Действия руководства единого мусорного оператора «Единая система обращения с отходами» привели к устранению конкуренции при закупке услуг на рассылку платежек за вывоз мусора. Об этом говорится в мотивировочной части решения Арбитражного суда Калининградской области.
Предприятие искусственно разделило заказ общей стоимостью 28 млн руб. на 4 закупки и благодаря неправильному применению методики определения средней цены закупки определило стартовую цену каждого лота чуть меньше предельной цены, которая позволяет не проводить открытый конкурс или аукцион. Стартовая цена лота составляла 6,997 млн руб., а проведение конкурса или аукциона обязательно начиная с 7 млн руб., говорится в решении суда.
Как установил суд, обосновывая цену сделки, ЕСОО отправило запросы трем потенциальным поставщикам, которые обозначили цены, соответственно, 7,6; 8,1 и почти 7 млн руб. Правильное определение стартовой цены предполагало установление среднего арифметического значения, то есть 7,6 млн руб., что было выше порога в 7 млн руб, когда нужно было проводить конкурс или аукцион. Вместо этого руководство предприятие пошло на нарушение и просто выбрало цену наименьшего предложения в качестве стартовой и не проводило ни конкурс, ни аукцион.
Конкуренцию же на предприятии Алексея Хряпченко, по мнению суда, устранили за счет наложения коротких периодов оказания услуг. «Дробление закупки привело к отсутствию у потенциальных участников запросов котировок четкого понимания, каким образом возможно оказание услуг на протяжении столь короткого промежутка времени, а также неопределенность объема необходимых услуг, поскольку фактически в течение трех месяцев услуги могли оказывать несколько исполнителей — победителей запросов котировок», — говорится в решении суда.
В итоге все лоты по стартовой цене получила одна и та же компания, а снижения цены в ходе закупки не произошло.
В суде представители ЕСОО заявляли, что не могли пойти на проведение конкурса из-за того, что проведению конкурса или аукциона препятствовали сроки торгов исполнителя услуг и необходимость согласования конкурса или аукциона с Конкурсным агентством Калининградской области. Суд данные доводы отклонил.
Как ранее сообщал «Новый Калининград», суд вынес решение отменить заключенные по итогам спорных закупок контракты и вернуть госпредприятию деньги.
Решение в законную силу не вступило и может быть обжаловано.
© 2003-2024