Госдума решила возродить дорожные фонды

Во вторник в первом чтении Госдума приняла законопроект, возрождающий ранее упраздненные федеральный и региональный дорожные фонды. Для их наполнения федеральные власти с 2011 года повысили ставки акцизов на бензин и дизтопливо, а с 2012 года планируют ввести квазиналог на тяжелые грузовики. Об этом в среду сообщает газета "Коммерсант".

Согласно документу, федеральный фонд будет создан уже в 2011 году, региональные - не позднее 1 января 2012 года. По словам замглавы Минфина Александра Новака, представившего Госдуме законопроект о правке Бюджетного кодекса, деньги новых фондов, в отличие от старых, останутся составной частью соответствующих бюджетов. "Это будет строчка в бюджете - как в случае с инвестиционным фондом", - пояснил Новак. 

Федеральный фонд будет состоять из базовых 254 млрд рублей, заложенных в бюджете страны на 2011-2013 годы и предназначенных для дорожного строительства. Это федеральная часть акцизов на нефтепродукты, плата в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам грузовиками массой более 12 тонн, а также перечень других мелких доходов. 

Фонды регионов будут наполнены за счет их доли в топливных акцизах и всех поступлений от транспортного налога. При желании регионы будут вправе расширить список источников поступлений. 

Глава бюджетного подкомитета палаты единоросс Виталий Шуба напомнил коллегам, что самые неприятные для потребителей решения в связи с созданием фондов Госдумой уже приняты. Акцизы на бензин и дизтопливо с 2011 года уже увеличены из расчета 1 руб. на литр, то же будет сделано в 2012 и 2013 годах (для частичной компенсации роста цен на топливо регионам было дано право освобождать от транспортного налога автомобили мощностью до 150 л. с.). 

Против принятия законопроекта проголосовала думская оппозиция, отмечает издание. "Введение платы за проезд для грузовиков массой более 12 тонн означает, что все дороги федерального значения с 1 января 2012 года становятся платными",— заявил коммунист Анатолий Локоть.

Как отмечает "Коммерсант", Федеральный дорожный фонд был упразднен 1 января 2001 года, территориальные фонды функционировали до 2005 года, но были ликвидированы под давлением Минфина. Тогда министр финансов Алексей Кудрин добился отмены признанного вредным для экономики оборотного налога на пользователей автодорог. Заодно по причинам непрозрачности и коррупциогенности были распущены и наполнявшиеся этим налогом дорожные фонды. Издание также отмечает, что последующие годы Минфин пресекал попытки Минтранса и автодорожников восстановить эти бюджетные "карманы" — но в июле 2010 года идеи министра транспорта Игоря Левитина поддержал президент, и Алексей Кудрин был вынужден уступить.