Важные события четверга: внимание нынешних властей к состоянию сельского хозяйства помогло выяснить, как теперь уже бывшие чиновники финансировали из бюджета свои собственные молочные производства, в свете случившегося вступления в ВТО областной бизнес усиленно толкают в сторону экспорта, а уровень коррупции в стране достиг предельных показателей - и продолжает уверенный рост.
Деньги к деньгам
В четверг губернатор Николай Цуканов провел большое выездное совещание в Полесске, собрав на него руководителей сельхозпредприятий и глав муниципалитетов. Совещание проходило в филиале Санкт-Петербурского аграрного университета, и гости ждали губернатора более двух часов. Извиняясь перед участниками за опоздание, Цуканов сообщил, что побывал на нескольких предприятиях, в частности в компании «Залесский фермер», которая принадлежит бывшему министру сельского хозяйства Андрею Романову, который руководил отраслью при экс-губернаторе Георгии Боосе.
Как отметил губернатор, первая очередь предприятия начала работать в 2006 году, то есть в то время, когда Романов еще был у власти. При этом Цуканов
акцентировал внимание на том, что молочное производство в области в последние годы не поддерживалось. «Поэтому мы увидели сильное падение производства молока. Требуется отдельная программа поддержки, как я слышал», — сказал губернатор.
Он сообщил, что правительство должно подходить к поддержке сельхозпроизводителей дифференцированно, поддерживать не только крупные хозяйства, а также частные подворья и фермеров.
В этой связи стоит напомнить, что во времена экс-губернатора Бооса правительство действительно не уделяло особого внимания личным подсобным хозяйствам и частникам, сдававшим молоко на переработку. Правда, в 2009 году Боос предложил субсидировать частников через посредников, но посредники от этой идеи отказались. Экс-губернатор в силу своей приверженности к мега-проектам предлагал развивать крупные фермерские хозяйства, делал ставку именно на них. Бывший министр сельского хозяйства Андрей Романов, в свою очередь, регулярно на оперативках отчитывался о том, как область поддерживает крупные фермы, и о том, что вот-вот они вступят в строй. Некоторые и в самом деле вступали - его личные.
Однако в целом по отрасли оказалось, что не все так хорошо. «Если мы отмечаем рост производства молока крупными предприятиями, то в личных подсобных хозяйствах рост незначительный — 3%. Поголовье скота в личных хозяйствах снижается, это сигнал к тому, что нужно создавать условия для таких хозяйств и закупа молока у крестьян», — сказал Зарудный.
Правда, позже выяснилось, что реальных рычагов поддержки обычных селян у правительства практически нет, и слова губернатора о поддержке простых селян — пока что просто слова. «Крестьяне могут получить поддержку из бюджета, получив сельскохозяйственный кредит, либо зарегистрировавшись как крестьянско-фермерское хозяйство или ООО. Также мы поддерживаем начинающих фермеров в рамках специальной программы», — сказал Зарудный.
Он отметил, что перечисление бюджетных средств напрямую рядовым жителям села невозможно, поскольку это почва для коррупции и нарушений законодательства. По его словам, в настоящее время закупочная цена молока для жителей села — 8,5 рублей за литр. Фермерские хозяйства продают молоко более высокого качества по 12 рублей за 1 литр. Однако все мы прекрасно знаем, что в магазинах литр молока можно купить примерно за 30 рублей, то есть большая часть денег в итоге оседает у переработчиков, не упускают свою выгоду и торговые сети.
Во всей этой ситуации, без сомнений, любопытна роль экс-министра сельского хозяйства Андрея Романова, фирма которого в бытность его высоким чиновником все же смогла получить поддержку. Более того, она поддерживалась из бюджета и при нынешнем правительстве. В 2011 году «Залесское молоко» и «Новое Высоковское» Андрея Романова получили на субсидирование процентной ставки по инвесткредитам в общей сложности 36,7 млн руб. Но, по всей видимости, руководство области, заявляя об отсутствии поддержки молокопроизводителей, не видит причин обвинять в этом Романова, который 5 лет возглавлял минсельхоз. Более того, о нынешней деятельности экс-министра губернатор отзывается только положительно, отмечая «весьма высокое качество продукции», производимой его предприятием.
«Сегодня мы видим, что там ведется правильное хозяйство, системное хозяйство, там есть производство молодняка, есть планы по расширению, правильно заготавливается кормовая база. И сегодня мы говорим, что через 2–3 года это будет один из крупнейших производителей молока в регионе», — сказал Цуканов.
На вопрос о том, что он думает по поводу того, что фирма получила деньги из бюджета, когда министр был еще в чиновничьем кресле, губернатор предложил обратиться в правоохранительные органы, дабы они определили, был ли там конфликт интересов.
Сам же Андрей Романов ничего плохого в таком ведении бизнеса не видит. «Действительно, фирма получила поддержку. Но это была не моя фирма, я передал ее в доверительное управление, и снова возглавил, когда перестал быть министром сельского хозяйства», — сказал Романов.
То есть, все в итоге получилось по закону. Человек был у власти, его фирма получала деньги, но формально нарушения закона нет. Не подкопаешься. Вероятно, потому что законы у нас принимаются в пользу таких людей. В то же время почему-то эти законы не защищают обычных крестьян, живущих в каком-нибудь депрессивном Краснознаменском районе и имеющих единственный источник дохода — деньги за сданное молоко. Как говорится, деньги к деньгам.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Идите в экспорт!Последствия от вступления в ВТО заранее предсказать нельзя, уверены региональные чиновники. А вот калининградские предприниматели считают, что можно, и они неприятные.
«Сегодня регион не экспортноориентированный, — заявил Дмитрий Чемакин
на „круглом столе“ КТПП по теме „Экспорт из Калининградской области: предпосылки, шансы, перспективы“ в четверг. — При этом 90% местной продукции вывозится за пределы области — в другие регионы России и в страны СНГ».
Но новые условия которые диктует и
вступление страны в ВТО, и грядущий 2016 год, когда будут отменены таможенные преференции, требуют, чтобы местный производитель товаров и услуг выходил на рынки «настоящего» зарубежья.
Глава КТПП Алексей Зиновьев тоже признал, что от экспорта никуда не деться. «Нас давно подталкивают на экспорт, — заметил он. — Намекают — ребята, зачем вам Россия, если вокруг столько „вкусненького“. Но нас особо не ждут ни в Литве, нив Польше, ни в германии. Зато появились новые возможности».
Пока, как заметил Чемакин, основную часть экспортируемой в дальнее зарубежье продукции составляет сырье и «почти сырье» — товары с минимальной степенью переработки. А поддерживаться будет, судя по настроениям федеральной власти, экспорт высокотехнологичных товаров и услуг.
Осталось понять, чего именно
не хватает местному бизнесу для победоносного шествия по чужим рынкам и как-то убедить федеральный центр выполнить бизнес-пожелания. Ибо, как заметил министр, на самом деле стимулирование развития экспорта, построение соответствующих структур — задача государства, а не региона. Кое-что на этом уровне делается, например, разрабатывается «дорожная карта» «поддержки доступа на рынки зарубежных стран и поддержки экспорта». Она предусматривает упрощение адинистративных процедур, заявительный характер возмещения НДС, особенно для тех, кто экспортирует выскотехнологичные товары и услуги, расширение ассортимента и упрощение доступа к финансовым ресурсам.
Хотя и регион не собирается стоять в стороне. Уже и сейчас существует программа поддержки экспортеров с объемом финансирования в 120 млн рублей. Но сам же глава минпрома признал, что это поможет сохранить стабильность нынешнего положения, а вот толчка для серьезного прорыва в экспорт нет.
Пока, как считает заместитель министра экономики Михаил Городков, у области есть кое-какие преимущества по сравнению с соседями, которые можно использовать, и это не только пресловутое географическое положение. «У нас заработная плата по прошлому году составила в среднем 20,5 тыс. руб., в Литве — 24 тыс. руб., в Польше — 30-33 тыс. руб., — отметил Городков — Белорусы гораздо дешевле — около 12,5 тыс. руб. в месяц. При этом энергозатраты у нас меньше. В Белоруссии газ −10,5 руб. за кубометр, в Литве и Польше — порядка 16 руб. Электричество в Белоруссии стоит 5 руб. за киловатт, как в Литве и Польше».
Да и в голове кое-что местные бизнесмены должны поменять, уверен директор компании «Дыханов косалтинг» Георгий Дыханов, так как поддерживать имеет смысл того, кто куда-то идет, а не топчется на месте, ведь из 60 тысяч юридических лиц, зарегистрированных в области, только 418 экспортируют свою продукцию. И неплохо было бы изучить иностранные языки, считает Михаил Городков, так как с 4-5% владеющих не только родной речью далеко в экспортные дали не уйдешь.
Но калининградские бизнесмены, похоже, убеждены, что все, что им дадут, пригодиться, как «мертвому припарки».
Мы остальному миру не конкуренты, уверен успешный экспортер — директор ЗАО «Зверохозяйство Гурьевское» Андрей Галактионов. В регионе нет условий для развития высокотехнологичного экспорта. Кроме того, в родном отечестве полно желающих создать проблемы для предпринимателей. Государственная система должна измениться только в одном, уверен он — в отношении к предпринимателю. «Мы все здесь — еще не севшие зэки! — заявил он. — Милиция не доработала, и другие контролеры!»
И не пустит нас никто никуда, даже если мы что-то хорошее и произведем, так как в Европе будут находить массу причин, чтобы закрыть доступ наших товаров на свои рынки. «Как только Балтийская АЭС произведет первый киловатт электроэенргии, так сразу возникнут проблемы с гарантированным происхождением, — считает он. — Начнутся проблемы, так как энергия у нас «нечистая».
И рабочие кадры разбалованные у нас до невозможности, уверен он. И цифры, приведенные Городковым, не совсем точны, так как многие получают «черные» и «серые» зарплаты. «Посмотрите, какие машины в Калининграде, таких в Польше и Литве нет! — заметил он. — Я с нетерпением жду 2016 года. Может, мы тогда подожмемся в части незаработанных зарплат».
И вообще, мы супротив них, как дворовая команда против сборной Бразилии. «Там опытные бойцы, которых годами тренировали, подбирали рацион, обмундирование, — образно выразился Галактионов. — А тут мы, со своего двора».
Кроме того, помимо программ, законов и прочих слов, бизнесу необходима и материальная поддержка, а на данный момент финансы, выделяемые на развитие экспорта, больше напоминают слезы, а не фонтан желаний.
Но вины региональных властей в грядущих смутных временах нет, считает предприниматель, так как они не могут прыгнуть выше головы и дать больше, чем позволит Москва.
Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент
Эффективная политика
Бывший президент Дмитрий Медведев, вступив на свой пост, объявил кампанию по борьбе с коррупцией. Война со взяточники красной нитью проходила через все президентство. Сейчас Медведева на посту президента уже нет, а вот коррупция за время его правления
увеличилась в 33 раза: если в 2008 году средний размер взяток составлял 9 тыс рублей, то теперь, по экспертным оценкам, — 300.
Эксперты общественной приемной «Чистые руки», оценивая состояние коррупции в стране, говорят самые нелицеприятные вещи. Они утверждают, что взятничество достигло своего «потолка», что решать вопросы «по понятиям» приходится буквально на каждом шагу, а «на лапу» берут «сверху донизу: от высочайших чиновников до
ТСЖ».
Возможно, после такого провала собственной кампании Дмитрию Медведеву бы в принципе стоило завязать с госуправлением, но бывший глава государства теперь, кажется, вполне уютно чувствует себя в кресле премьер-министра. Правда, все те же эксперты делают прогноз, что кресла могут зашататься не только под премьер-министром, но и под всеми остальными представителями власти. По мнению представителей экспертной организации, «Россия
либо достигла коррупционного дна, либо зафиксировалась на критической отметке, после которой, как сказано в докладе, наступает «стадия разложения институтов власти, экономического и политического распада».
Впрочем, для того, чтобы оценить ситуацию с коррупцией даже экспертные оценки не всегда требуются. Мы периодически наблюдаем жесты или заявления отчаяния со стороны, вроды бы, преуспевающих людей. Например, руководитель крупной компании «ДСВ-Транспорт» Леонид Степанюк, комментируя возможность введения должности бизнес-омбудсмена,
признался, что вертикаль власти легла обременением на предпринимателей, вести свое дело стало сложнее, чем в так называемые «лихие девяностые» и пояснил, что предприниматели просто не могут законно отстаивать свои права, потому что расследования по делам о взятках тратятся годы, которых достаточно для того, чтобы отдельно взятая компания попросту обанкротилась. Сегодня
бизнесмен Игорь Плешков, многократно выносивший в свет собственные скандалы с органами власти, сообщил, что решил идти в мэры, потому что «достало».
И без экспертных оценок наблюдаем мы разрушение институтов. Чем, если не слабостью и никчемностью правоохранительных органов можно объяснить появление такого института как уполномоченный по правам бизнесменов? Вроде бы есть и законы, и многочисленные министерства-ведомства-департаменты, которые занимаются проблемами предпринимательства, есть прокуратура-полиция-ФСБ- Следственный комитет, которые вроде бы как должны искоренить взятничество, а заодно и проследить, чтобы не было на пути бизнеса лишних барьеров. Ан нет. Предприниматели все же надеются, что новый институт внесет толику порядка, если, как признаются они сами, новый институт не будет обустраиваться по принципу «хотели как лучше, а получилось как всегда».
Впрочем, валить все на власть было бы абсурдно. В конце концов, не только бизнес, но и обыватели регулярно сталкиваются с нарушением законов: протухшие продукты в крупных супермаркетах, «серые зарплаты», всевозможные услуги, которые мы оплачиваем без всяких чеков и, вроде бы, даже не жалуемся на это. Возможно, в некоторый отрезок времени, когда твой потребитель и сотрудник допускает всевозможные нарушения по отношению к себе, проще урегулировать отклонения от норм и правил просто выдав взятку. Да, кстати, и, чтобы не говорили эксперты, население у нас пока все устраивает: 77% процентов населения,
согласно последнему опросу ВЦИОМ, даже не рассматривают возможность выйти на улицы для того, чтобы отстаивать свои права. Сложно ожидать изменений от системы, когда большинство людей, ею недовольных, предпочитают не предпринимать никаких действий за ее рамками.
Ирина САТТАРОВА, корреспондент
© 2003-2024