста.   Вставить в виде обычного текста

  Разрешено не более 75 эмодзи.

×   Ваша ссылка была автоматически встроена.   Отобразить как ссылку

×   Ваш предыдущий контент был восстановлен.   Очистить редактор

×   Вы не можете вставить изображения напрямую. Загрузите или вставьте изображения по ссылке.

Загрузка...

×
×
  • Создать...