«Не повод для подобного поведения»
— Елена Николаевна, почему вдруг разгорелся конфликт? Есть
— О конфликте, о котором вы говорите, мы узнали тоже из прессы. В целом ситуация развивалась достаточно позитивно. Все были настроены на совместную работу. В принципе, и теперь настроены на совместную работу с депутатским корпусом, властями Балтийска. Говорить о
— Николай Дашкин рассказал о неприятной истории: он в начале ноября вынужден был уехать по достаточно веским семейным обстоятельствам, и предупредил об этом и вас, и помощника губернатора. Но Николай Цуканов на оперативке поднял тему Балтийска и поинтересовался, не в Таиланде ли в отпуске районный глава.
— Что бы нас всех ни обижало, это не повод реагировать так, как отреагировал Николай Фёдорович.
— Тем не менее, ситуация пошла дальше. Сейчас, к примеру, министр муниципального развития в одном из СМИ обвиняет власти Балтийска в связях с «янтарной мафией».
— Наверное, это потому, что Николай Дашкин и сам не скрывает отношений с Виктором Богданом (с
Неповоротливость глав муниципалитетов
— Кроме того, сейчас вышла серия публикаций о том, что в Балтийске большое число проблем, в том числе с капитальным ремонтом, реконструкцией проспекта Ленина, газификацией…
— Что касается проблем с ЖКХ. Действительно, одна из самых сложных проблем с состоянием жилищного фонда — в Балтийске, где жилищный фонд оставляет желать лучшего. Здесь более подробные пояснения дала бы, наверное, Жилищная инспекция. Что касается капитального ремонта. Было два этапа программы. Вот маленький Приморск попал в оба этапа и отремонтировал больше домов, чем большой Балтийск. А Балтийск в первый этап даже заявки не подал. И что касается качества этого ремонта… Вы в Фейсбуке* сидите, знаете Ивана Привалова, эта история — как иллюстрация (офицер МВД получил известность после того, как предложил продать боевые награды, чтобы пустить деньги на капремонт дома — прим. ред). Он в Фейсбуке* выкладывает фотографии и описывает проблемы ремонта их дома. Я контролирую её в сети с той точки зрения, кого там нужно ещё раз «дернуть», чтобы ремонт шёл. Вот за это время мне только раз пять приходилось просить нашего министра ЖКХ, чтобы он съездил в муниципалитет или
— Почему Балтийск не попадал в программу капремонта?
— Как муниципалитет отрабатывает, так и происходит. Если власти заинтересованы, то они и населению разъясняют, что надо делать, куда надо бежать, какие документы собирать. Говорят, что нужно собрать общее собрание, принять решение о 5%-ном софинансировании, потом помогают оформить документы. В Калининграде огромное количество населения, но этот процесс организован. Если мы хотим попасть в программу капремонта, мы выходим к людям, собираем управляющие компании, жильцов, объясняем, что надо делать, сами помогаем собирать документы
— Но другие населённые пункты в принципе не попали в программу капремонта…
— Кто потрудился — тот попал. Вот это дело местной власти. Теперь у нас есть региональная программа, губернаторская,можно сказать, потому что по решению губернатора создана. На неё выделено из областного бюджета 500 млн, а в следующем году — уже 1 млрд рублей. Пожалуйста, товарищи главы, работайте на территориях! У нас министерство в ручном режиме пытается контролировать ситуацию, объясняя всем: эти документы такие то, образцы
— Но если в программу попал Приморск, который является одним из поселений, входящих в Балтийский муниципальный район, то в программу должен был попасть Балтийск как городское поселение? Получается, что претензии к прежней власти городского поселения?
— Я раньше работала в администрации Калининграда. Много говорилось, что Ярошук (мэр Калининграда Александр Ярошук — прим. ред.) не имел полномочий на то или другое, он по уставу, образно говоря, должен только ленточки перерезать. Тем не менее, и на объектах он был, и на стройках сапоги резиновые обувал, и с населением встречался, разъяснял и так далее. Если руководителю нужно, то он не будет делить на своё и чужое, если он болеет за свой муниципалитет. Или, как в Балтийске. Как представительские функции — это мы первые. Как отвечать, так мы сразу начинаем вспоминать: здесь есть глава поселения, там — вообще посёлка, а там — села.
— То, о чём говорил Николай Дашкин: только с 1 ноября администрации района были переданы полномочия городской администрации. И раньше он не отвечал ни за дороги, ни за ЖКХ, ни за те же самые дома. У него, как у главы района, было,
— Отличная история. Однако же на заседаниях правительства области присутствовал Николай Фёдорович, на мероприятиях — тоже он. Почему тогда он не отправлял на эти заседания Брычука (
— Где они строились, кроме Калининграда, за последние 39 лет?
— Тем не менее, в Калининграде строились.
— Но Калининград, наверное, не стоит сравнивать с другими муниципалитетами.
— Хорошо. Но можно было реконструировать, создавать дополнительные группы. Или сейчас там строятся впервые за 39 лет садики. Строить детские сады — муниципальные полномочия. Можно сказать: Калининграду надо, пусть строит. И так же Балтийску. Тем не менее, мы помогаем, и мы этим гордимся, потому что мы разработали отдельную программу, она реализуется, мы выделяем на неё средства, выбиваем их из федерального бюджета. А списание долгов? Мы списали долги муниципалитетам, а они опять понабирали. Зачем
— Мы видели детские сады, которые они продали. Они очень маленькие и аварийные. Хотя, с другой стороны, в Балтийске уже год закрыт муниципальный детсад на ул. Черноморской на 100 детей.
— Вот поэтому, если говорить о полномочиях… Хорошо, давайте делиться. Но, тем не менее, когда мы ходим на оперативки и получаем поручения, открываем готовые объекты — тут мы главы. А когда нужно выполнять поручения, тут сразу находятся крайние.
«Вот тебе, Рольбинов, дорога! Строй!»
— Претензии по поводу проспекта Ленина, центральной улицы города. Давайте расставим точки над «i». Муниципальным властям ставится в вину, что дорога всё ещё не завершена. Но ведь это произошло
— Изначально говорилось, что дорога должна быть сделана не позднее октября 2012 года, а сейчас заканчивается
— В каком году делался проект?
— Контракт был заключён в 2011 году. Спустя год после заключения контракта процент выполнения составил 40%, потому что подрядчик вынужден был проводить работы, не предусмотренные контрактом. Весь
— К строящимся детским садам. На Гвардейском бульваре понятная ситуация. Есть решение суда первой инстанции, признавшее тендер недействительным. Правда, при этом странно, что
— Мне кажется, это опять из серии «
«Обещал сделать кто? И кто потом забыл?»
— Ещё одна претензия, которую озвучил глава АМОКО Сергей Лютаревич, опять же, в некоторых СМИ о том, что Балтийск получает большое число денег, но эти деньги не используются. Если же разложить эти деньги по полочкам, выяснится, что выделены средства на дорогу, газопровод, детские сады, строительство одного из которых приостановлено по понятным причинам, а у второго с подрядчиком проблемы были. Какие тогда могут быть претензии к местным властям?
— Давайте возьмём отопительный сезон. В
Дальше, что касается «оперативки», на которой шла речь о начале отопительного сезона. 14 октября Николай Фёдорович на совещании у
И что касается финансирования. Мы говорим, что Балтийск получает максимальный объем субсидий в этом году после Калининграда. Калининград можно убрать из этого списка, потому что, конечно, он беспрецедентное количество средств получает. Это говорит о том, что вне зависимости от того, обиделся или не обиделся Николай Фёдорович, конфликт или нет конфликта, но муниципалитет финансируется, и не по остаточному принципу.
— Но субсидии идут в рамках ФЦП и областной инвестиционной программы, то есть на те же объекты, про которые говорилось ранее, — детские сады, дорогу, которые тормозят не всегда по вине местных властей.
— 730 млн район получил. 77,5 млн они получили только на реконструкцию детсадов Минобороны, потом ещё плюс строящиеся сады, по отдельной программе строится дорога. На ремонт домов 35 млн рублей. Кроме того, дотации на сбалансированность, подготовка к отопительному сезону. То есть, им помогают больше, чем остальным муниципалитетам. Губернатор подчёркивал, что Балтийск — стратегически важная территория, её нужно развивать, потому что здесь и военные, и база ВМФ, это самый западный город, и люди там живут, помогать нужно. Там испокон веков политическая ситуация сложная, люди всегда от этого страдали. Теперь губернатор, надо отдать ему должное, говорит, что вне зависимости от того, нравится там власть, не нравится власть, есть люди, и мы будем финансировать Балтийск вне зависимости от политической ситуации. Балтийск не обижен. А субсидии, да, низкий уровень исполнения — 24%.
— Но мы понимаем, почему.
— Да, есть на то объективные и субъективные причины. Конечно, наверное, в целом, есть проблемы. И у других муниципалитетов тоже есть проблемы. Но ещё раз повторю, что в данном муниципальном образовании велика роль самих местных властей. Как минимум, капремонт, Дивное. Та же дорога — так или иначе, но
— С землей — это проблемы с Минобороны?
— Нет. Земля под газопроводом идёт по территории Зеленоградского и Балтийского муниципальных районов. И вот Балтийскому нужно просто оформить документы. Но два года они не оформляются. Далее, что касается программы переселения аварийных домов. Все муниципалитеты, которые захотели зайти в эту программу, дали территорию, размежевали участки — стройте, будем переселять. В Балтийске на переселение 49 семей. И Балтийск, в отличие от других муниципалитетов, единственный, кто даже не размежевал свою территорию, не заключил контракт, и мы не можем начать там строительство для переселения «аварийщиков». Все муниципалитеты сделали, а они даже не пошевелились. Это их полномочия? Да. Придётся двигать теперь эту программу по времени, а люди будут вынуждены жить в аварийном жилье.
— Но они могут пойти по пути Калининграда, объявить тендеры на долевое строительство. Тем более, там около будущего садика на Гвардейском бульваре планируется многоэтажку возвести… Николай Дашкин говорит, что губернатор хочет поставить
— … В Янтарном хотят поставить Блинова, в Балтийске — Блинова, в Черняховске, верите ли, — тоже Блинова. Вот везде у нас, судя по всему, только один Блинов. На все муниципальные образования. Откуда Дашкин это взял, никто не знает. Я так поняла, что самая популярная версия — это Янтарный. Хотя Черняховск тоже заявляет, что тоже так говорят. Но проблема в том, что
— Может быть, проблема в том, что есть
— Почему вам ваш начальник должен говорить, что вас сменят, если менять на самом деле не собирается? А я, к примеру, приду и скажу: «Оксана, вас хотят менять». Но ведь это не так! Они пожали друг другу руки, всё нормально. Но у вас есть два варианта: поверить мне и начать давать интервью, либо прийти к своему руководителю и поинтересоваться, правду ли говорят. Вот он так считает, поэтому даёт интервью. Кто накрутил? Никто не знает. Но у нас есть много кого, кто так считает.
«
— Вероятно, это всё не просто так.
— То, что взаимосвязаны процессы в Янтарном и Балтийске…
— Они, насколько я понимаю, взаимосвязаны
— Понимаете, чтобы я как
— Правительство обращалось в правоохранительные органы, чтобы выяснить, что происходит на самом деле, почему такая ситуация? Может быть, глав и депутатов собрать всех вместе, поговорить?
— В Янтарном кого собирать? Там депутаты слагают полномочия. Так или иначе, об этой ситуации много слухов, сплетен и так далее. Но депутаты слагают мандаты и говорят, что не могут работать в такой нездоровой обстановке, потому что подвергаются
— Возможно, это
— Но если нет этой тайны! Кто знает, кого о чём накручивают?
— Есть версия, что эта борьба, в том числе и с привлечением внешних сил, началась
— Выборы губернатора планируются на 2015 год.
— Предвыборная кампания обычно начинается за 2 года до выборов, чтобы человек успел получить известность.
— Я согласна с тем, что политические противники, конечно, есть у любого руководителя. Чем выше уровень, тем, наверное, более авторитетные и более значимые эти люди. И, конечно, будет идти сейчас борьба в преддверии выборов. Два года — тот срок, за который начинают готовиться те, кто хочет либо пойти на выборы, либо привести кого-то, либо просто не хотят этого. Поэтому то, что есть такая чисто политическая дестабилизация, мы видим и в тех публикациях, которые появляются, в том числе, и на федеральных сайтах.
— Но есть публикации, в которых губернатор весьма положителен. Они тоже
— Возможно… Так же, как и отрицательные. Возможно, это объективные рейтинги, возможно, что позитивные — объективные, а может, — негативные. Это тот случай, когда мы можем придумывать и гадать, заказывают ли публикации, или рейтинг
— Правительство области заказывает публикации?
— Правительство области в федеральных СМИ ничего не заказывает. У нас есть контракты, но они — на освещение деятельности правительства области в региональных СМИ и федеральных информагентствах.
— На будущий год на СМИ закладывается 50 млн рублей.
— На 4 млн меньше, чем в этом. В этом было 54 млн, в будущем — 50 млн. Мы сократили немного, потому что был секвестр.
— Зачем 54 млн в этом году? Зачем столько денег?
— Понимаете, ведь всё, что происходит здесь в правительстве, в Калининградской области, те объекты, которые открываются, разрабатываются программы… Например, есть передача «Позиция» — она ведь не о том, как у нас всё хорошо. В ней обсуждаются проблемы, которые есть, со всех сторон. И мы должны давать людям информацию. Говорят, что правительство должно быть открытым. Мы рассказываем, что делается, какие законопроекты разрабатываются, что происходит в экономике, какие поправки в закон об ОЭЗ, например, вносятся. Всё это требует разъяснения и информирования. Население должно знать, что происходит, потому что правительство работает для населения, и население должно иметь возможность высказаться, нравится им
— Если вернуться к ситуации в Балтийске, ситуации с муниципалитетами. Что думаете делать дальше? Наверное, чем дальше, тем хуже будет?
— Мы настроены работать, провести на следующей неделе совместное заседание. Мы настроены развивать Балтийск, губернатор дал чёткое указание, чёткие поручения, что Балтийску необходимо помогать. Мы это делали и раньше, будем делать дальше. Для населения Балтийска эта история ничего не меняет, и не должна поменять. Хотелось бы, чтобы депутаты Балтийска заняли позицию конструктивного взаимодействия. Очень хочется, чтобы всё личное осталось личным, потому что это мешает работать, дестабилизирует ситуацию. Депутаты, конечно, вынуждены реагировать
Текст — Оксана МАЙТАКОВА, фото — Алексей МИЛОВАНОВ
* Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter