Строптивый Балтийск


В Балтийском муниципальном районе собрался новый Совет депутатов. Состав обновился на две четверти, однако руководство осталось прежним. Это вызывает большие сомнения в том, что попытка региональных властей справиться со строптивым Советом увенчается успехом.

Муниципальный конфликт между властями Балтийска и правительством Калининградской области достиг очередного этапа. В районе теперь работает новый состав депутатов, поскольку прежний самораспустился в начале сентября.

Назвать новым тот состав Совета, который был сформирован на днях, можно, хоть и с натяжкой. В Балтийском муниципальном районе Совет формируется по принципу делегирования — из числа депутатов местных Советов, а их в районе три — в Дивном, Балтийске и Приморске. Согласно Уставу, каждый из Советов должен делегировать в район пятерых своих депутатов. Так был сформирован прежний райсовет, по такому же принципу формировался новый. Если учесть тот факт, что в каждом из поселений депутаты давно и хорошо знают друг друга, вряд ли новый состав Совета будет идеологически отличаться от предыдущего. Однако этот ход — роспуск райсовета — дал возможность правительству аннулировать результаты конкурса на должность сити-менеджера.

Напомню, бывший глава администрации Николай Дашкин достаточно долго официально был первым замглавы, а должность сити-менеджера занимал с приставкой «и.о.». Поскольку у Дашкина было прекрасное взаимопонимание с местными депутатами, правительство региона ничего не могло с ним сделать даже после того, как бывший прокурор вступил в открытую конфронтацию с губернатором. Депутатов райсовета пытались через суды обязать назначать конкурс на пост сити-менеджера. В кулуарах администрации Балтийска утверждали, что таким образом региональные власти рассчитывали хоть как-то устранить Дашкина, не допустив его до конкурса. Однако депутаты не особо реагировали на внешние раздражители.

В конце концов, справедливоросы из областной Думы обратились в Уставный суд с вопросом о том, может ли, фигурально выражаясь, Николай Дашкин занимать пост и.о. главы администрации вечно. Уставный суд в ответ потребовал от депутатов Балтийского муниципального района ограничить пребывание «и.о.» в Уставе. Депутаты вроде как даже начали это требование исполнять, но не очень оперативно, и летом губернатор Николай Цуканов подал против них иск в суд, требуя признать факт неисполнения решения Уставного суда.

Признание такого факта давало губернатору солидный козырь — в случае положительного решения по своему иску он получал возможность инициировать законопроект о роспуске райсовета Балтийска. Рассмотрение дела в суде двигалось ни шатко ни валко, постоянно переносилось. Летом суд решил перенести его на осень. В один момент показалось, что правительству, наконец, удалось сделать невозможное: и.о. главы администрации Николай Дашкин ушёл по собственному желанию, вместо него этот пост занял не кто иной, как личный помощник Николая Цуканова Александр Богданов (не путать с Виктором Богданом).

Однако депутаты внезапно сделали непредвиденный ход и натурально «прокатили» Богданова во время конкурса на пост сити-менеджера. Руководителем администрации был назначен глава Приморска Игорь Коваль. Можно предположить, что обида регионального главы на депутатов из Балтийска оказалась весьма велика. Так или иначе, но козырь из рукава появился вновь — суд решил рассмотреть иск губернатора против депутатов пораньше и принял решение в пользу Николая Цуканова. Это означало, что Совет могут распустить, а вместе с ним и отправить на вольные хлеба нового главу администрации Игоря Коваля, который должен был ради поста сити-менеджера отказаться от депутатства в своём Приморске.

Комбинация была, по всей видимости, совершенно очевидна для всех. Поэтому Коваль не стал вступать в должность, райсовет заявил о самороспуске, затем собрался снова без дополнительных выборов. И свои депутатские места в нём, как того требует знаменитый 131-ФЗ, сохранили как Игорь Коваль, так и его коллеги — глава Балтийска Иван Кирбай и глава Дивного Иван Викторчик.

При этом, райсовету не удалось собраться в полном составе — ведь если в Балтийске и Приморске хватило «других» (как того, опять же, требует всё тот же 131-ФЗ) депутатов, которые ещё не успели посидеть в районном Совете, то в Дивном оказался дефицит депутатов, и в район делегировали всего трёх человек, включая Викторчика. Районный Совет в новом составе вполне правомочен принимать решения, но вот с избранием из своего числа нового районного главы решил не торопиться до тех пор, пока не соберётся в полном составе. Произойдёт это, вероятно, очень нескоро, поскольку выборы в Дивном были не так давно, и новых депутатов там не предвидится.

Пока обязанности главы района исполняет Николай Плюгин, которые исполнял их и ранее. Обязанности и.о. председателя Совета исполняет Игорь Коваль, который в прежнем составе был заместителем председателя. То есть, руководящий состав остался тем же. И теперь интрига заключается в том, кого новый старый Совет захочет увидеть на посту главы местной администрации. Развитие истории обещает быть любопытным, поскольку теперь у губернатора против райсовета Балтийска козырей вроде и не осталось. 

Комментарии к новости

Белые трусы

Старший корреспондент «Нового Калининграда.Ru» Оксана Майтакова об ужасах подготовки к школе, детском нижнем белье и торговых центрах.