Три года ждут
Закон о земле для многодетных вступил в силу в ноябре 2011 года. Он предполагает бесплатное выделение земельных участков тем, кто имеет трёх и более детей в возрасте до 18 лет. С инициативой ввести региональный капитал для многодетных и наделить их бесплатными земельными участками в ноябре 2010 года выступил президент Дмитрий Медведев. С той поры, как Медведев пообещал, прошло уже три года. Однако в Калининградской области процесс идёт ни шатко, ни валко. Проблема в том, что закон хоть и принят на уровне области, исполнять его должны муниципалитеты, а у каждого из них свои проблемы, связанные с отсутствием денег или земли. Именно по этой причине городские власти Калининграда не дают семьям землю. В феврале 2012 года глава комитета по имуществу Александр Зуев заявил, что участки многодетные семьи смогут получить не раньше 2013–2014 годов. По его словам, на инженерное обеспечение первых 300 участков требуется 184 млн рублей, которых в городском бюджете нет.
Когда закон только был принят, многодетные родители ждали несколько месяцев, пытались найти ответы на свои вопросы. После того, как долгое время на них
В конце концов, по всей видимости, чтобы снять напряжение перед выборами, городские власти выделили в августе 2012 года первым шести многодетным земельные участки в разных районах города. Причём утверждалось, что участки эти с коммуникациями.
Эйфория прошла
Многодетная семья Маленковых оказалась второй в очереди на землю, ей повезло попасть в число первых шести, получивших год назад землю. В этой семье воспитывается четверо детей — два мальчика и две девочки. После того, как подрос маленький Алёшка, родители удочерили пятилетнюю Катю. С дочкой родители познакомились в 2008 году в одном из детских домов области, тогда ей было чуть меньше 5 лет. У девочки был непростой медицинский диагноз — артрогриппоз с преимущественным поражением верхних конечностей, который ей поставили сразу после рождения. Новые родители приложили все силы, чтобы вылечить дочку, дать ей возможность вести полноценную жизнь. Сегодня Катя ходит в школу, как и все остальные дети. Через некоторое время после появления в семье Кати, у Маленковых появилось ещё двое детей.
Глава многочисленного семейства работает программистом, мама Марина — в строительной фирме. Именно профессиональный опыт подсказал Марине, что строительство на том участке, который они получили в 2012 году, будет делом крайне непростым.
«Эйфория от того, что мы получили землю, прошла после того, как мы получили техусловия. Выяснилось, что на коммуникации придётся потратить серьёзные деньги. Газ там рядом, подключение будет стоить 160 тысяч рублей. Электричество — от частных сетей, за разрешение на подключение компания запросила 120 тысяч. Канализация, в принципе, рядом, но нужно тянуть сети около 500 метров, а это ещё около миллиона рублей — ведь требуется разбирать дорогу, потом восстанавливать, — рассказывает Марина. — Конечно, если бы нам разрешили установить септик, было бы дешевле. Но в городской черте требуют подключаться именно к сетям. Кроме того, на участке стояла вода. И нужно было ещё несколько десятков грузовиков земли завезти, чтобы убрать подтопление».
Семья решила пойти другим путём — продать участок и купить в другом месте подешевле. Нашли 12 соток за 400 тысяч
в Гурьевском районе недалеко от школы пос. Большое Исаково, куда уже ходят старшие дети. Кроме того, выяснилось, что в Гурьевском районе нет больших проблем с детским садом — если встать в очередь, можно через год получить место в детсаду для младшего сына. Прежний хозяин участка уже провёл необходимые согласования, оформил техусловия, в итоге коммуникации обошлись примерно в 250 тысяч рублей — по 100 тысяч за скважину и септик, ещё 150 тысяч за электросети. Само же подключение к сетям обошлось в 550 рублей. «Сейчас мы строим дом площадью 120 кв метров, он будет двухэтажным и шестикомнатным. Строительство обойдётся примерно в 1,2 млн рублей, — продолжает Марина. — Конечно, денег на всё от продажи земли в Калининграде не хватило, взяли кредиты. Но зато у нас будет свой дом, и у каждого ребёнка — собственная комната». Кроме того, Маленковы огородили свой двор, где до этого буквально паслись овцы, и летом установили батут и надувной бассейн, чтобы было где играть детям.
По словам Марины Маленковой, не так давно в интернете появились публикации от имени городских властей о том, что первые многодетные, получившие землю, начали обращаться в суд на власти
По её словам, из пятерых многодетных семей, с которыми Маленковы поддерживают связь, участок продали ещё две. Они купили другие участки, подешевле, и тоже уже приступили к строительству. Ещё две семьи пока думают, что делать с той землёй, которую им подарили. Но также намерены использовать её для улучшения жилищных условий.
Вызывали в УБЭП
Ирина стояла в очереди третьей. Как и другие первые шесть счастливчиков, получила участок в 2012 году перед мэрскими выборами. Участок на ул. Волошина оказался в низине. «Но мы решили строить, уже начали там копаться понемногу, думать, откуда завозить битый мусор, чтобы территорию отсыпать. И тут нам предложили землю продать. Мы долго думали, колебались, но покупатель даже накинул цену, и мы решились, — рассказывает Ирина. — На вырученные от продажи деньги купили хороший участок в Холмогоровке, денег хватило даже на то, чтобы установить коробку будущего дома. Думаю, хватит на септик и скважину. Подключение к электричеству обошлось всего в 550 рублей».
В новом доме планируется сделать три комнаты для детей (в семье Ирины их трое). Однако после того, как многодетная семья купила землю в Холмогоровке, её вызвали в УБЭП. «Причём позвали якобы
Застряли надолго
С тех пор, как многодетные получили первые участки, минул год. По данным комитета по имуществу мэрии Калининграда, которые чиновники предоставили региональной Ассоциации многодетных семей, на 15 октября 2013 в очереди в областном центре стояло 1898 многодетных. Год подходит к концу, скоро начнётся
«Выделение участков для многодетных — больная тема, — рассказывает глава региональной Ассоциации многодетных семей Татьяна Девиченская. — Про нас говорят, что мы просим землю… Но ведь это была инициатива президента — обеспечить многодетных земельными участками под ИЖС! Мы были приятно удивлены, понадеялись, что жилищный вопрос для многих может быть решен. Теперь же эта надежда тает с каждым днём, некоторые родители уже готовы и на пикет выйти».
По словам Татьяны Девиченской, закон, предполагающий выделение многодетным земельных участков, на практике оказался крайне сырым и непродуманным — полномочия «спихнули» на муниципалитеты, у которых нет денег на то, чтобы «начинить» землю коммуникациями. Но если в муниципалитетах Калининградской области власти с разной степенью успешности, но все же дают землю многодеткам, потому что там можно выделить участки без инфраструктуры, то областной центр, хоть плачь, не дает никаких надежд. Называются немыслимые суммы, необходимые для проведения коммуникаций. Но городская казна, мол, бедновата. На межевание участков и постановку их на кадастровый учет наскрести еще можно, а вот дальше — тупик.
В феврале 2012 года городские власти предупреждали, что многодетные Калининграда получат землю не ранее 2013–2014 года. Однако вскоре стало ясно, что срок этот нереальный, ибо коммуникаций как не было, так и не предвидится. Если сейчас деньги на них чудесным образом найдутся, то даже размежеванные участки будут готовы к выдаче, по самым оптимистическим прогнозам, лишь к 2016 году.
«Уже
По словам Девиченской, в марте 2013 года во время встречи с губернатором Николаем Цукановым она поднимала вопрос о том, чтобы предусмотреть помощь на коммуникации из областного или федерального бюджетов. Губернатор обещал, что это будет заложено в госпрограмме развития Калининградской области. «Однако мы с юристом изучили госпрограмму, нашего пункта не обнаружили, — продолжает Татьяна Девиченская. — Есть очередники, которые хотят получить участок и без инфраструктуры.
Кроме того, Ассоциация предложила главе региона создать рабочую группу, которая занималась бы решением этого вопроса, и готова была делегировать туда своего представителя. Не так давно выяснилось, что группу создали, но многодетных туда не позвали.
«Больше всего меня огорчает, что на нас смотрят, как на попрошаек, что обвиняют тех, кто уже получил участки, в том, что они их продают. Это, мягко говоря, некорректно. Президент страны изначально заявил, что земля — это своеобразная мера поддержки для многодетных, и они имеют полное право распоряжаться ей, как считают нужным. К тому же те первые семьи, которые получили участки, продают ведь, чтобы строить в другом, более подходящем месте! И строят!» — говорит Татьяна Девиченская.
Для справки
По информации администраций муниципальных образований области, по состоянию на 1 ноября 2013 года в регионе проживают 5684 многодетных, из которых 4280 изъявили желание получить землю. За 2 последних года участки предоставлены 706 семьям, из них 440 — в этом году. Активнее всего землю дают в Советске, Гурьевске, Балтийске, Багратиновске, Правдинске, Зеленоградске и Мамоново. В ноябре впервые 8 земельных участков предоставлены в Янтарном. Кроме того, появились перспективы у многодетных из Ладушкина, где практически все земли находятся в собственности Минобороны РФ. Но местным властям удалось получить согласование командующего БФ Виктора Кравчука.
Текст — Оксана МАЙТАКОВА, фото — clip.dn.ua, из архива «Нового Калининграда.Ru», со страницы Татьяны Девиченской в «Фейсбуке*»
* Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2025