Ручной ввод, сиротский абсурд, наступательное развитие и «убей себя ап стену»
29 января 2013, 19:10
Чем больше я наблюдаю попытки наших федеральных властей на практике реализовать указ президента РФ Путина о мерах по стимулированию усыновления российскими семьями, который увидел свет после «закона Димы Яковлева», тем больше хочется крепко зажмуриться, чтобы открыть глаза и понять, что все это просто приснилось. Потому что все эти попытки реализовать президентский указ говорят о том, что наши власти ничего, совершенно ничего, ни капли не смыслят в этой теме.
Но по порядку. Во вторник стало известно, что группа депутатов Госдумы разрабатывает поправки, значительно снижающие требования к усыновителям, опекунам и попечителям, пишут «Известия».
Депутаты хотят разрешить усыновлять детей лицам, имевшим судимости по некоторым уголовным статьям. Предполагается распространить послабления, в частности, на категорию преступлений против общественной безопасности, подобных заведомо ложным сообщениям о готовящихся взрывах, поджогах и иных опасных для жизни людей действиях. Напомним, что в настоящее время Семейный кодекс РФ не дает права усыновлять детей гражданам, которые имеют или имели судимость, а также подвергались уголовному преследованию. Соответствующую справку каждый кандидат в усыновители должен предоставить органами опеки. То есть, по замыслу российских законодателей, если разрешить усыновлять детей судимым за некоторые преступления гражданам, поток усыновителей резко возрастет. Среди нынешних уголовников, надо полагать, сотни и тысячи людей просто жаждут взять ребенка из детдома, только вот отсутствие справки мешает.
Наверное, аналогично депутаты думают и про больных людей. Больных в прямом смысле этого слова — страдающих не некими «вегето-сосудистыми дистониями», а имеющими серьезные заболевания: инвалидность первой и второй групп, пороки сердца, сахарный диабет, онкозаболевания. То есть, тем самым людям, которым самим приходится в нашей стране не жить, а выживать, которые часами простаивают в поликлиниках в очередях к врачам, а затем — за бесплатными лекарствами. По замыслу законодателей, именно эти люди готовы были бы на себя взвалить груз воспитания детей-сирот, практически все из которых не отличаются завидным здоровьем.
Конечно, если речь идет об опеке со стороны родственников, то все эти послабления, наверное, оправданы. Нередко случается, что ребенка отдают в детдом, поскольку родная бабушка не может предоставить справку о состоянии здоровья. Но если говорить об усыновлении некровных детей, то ситуация выглядит абсурдно.
Впрочем, кое-что таких потенциальных усыновителей могло бы заинтересовать. Накануне уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов заявил, что поддерживает меры Минобрнауки РФ по стимулированию приемных семей, считая, что это повысит уровень усыновления в стране, сообщила пресс-служба детского омбудсмена.
«Такие формы, как единовременные выплаты для поддержки родителей, существуют и развиваются в регионах уже достаточно давно и уже доказали свою состоятельность», — рассказал Астахов. По его словам, подобные выплаты уже введены в Калининграде, где выплачивают 600 тысяч рублей, в Иркутске — порядка 150 тысяч рублей.
Не стоит забывать наших местных законотворцев. Калининградский сенатор Николай Власенко, неделю назад предложивший коллегам публично объявить благодарность порядочным американцам, усыновившим детей в России, после чего сказать: «Всё, мы эту проблему теперь решаем сами», на своей странице в сети «Фэйсбук» призвал всех, кто имеет опыт усыновления, обратиться к нему. «Сегодня активно обсуждаются проблемы опекунства и усыновления, готовится пакет предложений по изменению законодательства в этой сфере. Приглашаю к диалогу тех, кто имеет личный опыт усыновления или опекунства, готов поделиться проблемами и предложениями», — написал сенатор.
Ну, а теперь пару слов о реальной ситуации с усыновлением на примере Калининградской области. В нашем регионе действительно не первый год действует такая мера поддержки, как выделение семье усыновителей денег на приобретение жилья для ребенка. Сначала это было 300 тысяч рублей, потом 615 тысяч. Деньги могут идти на ремонт, покупку, достройку, строительство и т. д. — главное, чтобы ребенку было обеспечено комфортное проживание. Однако при этой беспрецедентной мере поддержки темпы усыновления в регионе падают. Судите сами, по данным публичного доклада министерства образования, в 2008 году в Калининградской области было усыновлено 80 детей (26 в иностранные семьи), а 2009 году — 74 ребенка (36 за рубеж), в 2010 году 71 ребенок (29 за рубеж). В 2011 году в Калининградской области всего было усыновлено 64 ребенка, из них за рубеж 36 детей. В 2012 году был усыновлен 41 ребенок, из них 8 детей за рубеж.
Конечно, 41 человек — это не совсем корректный показатель, поскольку, как отметила региональный оператор по усыновлению Ирина Балашова, часто калининградских детей забирают семьи, которые приезжают в регион из остальных городов России. «Сначала они берут детей под опеку, потом уже у себя в регионах проходят процедуру усыновления», — уточнила она. То есть, они идут по некой другой статистике. Но это означает, что люди из других регионов лишаются возможности получить пособие в 615 тысяч рублей, поскольку закон от 21 декабря 2006 г. N 103, предусматривающий выплаты, касается только усыновителей, живущих на территории Калининградской области и усыновляющих детей на территории области. Из этого можно сделать вывод, что калининградским потенциальным усыновителям не интересна даже эта существенная выплата в 615 тысяч. Впрочем, кто знает, как изменятся темпы регионального усыновления, если разрешить его тем, кто ходил под статьей, а также инвалидам, у которых и так жизнь нелегкая.
Но самое страшное, что, пытаясь в очередной раз пустить пыль в глаза всему миру и доказать всем, что «дальше мы проблему решаем сами», российские народные избранники провоцируют на столь серьезный шаг, как усыновление, многих людей, которые к этому не готовы. Я лично писала про два случая, когда детей возвращали в детдома. В одном случае приемный папа, у которого мальчик прожил несколько месяцев, просто однажды привел его в детский садик и оставил там, позвонив в опеку и сообщив, что отказывается от малыша. И даже не предоставил ребенку запасные вещи. Конечно, в той истории было много всего — разбирательств, общественного резонанса, взаимных обвинений, как со стороны опеки, так и со стороны приемной семьи. Но факт остается фактом: 4-летнего ребенка, который уже называл приемного родителя папой, вернули в детдом, как игрушку в магазин.
Приведу слова Марины Маленковой, семья которой усыновила двух детей: «Дети, которые попадают в семьи из детского дома, отличаются от тех, которых мы воспитываем с рождения. Они не умеют улыбаться, ласкаться, не знают элементарного: что чайник может быть горячим, а нечищеная картошка — это картошка в кожуре, а не гнилые яблоки. Если вы хотите взять ребенка в семью, нужно быть готовым ко многому — ведь первый месяц идеален, потом малыш начинает проверять вас „на прочность“, требовать внимания к себе самыми разными способами, в том числе и агрессией. Адаптация может длиться до 1 года, и здесь не обойтись без помощи психологов, педагогов, тех родителей, которые уже прошли эти этапы».
«Критики запрета утверждают, что власти пожертвовали интересами сирот, в частности детей-инвалидов, ради политического противостояния с Вашингтоном. Власти, в свою очередь, пытаются стимулировать усыновление сирот россиянами, соответствующие поправки в законодательство президент Владимир Путин приказал разработать правительству, они должны быть внесены в Думу до 1 марта», — напоминают во вторник «Известия». Мне страшно думать о том, что будет внесено в Думу через месяц. Хочется зажмуриться и, открыв глаза, понять, что все это просто сон.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
«Убей себя ап стену»
Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко в очередной раз проявился во вторник. Впрочем, в отличие от предыдущих, когда предлагал штрафовать за слухи о конце света, призывал не митинговать, чтобы не болеть гриппом, и так далее, и так далее, старался говорить с максимальной аккуратностью и по делу.
Впрочем, от парочки уже растащенных на цитаты заявлений все равно не удержался. Но обо всем по порядку.
Сегодня главный санитарный врач России сообщил журналистам, что его ведомство обнаружило 600 сайтов с вредной для подрастающего поколения информацией. Если точнее, информацией о способах самоубийства. Онищенко потребовал эти сайты закрыть, правда, упомянул, что 342 веб-страницы уже удалены.При этом глава Роспотребнадзора, надо сказать, не без оснований обрушился на социальные сети. По его мнению, именно в них таится главный источник «заразы». Однако о количестве заблокированных страниц в соцсетях не сообщил. Но зато почему-то стал сетовать: отследить, какие именно сайты посещал ребенок в интернете, сложнее, чем контролировать, что смотрит ребенок по телевизору. Хотя здесь можно поспорить.
Интересно, что глава Роспотребнадзора указал на возникший законодательный казус: «Алогичность нашего законодательства состоит в том, что если мы будем смотреть это по телевизору, это не запрещено. А если этот же ролик будет показываться тем же каналом в интернете, его надо запретить». Но о том, готов ли выступить с инициативой, чтобы этот казус как-то нивелировать, тоже не сообщил.Дабы предупредить возможные обвинения в предвзятости, Геннадий Онищенко рассказал, что для оценки психологического воздействия отдельных сайтов привлекаются эксперты — кандидаты и доктора наук в области медицины, филологии, педагогики. И напомнил, что, как только Роспотребнадзор начал заниматься выявлением информации по суицидам в интернете, «началось ерничество: может мы и „Анну Каренину“ запретим?». «Ее и так запретили, вы когда ее последний раз видели, я люблю ее в исполнении Татьяны Самойловой, не вот той субтильной пигалицы английской (Киры Найтли в фильме 2012 г. — прим. РБК), а нашей Татьяны Самойловой», — сообщил Онищенко.
Надо сказать, что поводы поерничать руководитель Роспотребнадзора дает с завидной регулярностью. Вот и теперь жители интернет-пространства вспомнили знаменитое «убей себя ап стену»: не из-за этой ли фразы запретили те самые 600 сайтов?Но тема, конечно, слишком серьезная, чтобы шутить. Следственный комитет РФ в декабре распространил такие цифры: в 2010 году в России было зарегистрировано 798 случаев самоубийств несовершеннолетних, в 2011-м — 896, в первом полугодии 2012-го — 532 случая.
И, думается, одними закрытиями веб-страниц проблему не решить. Рецепт, кстати, еще в конце минувшего года дали эксперты Общественной палаты РФ, которые сочли неэффективным вступивший 1 сентября в силу закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», который предусматривает создание реестра запрещенных сайтов.Так вот, эксперты тогда указали, что надо вкладывать деньги в развитие детских и подростковых проектов в Сети и на телевидении. И тем самым создавать позитивную информационную среду для детей. Но это, понятно, сложнее и дороже.
Оксана ОШЕВСКАЯ, корреспондентФото — из архива «Нового Калининграда.Ru»