Ложные приоритеты: депутат Госдумы спутал работу над новым законом «Об ОЭЗ» и правку старого

Государственная Дума РФ не включала в число приоритетных работу над новым законом «Об особой экономической зоне в Калининградской области». В среду то, что работа над новым законом станет приоритетной, утверждал депутат Госдумы Андрей Колесник, ссылаясь на заявление вице-спикера парламента и депутата от Калининграда Александра Жукова. Однако, как выяснилось из видеозаписи первого заседания весенней сессии российского парламента, речь на самом деле шла о поправках в действующий закон Об ОЭЗ.

В ходе открытия весенней сессии первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков перечислил законопроекты, которые парламент будет рассматривать в первую очередь. По его словам, порядок признания законопроектов первоочередными установлен в регламенте Госдумы. Жуков сообщил, что в блоке «экономическая политика» будет рассмотрено 37 законопроектов, прежде всего проекты второго чтения, внесённые правительством страны и разработанные по поручению президента РФ. В списке первый вице-спикер назвал в том числе «внесение изменений в федеральный закон „Об особой экономической зоне в Калининградской области“ в части уточнения таможенного режима при перемещении отдельных категорий товаров».

Коллега Колесника по Госдуме, глава комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина заявила «Новому Калининграду.Ru», что удивлена сообщениями о внесении новой редакции закона об ОЭЗ в число приоритетных направлений работы на весеннюю сессию. «Я такого не слышала, — заявила Бурыкина. — Работа над законопроектом пока что идёт на уровне региона». Вместе с тем Бурыкина отметила, что ключевой и пока что не решённой задачей сегодня является определение приоритетов для развития региона. «Если речь идёт об инновационных производствах и туризме, это одно дело, если о промышленности — другое. Нужно понять, какого вида кластер мы развиваем в рамках эксклава. Это серьёзный вопрос, паузы возникают не потому, что никто ничего не хочет делать», — заявила депутат.

Бурыкина также пообещала, что «в ближайшую весну будет много интересных событий, касающихся приоритетов развития Калининградской области». «Нужно подождать. Можно прилюдно обсуждать предпринимаемые шаги, что делается, а вы будете с удовольствием писать о том, что не удалось. Но нужно принять решение о том, куда трансформировать закон, а главное — что мы должны получить после трансформации. Нужно зафиксировать сегодняшний статус-кво, когда 90 процентов населения региона живут в бедности, а 5 процентов получают преференции и, конечно, будут лоббировать дальнейшее развитие ОЭЗ в существующем виде», — заявила Наталья Бурыкина.

В свою очередь Андрей Колесник во время разговора с корреспондентом «Нового Калининграда.Ru» в четверг также заявил, что, оказывается, говорил ранее не о новой редакции закона, а о действующей. «Да, это поправки в действующий закон. Но он будет практически как новый закон. Вот если вы покупаете машину и меняете в ней всё полностью, то она становится как новая. Была изначально версия про новый закон, но решили подправить старый. Он ведь неплохой, и просто нужно его модернизировать, чтобы он соответствовал реалиям 2016 года», — сказал Андрей Колесник.

Напомним, в среду Андрей Колесник сообщил корреспонденту «Нового Калининграда.Ru», что во время открытия весенней сессии Госдумы работа над новым федеральным законом «Об особой зоне в Калининградской области» была названа приоритетной наряду с работой над другими важными проектами. При этом он отмечал, что речь именно о новом проекте. «Пока неизвестно, когда закончится работа над проектом и когда он будет внесён в Госдуму. Наша задача — не ухудшить ситуацию в регионе, которая может осложниться в 2016 году после завершения „переходного периода“», — сказал депутат. Он также отмечал, что закон требует особой проработки, в настоящее время у депутатов имеется больше десяти всевозможных предложений от разных групп интересантов, и над законом работает несколько рабочих групп. Сам он возглавляет подобную группу в региональной общественной палате, общей группой руководит первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. «Мы постоянно обсуждаем все эти предложения по поводу нового законопроекта», — заверял Колесник.

О том, что необходимо принять новый закон «Об особой экономической зоне», заявлял в июне 2013 года тогдашний министр экономики Вадим Амстель. В июле следующий министр экономики Анастасия Кузнецова заявила о том, что законопроект будет внесён в Госдуму в сентябре 2013 года с перспективой обсуждения и принятия в течение года. В начале октября 2013 года правительство Калининградской области предложило бизнес-сообществу для обсуждения собственные наработки по проекту новой редакции закона, регулирующего действие режима ОЭЗ в регионе. Однако в ноябре 2013 года вице-спикер Александр Жуков сообщил, что пока не знаком с проектом новой редакции закона об особой экономической зоне в Калининградской области.

Отметим также, что поправки в действующий закон Об ОЭЗ в части перемещения отдельных видов товаров касались упрощения вывоза на территорию РФ и Таможенного союза янтаря-сырца и изделий из янтаря. В декабре 2013 года Госдума РФ утвердила их в первом чтении. При этом губернатор Николай Цуканов сообщал, что обратится к депутатам Госдумы с просьбой убрать из законопроекта ко второму чтению пункт о янтаре-сырце. «Мы всё для этого сделаем, там не будет упрощённого вывоза, в этом нет никакой необходимости. Мы, по крайне мере, правительство Калининградской области, настаиваем на том, чтобы янтарь перерабатывался здесь, в регионе», — говорил Николай Цуканов.

Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Текст: Оксана Майтакова