Бизнес-омбудсмен о «проблеме-2016»: никто от правительства области ничего не ждёт

Виктор Порембский. Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»
Все новости по теме: Проблема-2016

Министр финансов Калининградской области Виктор Порембский, рассказывая в четверг депутатам областной Думы вместо министра экономики о прогнозе социально-экономического развития региона, сообщил, что стагнации экономики в 2016 году не будет.

«Имеется запас времени для адаптации и перехода к производству с более глубокими уровнями локализации, — сказал Порембский. — В 2016 году действительно ожидается снижение объемов ВРП. Однако это временное замедление, связанное с перестройкой предприятий. Это ни в коем случае не стагнация». По его словам, проблема может коснуться тех, кто использует таможенные льготы, предусмотренные переходным периодом. «Это пищевые производства, производители электрооборудования, металлургические предприятия, производители готовых металлоизделий, обработка древесины, швейные и текстильные предприятия, оптовая торговля, транспорт и логистика, — сказал Порембский. — Оценка рисков из-запроблемы-2016“ — 16% ВРП, численность работников — 47 тысяч человек. Но экономика в целом обеспечит занятость значительной части работников».

Мнения экспертов из числа предпринимателей, которых может коснуться проблема, по поводу оптимистичного прогноза региональных властей разделились. Бывший замминистра экономики области, а ныне топ-менеджер «Автотора» Михаил Городков считает, что прогноз вполне имеет право на существование. «Те цифры, о которых говорил Виктор Порембский — 47 тысяч безработных — это те, кто потенциально находится под угрозой. И это не значит, что та или иная компания вдруг перестанет работать, и всё. Уже происходит постепенно высвобождение работников предприятий. Но те программы, которые сейчас реализует правительство области, новая ФЦП, затем, в частности, программа поддержки сельскохозяйственного производства направлены на то, чтобы сельхозпроизводители могли постепенно перейти на местное сырьё, более глубокую переработку, — сказал Городков. — Конечно, вдруг, откуда ни возьмись, 47 тысяч рабочих мест в 2016 году одномоментно не появятся, это нужно создать ещё 12 таких предприятий, как „Виктория“, чтобы где-то трудоустроить людей. Поэтому правительство предпринимает усилия, чтобы постепенно происходило перераспределение трудовых ресурсов».

По словам Михаила Городкова, в настоящее время продолжается вялотекущий процесс высвобождения работников с тех предприятий, которые уже сворачивают деятельность. Он напомнил про ситуацию с «жировой отраслью», которая лишилась преференций весной 2012 года. «Тот же „Союз-ТТМ“ сократил своё производство, но рабочие места они сохранили. Малые предприятия закрылись, но их сотрудники уже перераспределились в другие отрасли. Поэтому я думаю, что в 2016 году без работы могут остаться 6–7 тысяч человек. Конечно, автокластеру понадобятся рабочие руки. Надо понимать, что это не будет сразу 27 тысяч человек, а тысяч 5–6. Но требуется понимание, что люди у нас разной квалификации, и уже сейчас нужно думать об их переобучении, — добавил экс-замминистра. — Думаю, будут развиваться другие ниши — к примеру, тот же автокластер, биохимический кластер. Опять же не так давно появилась информация о производстве нанобетона в области».

городков.jpg

При этом Михаил Городков отметил, что инвестиционный климат в регионе сможет улучшиться, если будут реализованы нормативные изменения, записанные в госпрограмме развития региона до 2020 года. Это касается обращений бизнеса на внешние рынки, упрощения получения разрешений на строительство, подключение к энергосетям, снижение коррупционных рисков, административных барьеров и т. д. «Эти меры позволят увеличить инвестиционную привлекательность области куда больше, чем строительство пяти дорогостоящих промышленных парков», — добавил экс-замминистра.

Председатель правления «Балтийского пищевого союза» Валерий Курьянович, в свою очередь, напомнил, что предприятия жировой отрасли уже имеют серьёзные финансовые трудности, связанные с прошлогодним постановлением № 200, которое изменило правила хозяйствования для «жировиков». «Несколько десятков компаний уже испытывают затруднения, поскольку принимаются некие подзаконные акты, которые меняют существенным образом ставки таможенных пошлин, НДС. Хотя преференции, которые были обещаны инвесторам ФЗ-16 „Об особой экономической зоне“ и давали гарантии, что никаких изменений быть не должно, — напомнил Курьянович. — Многие наши предприятия, входившие в союз, уже перестали существовать задолго до 2016 года». Он напомнил, что Госдума утвердила поправки в законодательство, вводящие гарантии резидентам ОЭЗ, и они могут рассчитывать на компенсации. Однако пока механизм их не выработан. «Конечно, многие средние, крупные предприятия, которые приходили сюда, имели бизнес-планы, расчеты по окупаемости и прибыльности, исходя из прогнозов завершения переходного периода 2016 года, — добавил Курьянович. — Но уже сейчас некоторые отрасли просто перестали существовать — фактически уничтожена отрасль переработки мяса в фарш, „почила в бозе“ телерадиосборка. Что тут говорить о 2016 годе?»

Уполномоченный по правам предпринимателей «на общественных началах» Георгий Дыханов высказал мнение, что не стоит особо доверять прогнозам областных и муниципальных властей. «Думаю, это просто было мнение хорошего эксперта Виктора Порембского. Но оно, увы, не основано на научной базе, и никто не ориентируется на эти прогнозы, — сказал Дыханов. — Я думаю, что проблемы в 2016 году будут. Нам не хватает высококвалифицированных производств, глубокой обработки. И если судить по объемам инвестиций, то никто в неё и не вкладывает. Многие проекты приостановлены — не понятно, что будет с БАЭС, глубоководным портом, судоремонтным заводом. Частные инвесторы также не спешат вкладывать деньги. Объявления „Автотора“ о создании крупного автокластера — также пока только заявление о намерениях».

При этом Георгий Дыханов высказал мнение, что предприниматели ничего не ждут от правительства области, а сами готовят предложения о том, как изменить ситуацию. «Понятно, что никто не придёт и не сделает. Но уже есть варианты нового закона Об ОЭЗ. В нём бизнес-сообщество, в частности, предлагает полностью отменить для региона НДС, упростить визовый режим для иностранных инвесторов, есть предложения по недропользованию». Дыханов отметил, что бизнесмены уже отправили свои предложения в федеральный центр и ждут, когда они будут приняты.

Напомним, в 2016 году прекращается действие переходного периода, позволяющего региональным производителям пользоваться нормой о таможенных льготах старого закона об ОЭЗ. По прогнозу областных властей, окончание срока действия таможенных преференций приведет к закрытию 500 предприятий и увольнению 40–50 тысяч их сотрудников. В числе конкретных предприятий, которые пострадают из-за завершения переходного периода, чиновники называли «Продукты питания», «Альмак», «Вичюнай-Русь», Черняховский мясокомбинат, Рыбоконсервный комбинат, предприятия «Телеволна», «Телебалт», «Союз-ТМ».



Комментарии к новости

prealoader
prealoader

Почему дело Рудникова-Дацышина — самый важный процесс десятилетия

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников о конце эпохи «понятий».