Свинские перспективы и двойной удар

Свинские перспективы
Сегодня стало окончательно ясно, что почти вся популяция (около 90%) диких кабанов в Калининградской области будет уничтожена. О том, что это предстоит сделать, в интервью «Эху Москвы» заявил губернатор Николай Цуканов.

Его подчиненные, впрочем, утверждать, что принципиальное решение принято, не стали: трудно представить, что данная мера будет популярной. Но подтвердили, что «соответствующие нормативно-правовые акты» готовятся.

Настоятельные рекомендации приступить к отстрелу диких кабанов (сейчас их у нас насчитывается порядка 6 тыс) властям региона направил Россельхознадзор. Причина — вспышка крайне опасного для этих животных заболевания, африканской чумы свиней (АЧС), на территории Литвы. В соседней республике аналогичные меры уже предпринимаются, сообщил заместитель руководителя регионального управления Россельхознадзора Вадим Смирнов. Перед этим 90% популяции кабана было уничтожено в Белоруссии, где вспышка произошла ранее. Данная мера считается во всем мире наиболее действенной и предписана международными соглашениями, отметил чиновник. Впрочем, литовцы в том, что к ним пришла чума свиней, обвиняют именно белорусов: стопроцентной гарантии, что заболевание не распространится, все равно нет. Кабаны — в данном случае к несчастью — границ не признают.

«Это как джинн, выпущенный из бутылки, — биологическая война», — заявил Смирнов. Тем не менее, по его словам, если не уничтожить большую часть диких кабанов в Калининградской области сейчас, весной переносчиками вируса станут клещи — и тогда кабаны вымрут сами, а популяция не восстановится уже никогда.

Смертность от АЧС составляет до 100% при чрезвычайно высокой распространяемости вируса. Если он попадет в Калининградскую область, всю территорию региона может «накрыть» в течение недели, отметил замруководителя управления. В этом случае шансов сохранить наши свиноводческие предприятия (от «очага» в Литве до ближайшего из них всего 150 км) практически нет: из пяти крупных производств достаточная степень защиты налажена только на одном. Более того, согласно санитарному законодательству придется уничтожить всех выращиваемых там свиней, и калининградские потребители очень быстро ощутят это на своих кошельках.

Но под угрозой закрытия не только свиноводческие хозяйства. По данным регионального управления Россельхознадзора, около 100 мясоперерабатывающих предприятий в Калининградской области сейчас практически полностью (согласно информации Николая Цуканова — на 60–70%) зависят от поставок европейской свинины; на них работают около 6 тыс человек. При этом из-за вспышки АЧС в Литве на территорию РФ из Евросоюза можно ввозить лишь партии свинины, произведенной до 27 января включительно.

По словам и.о. руководителя регионального управления Россельхознадзора Андрея Иванова, это не запрет как таковой, поскольку европейские предприятия из-за вспышки африканской чумы свиней в Литве сами не могут заполнить сертификаты на свою продукцию: в них нет возможности указать, что производство не имеет отношения к пораженной территории, ведь границ внутри ЕС не существует. Сейчас европейцы должны «определить те зоны, которые подвержены заболеванию», согласовать это со странами Таможенного союза, после чего сертификаты будут изменены, сказал чиновник. «По нашему мнению, все зависит от расторопности и оперативности наших коллег в Евросоюзе», — заявил он. Николай Цуканов в вышеупомянутом интервью отметил, что критичной ситуация может стать, если нынешнее положение вещей сохранится в течение месяца. «Пытаемся переориентировать (и помочь им) на американские рынки», — сказал губернатор. Упомянув, что с точки зрения логистики это не самый лучший вариант, но деваться некуда.

Ввозить мясную продукцию со свининой для личного пользования, тем не менее, изо всех стран ЕС, кроме Литвы, пока можно. Пока — потому что официальных данных об аналогичных вспышках на территории других европейских государств нет, хотя неофициально уже говорится о том, что аналогичные случаи зарегистрированы в Польше. Россельхознадзор призывает жителей Калининградской области воздержаться от покупки соответствующей мясной продукции в Литве, поскольку на границе ее все равно изымут: уже было четыре таких случая.

Для жизни человека вирус угрозы, кстати, не представляет, но сосиски из Клайпеды запрещено ввозить в связи с другим обстоятельством. Вирус АЧС способен сохранять жизнеспособность в течение 180 часов в любой продукции, которая не подвергалась 70-градусной термической обработке в течение 60 минут, рассказал Андрей Иванов. Если упаковка от таких сосисок попадет на свалку, и каким-то образом до нее доберется кабан — вспышка АЧС обеспечена. А, значит, придется не только отстреливать свиней-дикарей, но и уничтожать их одомашненных собратьев по всему региону.

Нетрудно провести аналогии между нынешними запретами и недавним «творожковым» конфликтом с Литвой. Однако на этот раз никакой политической подоплеки в происходящем нет. Кабаны, с одной стороны, умеют проникать сквозь границы, с другой — совершенно нагло не интересуются взаимоотношениями России с Европой. А потому их, увы, придется отстреливать в том числе на Куршской косе. Пресс-секретарь нацпарка Ольга Большакова заявила корреспонденту «Нового Калининграда.Ru», что такую санкцию должно дать Минприроды России на основании соответствующего постановления региональных властей. Однако, судя по тому, как развиваются события, она не за горами. 

Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондент

Двойной удар
Во вторник стало известно, что Тринадцатый арбитражный апелляционный суд Санкт-Петербургавынес постановление о расторжении муниципального контракта с компанией «Строй Трест», которая должна была построить детский садик на Гвардейском бульваре в Балтийске. Напомню, что садик этот печально известен как «айвазяновский». Именно с контрактом на его строительство связано уголовное дело в отношении бывшего первого замглавы регионального конкурсного агентства Валентина Айвазяна, который, по версии предварительного следствия, намеревался получить 4,4 млн рублей за то, что обеспечил отсутствие конкуренции при проведении открытого аукциона.

Постановление 13-го арбитража было принято 28 января, в прошлую пятницу резолютивную часть решения опубликовали в картотеке арбитражных дел. Суд удовлетворил требования администрации Балтийского муниципального района, просившую расторгнуть контракт с подрядчиком.

Новость, честно говоря, вызвала некоторое удивление. Ведь ещё в конце декабря 2013 года министр строительства Сергей Майоров заявлял, что администрация Балтийского муниципального района в одностороннем порядке расторгла контракт со «Строй Трестом» из-за поддельных документов, представленных подрядчиком.

«Там был один нюанс. В начале лета вступил в силу закон, который обязывает заказчика строительства приостанавливать работы и принимать меры к расторжению контракта с подрядчиком, если были выявлены подложные документы, независимо от того, на какой стадии они были выявлены — на стадии подписания контракта или строительства, — заявлял Майоров. — 13-й арбитражный суд не учёл этот нюанс, но с нашими доводами согласился, что договор уже был расторгнут. „Строй Трест“ работы не производит. И не будет производить». Речь шла о поддельных, по мнению чиновников, документах, подтверждающих квалификацию подрядчика. В конкурсной документации, напомню, появился документ, который подтверждает, что «Строй Трест» построил и ввёл в эксплуатацию здание площадью 2521 кв. метр стоимостью 61 млн рублей. В то же время, как выяснилось, документ с точно таким же номером утверждал, что разрешение было выдано не «Строй Тресту», а «Амбер-Плюсу», площадь здания 521,41 кв. метра, стоимость — 1,659 млн рублей. По адресу, указанному в обеих бумагах, находится небольшой магазин.

Информация об одностороннем расторжении контракта в итоге появилась на сайте госзакупок 17 января 2014 года. Из неё следовало, что уведомление о расторжении в адрес компании «Строй Трест» было направлено ещё 19 сентября 2013 года, подписала его замглавы администрации Балтийского муниципального района Ирина Алексеева. Правда, в уведомлении указано, что на тот момент она являлась и.о. главы администрации, таким образом, она взяла ответственность за расторжение контракта на себя. Ирина Алексеева, кстати, последние несколько месяцев присутствует на правительственных «оперативках» вместо и.о. главы администрации района Николая Дашкина, который конфликтует с губернатором Николаем Цукановым. И так уж получается, что именно на её голову периодически сыплются всевозможные претензии в адрес властей Балтийска. Но суть не в этом.

Дело в том, что 13-й арбитражный суд, как выяснилось, отменил решение Арбитражного суда Калининградской области от 26 августа, признававшее обоснованными требования компании «Наземное и подземное строительство, Калининград» (НиПС). Напомню, что Арбитражный суд области рассматривал два иска. Один был от властей Балтийска, второй — от одного из несостоявшихся участников тендера. В итоге он вынес решение в пользу участника, признав незаконным его отстранение от аукциона. Получается, что если бы 13-й арбитраж подтвердил требования истца, то аукцион пришлось бы проводить заново. Кстати, во время процесса против этого требования выступало и конкурсное агентство области, не соглашавшееся с тем, что НиПС отстранили незаконно.

Теперь же получается, что следующая судебная инстанция посчитала, будто участника не допустили к тендеру на правильных основаниях. Это, в свою очередь, может поставить под вопрос дело против Валентина Айвазяна: ведь если суд не усмотрел в действиях конкурсной комиссии нарушений, то, может быть, их и не было, и участников «зачищали» справедливо. Впрочем, постановление 13-го арбитража может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев.

Пока же суд да дело, стал известен проектировщик, которому будет поручено «привязать» к местности на Гвардейском бульваре уже не модульный, а капитальный детский сад. ООО «Институт реставрации, экологии и градостроительного проектирования» должно будет подготовить проект в течение 3-х месяцев, после чего планируется объявить новые торги на строительство детского учреждения. Правда, теперь они будут объявляться в рамках новой контрактной системы.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

Фото из архива «Нового Калининграда.Ru»