Назад в будущее, неуловимые рейдеры и весенние сюрпризы

Назад в будущее

«Проблема 2016 года» — одна из основных, хоть и осточертевших наших проблем. В этот год мы должны стать такими же, как все, а именно — лишиться того, за счет чего жили последние да с лишним десятка лет.

Как сегодня в Гусеве напомнила региональный министр экономики Анастасия Кузнецова, на данный момент в области имеются две составляющие промышленности. Первая появилась на основе импортозамещения и обеспечивает 90% отгрузки товаров собственного производства на территорию России и Таможенного союза. Вторая часть — экспорт за пределы страны собственных товаров. Такая диспропорция, при которой от «внутреннего» вывоза мы получаем в 5,8 раз больше, чем от экспорта, появилась и поддерживается только благодаря тому, что у нас есть конкурентное преимущество перед другими российскими предприятиями — мы не платим таможенных пошлин и НДС. Как подсчитали в региональном минэке, в среднем в разных отраслях это дает от 25 до 51% дополнительного преимущества, несмотря на то, что часть его съедается транспортными расходами и административными барьерами при таможенном оформлении. И, естественно, «отмена таможенных льгот в 2016 году при вывозе на территорию Таможенного союза <...> исключит этот источник конкурентного преимущества», подчеркнула Кузнецова.

До 2016 года осталось всего ничего, и на местном уровне уже признают, что создать что-то, полностью компенсирующее исчезновение льгот, за этот срок невозможно. Кроме того, сами предприятия региона выглядят не очень-то прекрасно по сравнению даже с российским. «Если у калининградских предприятий в среднем на одно рабочее место приходится чуть более 900 тысяч рублей основных средств, то в Российской Федерации — один миллион семьсот, — пояснила Кузнецова. — У наших соседей он достигает 6 миллионов рублей». А это свидетельствует о низком технологическом потенциале нашей экономики. Кроме того, собственных средств на модернизацию они так и не накопили, зато займов наделали очень много, а в себестоимости товаров слишком большая часть приходится на сырье, что тоже не способствует быстрой перестройке в новых условиях.

Свежая редакция закона об ОЭЗ должна защитить и существующие предприятия, и привлечь новых инвесторов. Для последних уже предусмотрены на федеральном уровне гарантии их прав. Кроме того, предложено снизить со 150 до 40 миллионов объем вложений для получения статуса резидента для тех инвесторов, которые вкладываются в приоритетные для области виды деятельности.

Остальные предлагаемые меры поддержки не столь масштабны и очевидны. По словам Кузнецовой, имеется целый пакет предложений по таможенным процедурам и операциям на территории ОЭЗ, что «может дать до 10% снижения затрат предприятий, ведущих внешнеэкономическую деятельность». Предложено и принять нормы технического регулирования и санитарно-эпидемиологических правил, действующие в ЕС, вывести реализацию товаров и услуг на территории ОЭЗ из-под обложения НДС. Калининградская торгово-промышленная палата (КТПП) считает, что нужно снизить до 14% тарифы страховых взносов для тех предприятий, которые сейчас действуют в рамках переходного периода.

Но все это не сможет «в совокупности обеспечить полное восстановление ценового преимущества, которое, по оценке регионального правительства, составляет около 47 миллиардов рублей в год, а по оценке КТПП — 63 миллиарда», заметила глава регионального министерства экономики. Поэтому изучаются и другие меры поддержки, например, субсидирование в рамках ВТО, работа с коллегией Евразийской экономической комиссии. «В этом году мы приступим к работе по сокращению стоимости подключения к электричеству и сроков выдачи разрешений на строительство», — продолжила перечисление Кузнецова. Под конец она напомнила, что бизнес получает бюджетные деньги и напрямую, например, начинающие предприниматели, фермеры и другие в прошлом году так распределили между собой 3 миллиарда рублей. Кроме того, региональное правительство с федеральными министерствами занимается выравниванием железнодорожных тарифов на грузоперевозки и расширением бюджетных инвестиций в регион в рамках ФЦП. «В этом году их объем уже увеличен в два раза — до 12 миллиардов рублей, — пояснила Кузнецова. — И эта сумма федеральных инвестиций гарантирована на ближайшие три года». Ну и другие меры поддержки облправительство тоже готово рассмотреть.

О том, есть ли у Калининградской области шанс все-таки не свалиться в яму, подобную той, из которой мы выкарабкивались в 90-е, Анастасия Леонидовна говорить не стала.

Неуловимые рейдеры
Сегодня вдруг стало известно, что в янтарном крае процветает-таки порочная практика рейдерских захватов. Поднять эту тему решились организаторы круглого стола, который прошел в областной Думе. Будить это лихо вообще-то не очень любят. И не только потому, что разобраться в схемах, которыми пользуются желающие оттяпать кусочек чужого бизнеса или проглотить его целиком — непросто, а потому что доказать что-то — еще сложнее.

Сам факт таких захватов никто не отрицает. А региональное УМВД ранее даже распространило своеобразную памятку «О механизмах рейдерских захватов и алгоритме действий при обнаружении признаков недружественных поглощений». Ценность ее для тех, кто уже испытал на себе все прелести такого захвата, оценить сложновато. Но содержащиеся в ней пассажи, вроде «в ряде случаев, для верности рейдеры заручаются поддержкой судей и работников канцелярий судов», наводят на нехорошие мысли.

Вот и бизнесмены, которые сегодня жаловались на действия рейдеров, в открытую обвиняли в семи смертных грехах не только злых конкурентов, но и правоохранительные органы, крупные банки, судебную волокиту, приставов, нотариусов, и далее по списку.

Юрист, представляющий интересы гендиректора клиники «Альвади» Бориса Павлова, поведал собравшимся жутковатую детективную историю с подделкой подписей, фирмами-однодневками и международным розыском. По его словам, некий «небезызвестный предприниматель», являвшийся прямым конкурентом Павлова, с «группой лиц» задумал получить за счет гендиректора клиники крупный банковский кредит. В 2007-м «конкурент» зарегистрировал несколько фирм-однодневок на «подконтрольных ему лиц», которые не вели никакой коммерческой деятельности. Чтобы получить кредит и избежать его возврата и потребовалось имущество реально действующей компании. Рейдеры, по словам юриста, подделали подпись супруги Павлова, о чем имеется заключение экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела, сделав ее «поручительницей поневоле». Кредитные миллионы ушли на счет очередной «однодневки». А банк стал требовать более 200 миллионов рублей с поручительницы. В итоге, клиника оказалась под угрозой закрытия, а 80 ее сотрудников — на грани увольнения. Виновник захвата, по словам юриста, сейчас находится в федеральном розыске «в связи с расследованием в отношении него многоэпизодного уголовного дела». А вот производство по другому уголовному делу, возбужденному по заявлению Бориса Павлова, сейчас приостановлено. «Действия по кредитованию фирм-однодневок и фирм, осуществляющих фиктивную деятельность, могли осуществляться исключительно с попустительства либо в сговоре с работниками банка» — подчеркнул независимый эксперт.

Еще более запутанной выглядит история, рассказанная генеральным директором ООО «ТрансЕвропа-Информ» Василием Ювченко. Если в двух словах, то бизнесмен, по его заверениям, пострадал от действий сотрудницы одного из банков. Причем фамилия этой сотрудницы за круглым столом уже произносилась — в связи с кредитами клиники «Альвади». Кроме того, мужчина жаловался, что в его случае прокуратура 121 раз признавала постановление об отказе в возбуждении уголовного дела необоснованным.

«Существуют процессуальные сроки, и решение, выносимое дознавателями об отсутствии состава преступления в пределах этих сроков, зачастую обусловлено невозможностью в этот срок провести весь комплекс мероприятий, — попробовал отбить обвинение представитель регионального УМВД. — И говорить, что их так много, и они так часто отменяются, потому что кто-то там противоборствует — не совсем истина». Кроме того, полицейский обмолвился, что «часто это никакая не коррупция», часто просто неграмотность сотрудников, которые упускают время». Отчего бизнесменам, вынужденным наблюдать за «юридическим пинг-понгом», в который играют полиция и прокуратура, наверное, должно было сильно полегчать.

Хотя и самих предпринимателей, по мнению собравшихся, «невинными жертвами» назвать можно с натяжкой. «Мы же понимаем, что рейдеры просто так не появляются, — пояснил свеженазначенный бизнес-омбудсмен Георгий Дыханов. — А в тот момент, когда предприятие допускает какую-то ошибку, возникает какая-то проблема, или у предпринимателя возникает какой-то интерес, который где-то на грани существующего законодательства».

При этом страдают от рейдерских захватов не только предприниматели. По словам Дыханова, только за последние 3 года Калининградская область потеряла по этой причине 576 рабочих мест. «Это фонд оплаты труда, 133 миллиона рублей потеряно. Это, соответственно, недоплаченные налоги. Прямой ущерб, то есть та собственность, которая выведена из оборота, предприятие остановлено, составляет почти полмиллиарда рублей. Ну, и плюс это недополученная добавленная стоимость. В среднем по региону она составляет порядка 15%, поэтому это 66 миллионов рублей».

Словом, с тем, что «надо что-то делать» согласны все. А вот что именно делать — вновь неясно. На вопрос о том, что нужно менять, толком не ответили ни прокуратура, ни полиция. Президент региональной нотариальной палаты Клавдия Афанасьева было размечталась: «Вот если бы была обязательная нотариальная форма видов сделок! А поскольку закон у нас дает выбор не только юрлицам, но и физическим лицам: хочешь — иди к нотариусу, хочешь — пиши сам, хочешь — тебе риелтор напишет!». В ответ на предложение проводить все сделки через нотариуса, присутствовавшие в зале бизнесмены, разумеется, хором воскликнули «ни в коем случае».

«Я, конечно, не могу подменять ни суды, ни следственные органы. Я могу обращать внимание общественности и следственных органов, правовых органов, которые и должны пресекать преступления», — обрисовал круг своих полномочий в данном вопросе бизнес-омбудсмен Дыханов.

А глава комитета облдумы по международным и межрегиональным отношениям, безопасности и правопорядку Александр Мусевич заявил, что «для людей, которые занимаются вот этим бизнесом, черным бизнесом, рейдерством, одна из самых страшных вещей — это огласка, когда прожектор общественного внимания направлен на них».

Видимо, это и станет главным итогом сегодняшнего собрания.

Алла Сумарокова, корреспондент

Весенние сюрпризы 
Как говорится, весна покажет, кто где… выгуливал свою собаку. С наступлением теплых дней количество людей в парках и скверах возрастает в разы. Но любителям неспешных прогулок в такие периоды приходится не любоваться окружающими красотами, а внимательно смотреть под ноги, дабы не испачкать свою обувь «сюрпризами» от братьев наших меньших. 

Сегодня власти Калининграда в лице заместителя главы администрации и одновременно председателя комитета городского хозяйства Сергея Мельникова обрадовали собачников тем, что в городе установят специальные стойки с мешочками, чтобы хозяева могли убирать за своими питомцами.

Стенды стоимостью около 300−400 рублей появятся на Верхнем озере. Отреставрированную набережную облюбовали для прогулок не только велосипедисты, но и хозяева четвероногих. Это вызывает недовольство других отдыхающих, поскольку собаководы частенько не реагируют на просьбы привести в порядок территорию после того, как их животное справило естественные потребности. А ведь после такого выгула животных поваляться на зеленом газоне уже вряд ли удастся.

Замглавы администрации подает калининградцам личный пример — сегодня он заявил, что за двумя своими лабрадорами убирает сам. Однако гарантировать, что с появлением специальных стендов с пакетиками те, кто раньше не убирал за своими питомцами, вдруг рьяно схватятся за совочки, не может никто, даже городские власти. Да и уже сейчас можно предположить, что использоваться «мешочки для собак» будут не только по прямому назначению. Например, в качестве бесплатных пакетиков для бутылок с алкоголем. Или на «всякий пожарный» бумажную упаковку могут разобрать по домам рачительные хозяюшки. 

И, самое главное, сколько бы подобных стоек не расставили по всему городу, даже в нескольких шагах друг от друга, толку от них будет немного, если хозяева не желают «марать руки». Но при этом каждый второй житель области будет продолжать ставить в пример соседние Польшу или Литву, расхваливая их чистоту и порядок.

Что интересно, находясь за границей, наши граждане не ленятся донести окурок до мусорки. Только почему-то начисто забывают об этих простых правилах приличия сразу после возвращения домой. Так что пока в головах у людей будут действовать двойные стандарты, заставить их убирать за своими питомцами, наверное, можно будет только в том случае, если к каждой стойке с пакетиками для собачьих «сюрпризов» будет приставлен полицейский.

Алёна ПЯТРАУСКАЙТЕ, корреспондент