Зима близко: что ждёт калининградцев с началом отопительного сезона

На этой неделе в Калининградской области изрядно похолодало. Однако подавать тепло в квартиры с централизованным отоплением городские власти пока не торопятся. Оснований для этого пока нет, заявил во вторник после оперативного совещания в мэрии глава администрации Александр Ярошук. «Новый Калининград» напоминает, чего ждать калининградцам, когда отопительный сезон всё же стартует.

Тариф вырос

«Подождите, вы за всех калининградцев не отвечайте, что, мол, холодно, потому что с момента начала отопительного сезона начинается плата. Вы сами знаете, как у нас осень, то плюсы, то минусы. По закону мы должны пять суток ждать, чтобы были определенные дневные температуры. Еще время не пришло. В прошлую осень было очень холодно, поэтому принималось это решение. Сейчас таких оснований нет», — заявил во вторник Александр Ярошук, отвечая на вопросы замерших журналистов. По всей видимости, сам глава этой осенью пока холода не почувствовал.

Такая история повторяется из года в год — городские власти обещают включить отопление, только если среднесуточная температура минимум пять дней подряд продержится на отметке в 8 градусов. Если хотя бы в один из дней она повысится до 9 градусов, отсчитывать пять дней придется заново. Для других муниципалитетов правило пяти дней не указ — к примеру, в Советске, Пионерском, Зеленоградске и Янтарном отопительный сезон уже стартовал. Впрочем, калининградские власти обещают не морозить хотя бы детей и больных — с четверга планируют начать протапливать социальные учреждения города. Мнения самих горожан разделились — кто-то требует начать отопительный сезон немедленно, но есть и те, кто призывает не торопиться — ведь как только в дома начнут подавать тепло, придется платить существенные суммы. Осторожные горожане предлагают потерпеть: «Зима близко, и так придется затягивать пояса».

К прошлому отопительному сезону счетчики появились почти во всех домах, в которых они могли бы быть оборудованы, поэтому плата за отопление будет начисляться в зависимости от показаний прибора учета. Первые счета за отопление калининградцы должны будут получить в начале ноября. Тариф на отопление в Калининграде вырос с 1 июля — во время прошлого отопительного сезона гигакалория стоила 2190 рублей, теперь — 2264,54 рублей. Однако это не означает, что автоматически вырастут и сами счета за тепло — конечные цифры будут зависеть от того, сколько тепла потребил тот или иной дом.

100 рублей за метр: калининградцам пришли огромные счета за тепло

Напомним, что в прошлом отопительном сезоне 2016–2017 многие жители областного центра столкнулись с сумасшедшими счетами — по счетчикам приходилось платить по 60–100 рублей за квадратный метр. В частности, жителю ул. Земельной выставили счет за тепло в сумме 5980 рублей за квартиру площадью 59,40 кв. метров — 100,68 руб. за один квадратный метр отопления. Общий счет за квартиру — 8764,12 рублей. Замдиректора предприятия «Калининградтеплосеть» Дмитрий Ротарь на пресс-конференции в конце июня рассказал, что такие большие счета — это ненормально, и жители платили много, поскольку их дома потребляли тепло выше норматива. По состоянию на январь 2017 года таких домов было 731, на февраль — 752. Сотрудники предприятия проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что это происходит из-за неверно настроенных счетчиков, отсутствия распределителей и автоматических регуляторов температуры, распахнутых в подъездах окон и дверей.

В интервью «Новому Калининграду» на этой неделе Дмитрий Ротарь заверил, что предприятию самому невыгодны сбои в теплоснабжении. «Как только у потребителя всё хорошо, так и у нас на сетях всё хорошо — нет перерасхода, нет потерь. Стабильная сеть позволяет стабильно снабжать людей теплом», — заверил он. По словам Ротаря, дома подключены к отоплению по цепочке, и как только один в цепочке начинает потреблять гораздо больше ресурса, возникают проблемы у следующих домов. «Чтобы „додавить“ до него теплоноситель, мы вынуждены поднимать на станции давление, чтобы конечный потребитель получил своё тепло, в итоге возрастает вероятность прорывов на трассе. Как только у всех потребителей всё хорошо, сеть работает стабильно», — сообщил Ротарь.

Замдиректора предприятия добавил, что «Теплосеть» подготовилась к возможным сбоям, и огромная роль здесь уделяется самим жильцам. Предприятие запускает систему, которая позволит отследить, сколько тепла отпущено со станции в сеть, сколько дошло до центрального теплового пункта, сколько — до потребителя. Собственники квартир через личные кабинеты на сайте смогут отследить параметры тепла на вводе в дом.

Если индикатор будет красным, показывать сверхнормативное потребление — значит что-то нестабильно в системе, нужно писать коллективное обращение в управляющую компанию, рекомендуют в «Теплосетях». «Если управляющая компания не реагирует — надо или ставить вопрос о целесообразности дальнейшей работы с ней, или можно заключить договор с любой сервисной компанией, которая будет обслуживать теплопункт, и прописать в договоре все нюансы, вплоть до реагирования на сообщения граждан в течение 12 часов», — отметил Дмитрий Ротарь. Правда, личные кабинеты получат только те собственники, которых обслуживает «Теплосеть». Остальным стоит заранее оговорить подобные возможности со своими сервисными организациями, которым они платят за обслуживание теплопунктов.

Выше, чем у остальных

Есть еще одна проблема, о которой региональные власти предпочитают особо не говорить. Это величина самого тарифа на отопление в Калининграде. Тариф оказался выше, чем в Карелии, Коми и даже Санкт-Петербурге, где средняя зарплата гораздо выше, чем у жителей самого западного российского региона. Разумных объяснений этому найти было трудно.

Руководство предприятия «Калининградтеплосеть» в конце июня провело пресс-конференцию, на которой информацию о дороговизне калининградского отопления подтвердило — дороже, чем в Калининграде, отопление только в Мурманске и Ленинградской области. Даже в Архангельске и Ненецком автономном округе, где морозы зимой достигают таких величин, что калининградцам не снились, за отопление платят меньше.

Дорогой Калининград: как различаются тарифы на ЖКХ в регионах Северо-Запада

Замдиректора «Теплосетей» Дмитрий Ротарь на пресс-конференции в июне сказал, что в Калининграде работают не только газовые станции и котельные, но и до сих пор сохранились угольные котельные, себестоимость производства тепла на которых гораздо выше. Кроме того, на 1 января продолжали работать две мазутные котельные и одна дизельная, на которой, к примеру, себестоимость гигакалории тепла составляет 8 тысяч рублей. Еще одна недешёвая составляющая тарифа — покупаемое у ТЭЦ-1 по 2410,87 руб. за гигакалорию тепло. На вопросы, почему в Калининграде сложилась такая странная ситуация с разными теплоисточниками и действительно ли в других регионах всё выглядит иначе, Дмитрий Ротарь ответить затруднился.

Также выяснилось, что в других регионах Северо-Запада экономически обоснованные тарифы на отопление на самом деле выше, но их субсидируют за счет налогоплательщиков до так называемых социальных. Депутаты областной Думы на пресс-конференции в конце июня сообщили, что Калининград по этому пути не пойдет. Спикер Марина Оргеева напомнила, что в Калининградской области есть субсидии на ЖКХ, которые выплачиваются адресно. «Субсидировать „Теплосети“ или „Водоканал“ смешно, это бездна. А поддержать семью, конкретного человека, дать ему денежные средства, чтобы он не был должником — вот это наша задача. В бюджете эти деньги есть, и они останутся на следующий год», — сказала она.

В правительстве Калининградской области вопрос о справедливости тарифа на отопление в теплом Калининграде и вовсе посчитали неуместным. «Информация о деятельности государственных органов не предоставляется в случае, если в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, проведении анализа деятельности государственного органа или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией», — говорилось в ответе пресс-службы правительства на запрос редакции. При этом областная служба по тарифам посчитала «необходимым сообщить, что утверждение тарифов на тепловую энергию производится в соответствии» с федеральными законами и нормативными актами, и никто до сих пор эти приказы в судебном порядке не оспаривал.

В середине сентября журналистам удалось задать вопрос о справедливости тарифов Максиму Федосееву — врио вице-премьера, ответственному за коммунальный сектор. Он сказал, что региональные чиновники могут «разложить любой тариф на составляющие», и тогда станет понятно, что «там лишнего ничего не заложено».

«Чтобы этот рост остановить, где-то его снизить, как в Светлом, например, получилось, нужно проводить серьезные технические мероприятия. По Советску нам удалось привлечь почти 300 млн средств федерального бюджета, в результате построена новая котельная, ушли от убытков и оставили тариф на прежнем уровне, достаточно небольшой. В Светлом построили котельную, тариф упал на 30%. В Черняховске удалось небольшими усилиями модернизировать котельную, тариф тоже упал», — сказал врио вице-премьера.

«То, о чем вы говорите, касается в основном Калининграда. В городе Калининграде нужны миллиарды рублей, чтобы модернизировать всю систему теплоснабжения. И если мы отдадим её сейчас какому-то концессионеру, то тариф вырастет у нас очень существенно, почему мы очень аккуратно к этому и относимся. Мы модернизировали достаточно теплоисточников в городе, сейчас по новой программе уходим от допубытков — город будет выносить котельные из жилых домов. Но кардинально решить эту проблему просто невозможно», — признал Максим Федосеев.

В «Теплосетях» также подтвердили тезис о неких миллиардах, необходимых на полную модернизацию. Однако ответить на вопрос, сколько конкретно стоит комплексная программа модернизации, не смогли. Единой программы не существует, поскольку для этого нужно разрабатывать тонны дорогой и быстро устаревающей проектно-сметной документации. Поэтому предприятие решает проблемы постепенно и, по всей видимости, будет делать это бесконечно.

Калининградцам, у которых нет возможностей оплачивать счета за тепло, предлагают воспользоваться субсидиями на ЖКХ. Любопытный факт — несмотря на огромные платежки за отопление в прошлом сезоне, количество получателей субсидий в области даже снизилось: по состоянию на 1 июля 2017 года социальной поддержкой по оплате жилья и коммунальных услуг пользовались в целом по области 186,9 тыс человек — на 300 человек меньше, чем годом ранее. Причин тому может быть несколько. Одна из них — многие жители элементарно не знают о том, что могут рассчитывать на помощь.

Еще одна из причин — оформить субсидию можно только на нормативный метраж квартиры, закрепленный правительственным постановлением. Грубо говоря, одиноко проживающий в двухкомнатной квартире пенсионер получит помощь за ограниченный метраж — 39 кв. метров. За «лишние» (по мнению правительства) квадраты» ему придется платить самостоятельно. Кстати, врио вице-премьера Максим Федосеев считает действующий механизм субсидирования справедливым. «Если ответить уклончиво, вы помните, что было раньше, когда были, например, стопроцентные льготы — тогда дворцы, особняки оформляли на одиноких пенсионеров, — сказал Федосеев. — Механизм утвержден на федеральном уровне, а не у нас, что выплаты должны норматироваться. Механизм работает. Нам он кажется справедливым».

По всей видимости, и в Калининградской области уже настали времена, которые пережили ближайшие европейские соседи в начале 90-х — нужно избавляться от жилья большой площади с центральным отоплением и переезжать в квартиры, обслуживание которых по карману. Все эти проблемы, впрочем, не особо касаются калининградцев, которые живут в квартирах с автономным отоплением, — некоторые начали периодически включать газовые котлы еще летом, поскольку лето в этом году в Калининградской области нельзя было назвать жарким.

Текст — Оксана Майтакова, фото — Виталий Невар, «Новый Калининград».