В Госдуму внесён законопроект, разрешающий губернаторам и главам заксобраний представлять свои регионы в Совете Федерации. Фактически это возвращает прежний порядок формирования Совфеда, пишет «Коммерсант» в пятницу, 18 октября.
Инициатором выступил член комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Сергей Иванов из фракции ЛДПР. Он уверен,что это повысит эффективность сенаторов и сократит бюджетные траты. Иванов назвал Совфед «домом престарелых для бывших губернаторов» и предположил, что главы регионов смогут оживить работу верхней палаты, так как лучше ориентируются в региональной повестке и больше заинтересованы в развитии субъектов.
В верхней палате парламента считают, что это будет отвлекать губернаторов от управления регионами. Идея смены порядка формирования СФ там пока не обсуждалась. «Отношение отрицательное. Заключение комитета тоже будет отрицательное. Прежний порядок соответствовал тому политическому периоду, сейчас многое изменилось», — прокомментировал инициативу председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.
«Боюсь, коллега из Госдумы очень переживает, что за период председательства в Совфеде Валентины Матвиенко роль Совета Федерации существенно выросла, как и роль отдельных сенаторов,— добавил он.— Совет Федерации стал влиятельной палатой регионов, все сенаторы работают на постоянной основе в различных комитетах, комиссиях, сочетая активную законотворческую деятельность с работой в регионе. Могу заверить коллегу Иванова, что роль Совета Федерации и дальше будет расти».
Как напоминает издание, механизм формирования Совета Федерации уже несколько раз менялся: с 1993 по 1996 год сенаторы от регионов избирались на основе мажоритарной системы по двухмандатным избирательным округам. С 1996 по 2000 год в Совете Федерации заседали губернаторы и главы законодательных органов власти регионов. С середины 2000 года порядок избрания сенаторов приобрел современный вид: сенатор от исполнительного органа назначается губернатором, сенатор от законодательного органа — заксобранием. В законопроекте депутат Сергей Иванов фактически предлагает вернуться ко второму варианту, дополнив его конституционной нормой, позволяющей президенту назначать до 10% сенаторов (не более 17 человек). Зарплаты будут начисляться только им, что, по расчетам депутата, позволит экономить свыше 1 млрд руб. ежегодно.
© 2003-2024