Важные события понедельника и не только: Устав Калининграда меняется под конкретного человека, а второй состав общественной палаты стал логичным продолжением первого, не сильно стремившегося показывать конкретные результаты собственной работы.
Устав по-белорусски
В понедельник стало известно о том, что депутаты окружного Совета Калининграда решились на отчаянный шаг - дабы “застолбить” дату выборов главы города (он же - глава Окрсовета) на 14 октября 2012 года, они предложили ни много ни мало - изменить Устав города. Основной документ муниципалитета, который можно сравнить по значимости для города разве что с Конституцией - для всего государства.
Об этой инициативе депутатов стало известно случайно - на сайте окружного Совета и администрации был опубликован текст всевозможных поправок в Устав города, которые выносятся на публичные слушания 5 декабря. Среди десятка поправок, предлагающих наделить местные органы власти разными полномочиями, как то “осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей”, внезапно проявился один, по всей видимости, самый важный пункт.
Окружной Совет предложил внести в городской Устав статью о том, что “последующие выборы главы городского округа «Город Калининград», избранного в день голосования на выборах депутатов Госдумы пятого созыва, проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий главы”. Учитывая, что Госдума пятого созыва у нас одна и избиралась 4 года назад в декабре 2007 года, становится понятно, что речь идет об Александре Ярошуке.
В этой связи стоит вспомнить, что областная избирательная комиссия еще летом покусилась на полномочия Ярошука, предложив сократить их срок аж на 9 месяцев, назначив выборы нового главы города на март 2012 года. “Мы поэтапно переходим к единому дню голосования, - объяснил причины сокращения полномочий главы города секретарь областного избиркома Игорь Кудрявин. - Статьей 6 закона от 18 марта 2008 года №231 «О муниципальных выборах в Калининградской области» определено, что день голосования на муниципальных выборах - второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органов местного самоуправления”. Кудрявин также сообщил, что дату выборов главы города должен назначить окружной Совет за 90 дней до дня голосования. “В Калининграде это должно произойти в начале декабря. Если такое решение не примет Совет, его примет избирком”, - рассказал секретарь областного избиркома.
Стоит напомнить, что эти заявления были озвучены в начале сентября, когда над городским главой сгущались тучи — его соратника замполпреда президента Александра Дацышина перевели в Санкт-Петербург, затем бывшего полпреда Илью Клебанова и вовсе отправили в отставку, после чего карьерные перспективы Дацышина стали не очень-то бодрыми. Все эти факторы позволяли делать вывод о том, что некие силы не хотят дать главе города возможность руководить столько, скольку ему положено, и что в его кресло хотят посадить кого-то другого, причем — как можно быстрее. Учитывая, что к этому времени в кулуарах горадминистрации уже активно заговорили о том, что Ярошук собирается переизбираться на второй срок, картина для городских властей вырисовывалась не самая радужная.
Потом Дацышина в полпредстве оставили, перевод оказался повышением, а в Калининград на его место поставили Юрия Шалимова. Тучи над Ярошуком разошлись, засияло солнце. Но, по всей видимости, областной закон, требующий перейти к единому дню голосования в марте, никуда не делся, потому и потребовались срочные поправки в Устав города. Судите сами: решение о выборах в марте должно быть принято в начале декабря, слушания назначены на 5 декабря. Пасьянс складывается.
Однако же остается вопрос, каким образом умудрился окружной Совет принять решение о публичных слушаниях по поправкам в Устав. Если верить документам, опубликованным на сайтах мэрии и Окрсовета, поправки были приняты 3 ноября на внеочередном заседании Совета. Посвящалось оно выделению дополнительных средств на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья и продлилось не более 5 минут. С одной стороны, для депутатов такие космические скорости не новость — они, случается, решения по 20 вопросам принимают за 10 минут. Со стороны это выглядит так: ведущий заседание глава Совета или его заместитель перечисляют вопросы скороговоркой «Вопрос один, запротиввоздержались? Единогласно!». По всей видимости, на этот раз скороговорка была уж куда более непонятная, если практически ни одно СМИ не прознало про принятое решение о слушаниях по Уставу.
О подобных вещах мы уже слышали — земляк Александра Ярошука, президент Белоруссии Александр Лукашенко менял Конституцию, чтобы дать себе возможность избираться. Правда, справедливости ради надо отметить, что поправки, инициированные Лукашенко, позволили ему баллотироваться на пост сколько угодно раз. В случае же с Александром Ярошуком речь идет о единичном случае — глава города, по всей видимости, просто хочет доруководить хотя бы до октября 2012 года, поскольку полномочия его истекают в декабре 2012 года. Хотя, кто знает. Может, это пока что единичный случай, и дальше нас ждет не менее вольное отношение к Уставу? С другой стороны, предыдущие масштабные изменения в Уставе, благодаря которым словарь наш обогатился термином «сити-менеджер», также случились в интересах конкретного человека — Георгия Бооса, которому очень хотелось посадить своего верного подчиненного Феликса Лапина на контроль за происходящим в городе. Так что — был бы человек, как показывает практика, Устав поменять несложно.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Палата товарища губернатора
© 2003-2025