Поддавили монополиста: как команда Алиханова штрафовала газовиков за низкие цены

Фото — Виталий Невар, «Новый Калининград»
Все новости по теме: Газификация области

Во вторник, 5 февраля, в ходе заседания правительства губернатор Антон Алиханов рассказал удивительную историю: «Калининградгазификация» подняла цены на подключение домов к газу в Гвардейске в 6–10 раз. Если раньше газовики просили за это 2–4 тыс. руб., то теперь хотят 26 тыс. Молодой глава региона поручил разобраться в ситуации и добиться снижения цен. «Новый Калининград» решил тоже разобраться, как так вышло. Оказалось, что повышение цен произошло в связи с вмешательством в работу газовиков правительства области.

Как могло произойти многократное повышение цен?

Основной причиной изменения ценовой политики «Калининградгазификации» стало вмешательство Службы по тарифам областного правительства в 2018 году, когда ей руководил Кирилл Юткин (глава службы назначается губернатором). Сейчас он возглавляет «Янтарьэнерго».

Служба провела проверку ценообразования газовиков в 2017–2018 годах и выявила, что они не используют утверждаемые ей стандартизированные тарифы, а сами считают расходы на подключение и предлагают их оплатить потенциальным потребителям. В результате выяснилось, что если сравнить плату за подключение, которую брала «Калининградгазификация» с расчетом по стандартизированным тарифам, то были случаи, когда газовики брали меньше денег, чем нужно, и случаи, когда брали больше.

После проверки служба наложила четыре штрафа на «Калининградгазификацию». Три решения о применении санкций касались оказания услуг калининградцам слишком дешево, и одно решение — по фактам завышения цен. Штрафы за занижение были минимальными (по 100 тыс. руб.), а вот за завышение назначили пятимиллионный штраф.

Газовики попытались в суде обжаловать решения, но смогли добиться только снижения уровня финансовых санкций. Формально служба была права.

Делали газовики и врезку газа по цене ниже утвержденной правительством Алиханова. Согласно решению суда, по нестандартизированным ставкам было оказано услуг по врезке газа только в 2017 году более чем на 14 млн руб.

В решениях судов, в частности, говорится о такой претензии структуры областного правительства к газовикам: в 2017 году граждане Павелко и Чекалина строили таунхаусы в Калининграде, и их подключили к газу за 69 тыс. руб., а должны были на 98 тыс. дороже. В подобной ситуации оказались еще более двух десятков заявителей на подключение к газу.

Круг тех, кому «Калининградгазификация» оказывала услуги по слишком низким, по мнению службы по тарифам, ценам не ограничивается только физическими лицами. Так, компания получила штраф в том числе за то, что подключала жилой дом крупной строительной компании «Акфен» на Сельме за 1,9 млн руб., в то время как по стандартизированным показателям должна была взять более 5 млн руб.

Зачем служба по тарифам мешает газовикам дешево подключать к газу?

Дело в том, что помимо случаев занижения цен газовиками были и случаи сильного завышения цен. Так, согласно решению калининградского арбитражного суда, с завышением цен столкнулись порядка двух десятков заявителей. В ряде случаев стоимость подключения завышалась в разы. К примеру, с семьи Ивановых за подключение газа монополист потребовал 413 тыс. руб., или в 4,5 раза больше, чем должен был по стандартизированным расчетам службы.

Всего «Калиниградгазификация» завысила стоимость подключений более чем на 2,5 млн руб. Суд первой инстанции подтвердил правоту службы в части наложения штрафа за завышение цен в размере более 5 млн руб. (двукратный размер необоснованно полученной выручки).

Однако во второй инстанции служба частично урегулировала разногласия с газовиками, и суд признал размер необоснованной выручки 840 тыс. руб., постановив взыскать штраф на эту сумму. Решение вступило в законную силу. Таким образом, служба скорее пыталась принудить газовиков к использованию ее тарифов, а не наказать за продажу услуг по низким ценам.

Кирилл Юткин, возглавлявший службу в период спора с «Калининградгазификацией», от комментариев отказался, сославшись на то, что правоту службы подтвердил суд.

К чему это привело?

Это привело к тому, что газовики начали использовать тарифы, утвержденные областной службой. Данные тарифы оказались в разы выше платы, которую газовики брали за подключение к газу домов в Гвардейске.

Проблема касается только Гвардейска?

Нет. Стандартизированные тарифы газовики начали применять во всех городах области.

Что теперь будет делать губернатор Антон Алиханов?

Пока он дал поручение разобраться в ситуации своей службе по тарифам. В службе полагают, что лучший способ выйти из ситуации — это дополнить прейскурант стандартизированных цен на подключение к газу новым тарифом. Ожидается, что этот тариф будет меньше того, который начали применять газовики после давления на них со стороны службы в 2018 году. Свои предложения по формированию тарифа газовики должны предоставить в службу в пятницу, 8 февраля.

Текст: Вадим Хлебников

Комментарии к новости

Царство естественной лжи

Замглавного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников о том, почему 52% россиян считают власть лживой.