Облсуд оставил в силе оправдательный приговор замглавы администрации Зеленоградска

Калининградский областной суд оставил в силе оправдательный приговор в отношении замглавы администрации Руслана Андронова, обвинявшегося в превышении полномочий при продаже двух участков в парке Зеленоградска. Апелляционное представление гособвинителя отклонено, следует из определения судебной коллегии по уголовным делам.

Ленинградский районный суд Калининграда 25 июня 2026 года оправдал Андронова по обвинению в двух преступлениях, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий), за отсутствием состава преступления, признав за ним право на реабилитацию.

По версии следствия, исполняя обязанности главы администрации Зеленоградска, он в декабре 2014 года издал постановление о предоставлении ООО «Х.» в собственность участка в парке, а в июне 2015 года — о передаче второго участка гражданину Ц., затем подписал договоры купли-продажи. Оба участка находятся во второй зоне санитарной охраны курорта федерального значения; следствие считало их землями общего пользования, не подлежащими приватизации.

Государственный обвинитель просила отменить приговор и направить дело на новое рассмотрение. По ее мнению, суд не оценил все доказательства, а вывод о добросовестном заблуждении Андронова не подтвердился. Коллегия с этими доводами не согласилась.

По материалам дела, участки еще в 2011–2012 годах исключили из состава земель городского парка при разработке планировки территории, а их разрешенное использование изменили на размещение автостоянок. Затем на них построили стоянки, права на которые зарегистрировали в Росреестре как на объекты капитального строительства, в том числе на основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 7 мая 2014 года.

Кроме того, после принятия федерального закона № 406-ФЗ от 28 декабря 2013 года лечебно-оздоровительные местности и курорты исключили из числа особо охраняемых природных территорий. Запрет на выкуп участков действует лишь в первой зоне санитарной охраны курортов, тогда как Зеленоградск относится ко второй. Возможность передачи такой земли в собственность подтверждали судебная практика, включая позиции Верховного Суда РФ, и официальные разъяснения.

«Суд пришел к правильному выводу об отсутствии у Андронова умысла на совершение преступления», — говорится в определении. Коллегия также отметила, что решения об изменении вида разрешенного использования участков, право собственности Ц. на автостоянку и законность сделки купли-продажи земли никем не оспорены, в том числе прокуратурой.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения.