Обещать — не значит жениться
Губернатор Николай Цуканов во вторник сообщил очередное «радостное известие». Как передает пресс-служба правительства области, Цуканов после заседания президиума Госсовета, которое состоялось в понедельник в Саранске, приехал в Москву, где у него «прошел ряд важных встреч». Правда, пресс-служба сообщает только об одной такой встрече — Цуканов, в частности, пообщался с первым вице-спикером Госдумы Александром Жуковым, который, как мы помним, возглавлял список «Единой России» от Калининградской области. О том, почему вдруг рядовая по сути встреча с депутатом от Калининградской области, который по идее обязан постоянно встречаться со своими избирателями, считается «важной», не сообщается. И если что эта встреча была важной, то что можно подумать о других встречах губернатора в Москве? Не дойдет ли скоро до того, что по местному телевидению, по аналогии с центральными телеканалами, будут показывать «важные» встречи губернатора области с министром экономики, к примеру. Или с главой Краснознаменского района?
«Калининградская команда начала работу в Госдуме с самого важного для нашего региона вопроса — нового закона об экономическом статусе региона», — заявил губернатор по телефону из Москвы представителям пресс-службы после важной встречи с калининградским депутатом. При этом внимание было акцентировано на том, что «положения закона, который будет устанавливать правила ведения бизнеса в регионе на период после 2016 года, должны разрабатываться на федеральном уровне, во многом основываясь на предложениях правительства Калининградской области и регионального бизнес-сообщества».
По словам Цуканова, Александр Жуков обозначил направления деятельности федеральной рабочей группы по разработке закона. «Вместе с тем, он подчеркнул, что во многом качество нового закона будет зависеть и от наших региональных предложений, которые он будет обсуждать уже в Калининградской области на следующей неделе», — цитирует губернатора пресс-служба.
На самом деле, конечно, ничего нового здесь нет. Еще в ноябре, колеся по Калининградской области с предвыборными целями, будучи еще вице-премьером правительства РФ, Александр Жуков заверял, что работа над законом о Калининградской области идет. Однако тогда чиновник отказался назвать какие-либо конкретные идеи, которые обсуждаются в ходе подготовки законопроекта.
Ничего конкретного он не сказал и сейчас. Единственное, на что можно обратить внимание, прочитав новость на сайте правительства, — на фразы «во многом основываясь», «во многом будет зависеть» от предложений области. Однако же получается, что разрабатывать проект опять будут в Москве.
В этой связи вспоминаются слова вице-премьера областного правительства Геннадия Щербакова о том, что в регионе уже создана рабочая группа по разработку нового закона, и что сама эта разработка должна сопровождаться региональными властями при прохождении через структуры федерального центра.
«Бывает, что мы принимаем тут самое мудрое решение, а оно потом выхолащивается», — сказал Геннадий Щербаков. В качестве примера он привел действующий закон «Об особой экономической зоне в Калининградской области» ФЗ-16, который предоставил льготы инвесторам за счет областного бюджета. «Нас это не может устраивать, получается, что в федеральном центре решили, что будет с нашими налогами», — сказал Щербаков на Калининградском экономическом форуме, которые прошел в сентябре. Тогда же губернатор Николай Цуканов заявлял, что в правительстве региона уже создана рабочая группа по разработке нового закона, в которой активно принимали участие действовавшие на тот момент депутаты Госдумы от региона Евгений Федоров и Андрей Голушко, а также сенатор Николай Власенко.
Кстати, о некой работе над новым законе говорили не только на этом форуме. Экс-депутат Госдумы Юрий Савенко еще в апреле 2011 года заявлял, что Госдума уже начала работу над ним, альтернативный вариант проекта предлагал во время последнего заседания общественно-политического совета в августе 2011 года депутат Облдумы Соломон Гинзбург.
Сроки утверждения закона назывались разные — кто-то говорил, что его даже примут еще до переизбрания Госдумы. Но уже и Дума другая, и Юрий Савенко и Андрей Голушко перестали быть депутатами, Евгений Федоров остался депутатом, но от Ростовской области…. О новом законе все говорят и говорят, обозначают какие-то мифические направления, которые не раскрываются, обещают обсудить предложения с бизнес-сообществом, с общественностью. Признаться, постоянные обещания уже набили оскомину. Сам процесс обещаний все больше напоминает знаменитое «обещать — не значит жениться». Надежды на то, что некий мифический закон приведет к процветанию Калининградской области, кажутся уже абсурдными. Особенно если учесть, что разрабатываться он будет в Москве, где не каждый чиновник в принципе знает, где находится Калининградская область. И где, не глядя, принимают 409 ФЗ, который одномоментно ликвидирует «переходные периоды».
Даже министр по промышленной политике области Дмитрий Чемакин признал, что в случае с 409-ФЗ произошел сбой из-за проблем с «настройкой работы калининградского лобби в Москве». Того самого лобби, «калининградской команды», которая, по словам Цуканова, так активно работало над неким новом законом.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Фото — из архива «Нового Калининграда. Ru».
Час «Х»
© 2003-2025