Ключевые события понедельника: реализация Федеральной целевой программы в Калининградской области всё больше напоминает бесконечные сериалы без счастливого конца; а преступления, связанные с поджогом машин, которые происходят почти каждый день, раскрывают лишь в 30% случаев.
Тоскливая песня о ФЦП
В понедельник в Правдинском районе произошло два важных по правдинским мерками события, которых ждали несколько лет. Во-первых, красную ленточку разрезали перед новой станцией водозабора и очистки воды, которая пришла на замену старой немецкой водонапорной башне, построенной в 20-х годах прошлого века. Во-вторых, в Правдинске наконец-то символически зажгли газовый факел, символизирующий приход природного газа в город (подробнее об этом — в репортаже «Нового Калининграда.Ru» во вторник).
По словам районного главы Владимира Бакалина, эти два объекта — станция и газопровод — почти завершают многолетнюю эпопею реализации ФЦП в отдельно взятом районе. Есть ещё здесь котельная, но её также планируется скоро сдать и ввести в эксплуатацию, и, наконец, всё закончится.
Реализация ФЦП в последние несколько лет стала в Калининградской области уже не просто притчей во языцех, а реальной головной болью для областных чиновников и местных глав. Стройки идут с трудом, подрядчики не справляются, в большей части случаев проблемы возникают из-за некачественных проектов, которые, кстати, проходили государственную экспертизу.
Напомним, за январь—июнь 2013 года освоение средств ФЦП в Калининградской области составило всего 23%. При этом стоит напомнить, что в 2013 году в рамках федерального финансирования области в рамках программы предусмотрены 7,7 млрд рублей.
То, что область должна выйти к концу года на показатель исполнения в 100%, не раз говорил губернатор Николай Цуканов. Да оно и понятно — зачем области давать деньги на новые стройки, если она существующие закончить не может.
Однако пока что до цифры в 100%, по всей видимости, далеко. По словам вице-премьера Константина Суслова, в настоящее время процент исполнения — «где-то чуть больше 40%». Отмечу, что в минувшую пятницу вопрос реализации ФЦП был вынесен на повестку оперативного совещания правительства области, но его в итоге сняли. Несмотря на это, Константин Суслов и министр строительства Сергей Майоров вышли к журналистам, чтобы излить свою боль и, не постесняюсь этого слова, некую ненависть по отношению к виновникам, тормозящим исполнение программы. Таковыми, по их мнению, являются главы муниципальных образований, не справляющиеся с работой.
В частности, вице-премьер рассказал, что строительная компания-подрядчик, которая строит одну из школ в области, не в состоянии нанять туда людей. На вопрос журналистов о размерах зарплаты, которую подрядчик платит рабочим, вице-премьер ответил, что хотел бы обсудить эту тему с главами муниципалитетов. «Нужно, чтобы они объяснили, что они готовы вместе со строителями платить. По крайней мере, в проектных документациях, которые выставлялись на торги, там заложена достойная нормальная заработная плата. Другой вопрос — платят они её или нет, и на какую зарплату готовы идти люди», — добавил Суслов. Потом он рассказал про то, что в судах находятся иски к подрядчикам на сумму, превышающую миллиард рублей. Журналисты обратили внимание на то, что суды отклоняют иски, поскольку проблемы возникают из-за некачественной проектной документации, к которой подрядчики не имеют отношения. Министр строительства Сергей Майоров заявил на это, что заказчики (муниципалитеты — прим. «Нового Калининграда.Ru») не отстаивают свои позиции в судах, а экспертиза проектов «не может проверить всё». «У экспертизы есть только конкретные приоритетные задачи по проверке той или иной проектной документации. Если это газопровод, то это основная расценка на газопровод и трасса. Экспертиза не проверяет полностью состав проекта, за это отвечает проектная организация. А нанимает проектную организацию заказчик-муниципалитет за свои деньги», — сказал Майоров.
Когда представители СМИ поинтересовались, есть ли выход, Константин Суслов весьма эмоционально заявил, что есть, и вновь стал говорить о муниципалах, которые плохо работают. «На каждой стадии надо принимать решение и разрывать контракты на более ранних стадиях. Кроме того, никаких мер не принимается по саморегулируемым организациям, банковским гарантиям. Они (муниципалитеты — прим. „Нового Калининграда.Ru“) не ставят дисциплинарных взысканий к своим сотрудникам. Ни один штраф к компаниям-нарушителям не предъявлен в полном объеме. Там штрафы до 130–140 млн рублей, а они с ними сторговываются на 1–1,5 млн. Это что такое? Это непонятные договорные отношения! На каком основании? Почему у нас нет этих компаний в реестрах недобросовестных застройщиков?» — заявил Суслов.
В качестве положительного примера министр строительства привёл работу главы Светлого Сергея Лютаревича. По словам Майорова, на начало 2012 года исполнение по объектам ФЦП в Светлом составляло 13–17%. «Сейчас второй год Лютаревич лично этим занимается, вышел на 62%. Вот в чём причина», — сказал министр.
Эта тоскливая песня о ФЦП не нова. Ещё в феврале экс-министр экономики Вадим Амстель возложил вину за неисполнение программ на местные органы власти, а потом намекал на то, что неисполнение областной инвестиционной программы и ФЦП приведет к тому, что область не получит федеральные средства в рамках новой госпрограммы развития региона. Но, наверное, вице-премьеру Константину Суслову можно теперь вздохнуть спокойно, ведь в пятницу губернатор Николай Цуканов поручил разбираться с нерадивыми подрядчиками своему новому заму Юрию Федяшову. Чем будет дальше заниматься в правительстве Константин Суслов, не совсем понятно. В любом случае, сам он утверждает, что в отставку пока не собирается, несмотря на разговоры.
Ситуация со стройками ФЦП дошла уже до такой степени тоскливости, что, наверное, смена кураторов ей вряд ли поможет. Разве что, как в своё время предлагала ещё экс-министр экономики Александра Смирнова, нужно приставить на каждую стройку «человека с ружьем» или, к примеру, Сергея Лютаревича. Однако последнего, как ни хотелось бы главе региона, клонировать не получается.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Гори, гори ясно
Сегодня региональное УМВД сообщило невеселую статистику: в Калининградской области раскрывается всего 30% преступлений, связанных с поджогами автомобилей. При этом почти каждый день в сводках полиции и МЧС говорится о сгоревших ночью машинах, на тушение которых регулярно выезжают пожарные.
Вероятно, подобный отчет сотрудников полиции неслучаен. Несколько дней назад губернатор региона Николай Цуканов попросил УМВД заняться расследованием ночных поджогов автомобилей в Калининградской области. «У нас — как боевые действия! Две-четыре-пять машин в Калининграде каждую ночь горят. Шесть лет назад была система по угону автомобилей. Может, уже сейчас поджоги — чей-то бизнес?», — спросил губернатор представителей полиции на оперативном совещании на прошлой неделе. Стражи порядка не стали медлить с отчетом, отметив, что даже невысокий показатель раскрываемости в 30% — один из лучших в России.
По словам временно исполняющего обязанности начальника управления уголовного розыска УМВД полковника полиции Сергея Порывакина, раскрывать подобные преступления непросто, поскольку мотивы поджигателей всегда разнообразны.
Согласно полицейской статистике, чаще всего машины поджигают из-за выяснений взаимоотношений в сфере бизнеса и личных ссор, причинами которых становятся ревность и неразделенная любовь. Но эта статистика основывается лишь на раскрытых делах. В остальных 70% случаев поджигатели остаются непойманными. Но, как отмечают полицейские, признаков серийности среди поджогов на данный момент не прослеживается.
Немало любопытства вызывает и обтекаемая формулировка «выяснение взаимоотношений в сфере бизнеса». Получается, что лихие 90-е не закончились, а лишь поутихли, и одним из способов надавить на конкурента или должника по-прежнему остается угроза применения силы. В частности — поджог машины.
Например, лишь месяц назад на территории рядом с многострадальной строящейся школой в Гусеве сгорела спецтехника подрядчика. По предварительным данным, речь идет как раз о поджоге. А весной этого года в Гвардейском районе кредитор поджег машину своего должника. Какую сумму ему должны были выплатить, неизвестно. Но ущерб от пожара составил 100 тысяч рублей. Сколько еще предпринимателей и незадачливых заемщиков пострадало в результате подобных «взаимоотношений в сфере бизнеса», неизвестно.
При этом машины горели даже по соседству с домом первого лица региона — Николая Цуканова. В июне этого года по соседству с районом коттеджной застройки, где на улице Берлинской проживает семья губернатора, огонь охватил сразу два автомобиля.
Но несмотря на частоту и периодичность подобных происшествий, которые наносят внушительный урон пострадавшим, виновников, как выяснилось, находят не так уж и часто. К чему ведет подобная безнаказанность вполне очевидно: сгоревшие машины и поджоги стали появляться в криминальных сводках также часто, как и кражи мобильных телефонов.
Алёна ПЯТРАУСКАЙТЕ, корреспондент
Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»
© 2003-2024