«Якорные» дельфины, яйца раздора и недействующий закон

Ключевые события вторника: правительство области намеревается передать 8 га земли в Куликово некому инвестору, готовому построить за 4,5 млрд рублей аквапарк и отдать его затем в собственность области; обыкновенные куриные яйца продемонстрировали собой все особенности работы капиталистического рынка в наших условиях;  вступивший в силу закон может действовать лишь на бумаге из-за ошибок, допущенных депутатами Госдумы при его принятии.  

DETAIL_PICTURE_525116.jpg «Якорные» дельфины
Во вторник стало известно, что министерство по туризму Калининградской области готовит концессионное соглашение, по которому в рамках частно-государственного партнёрства в районе Куликово планируется построить аквапарк с дельфинарием.

Инвестор, победивший в конкурсе, должен будет возвести аквапарк с закрытой и открытой территорией, океанариум и дельфинарий, детский развлекательный центр, гостиничный комплекс не менее чем на 150 номеров, многофункциональный выставочный центр и автостоянку. Предполагается, что гостиничный комплекс категории 4 звезды будет рассчитан на 400 человек, этажность строений — от 2 до 8 этажей. Сумма проекта весьма амбициозная — 4,5 млрд рублей.

В министерстве пояснили, что в рамках концессионного соглашения инвестор получит земельный участок в районе Куликово площадью 8 га. При этом минимальная сумма концессионной платы, как отмечается в конкурсной документации, составит 1 млн рублей в год.

Где именно в Куликово планируется разместить дельфинов и 8-этажную гостиницу, в минтуризма сказать затруднились. «Всё это будет указано в самой конкурсной документации, когда мы объявим конкурс, — отметили в министерстве. — Это будет „якорный“ проект, который должен привлечь туристов в наш регион. Инвестор построит комплекс, будет эксплуатировать его в течение 10 лет, после чего передаст в собственность Калининградской области». Ответить на вопрос, зачем региону в собственности парк развлечений, в министерстве также затруднились. Кроме того, сотрудники минтуризма отказались сообщить, есть ли конкретные инвесторы, заинтересованные в реализации проекта. «Это будет конкурс, всё будет зависеть от заявок участника конкурса», — сообщили в министерстве.

Напомню, что областные власти давно грезят строительством в регионе некого парка развлечений, который стал бы центром притяжения туристов. Экс-губернатор Георгий Боос в своё время даже требовал именовать мифическую игорную зону «Янтарная» туристско-рекреационной зоной с игорным сегментом, понимая, по всей видимости, что казино на калининградщине вряд ли привлекут сюда толпы туристов, а вот семейный центр развлечений — возможно.

На заре своего губернаторства Николай Цуканов неоднократно предлагал муниципалитетам найти 150–200 га для парка развлечений. «У нас есть инвесторы, но мы сегодня не можем разместить объекты по одной простой причине — вся земля разбазарена», — заявлял глава региона весной 2012 года. После этого он и его подчинённые несколько раз встречались с интересантами, которые якобы уже намеревались вложиться в подобный парк в регионе. В частности, в марте 2013 года на международной выставке проектов в сфере недвижимости MIPIM-2013 во французских Каннах губернатор Николай Цуканов договаривался о встрече с немецкой компанией, которая проектирует парки развлечений. В апреле Цуканов предложил финской компании «Rovio», создателям «Angry birds», подготовить детальный бизнес-планового парка, который можно будет представить потенциальным инвесторам. В июле 2013 года кинокомпания Metro-Goldwyn-Mayer (MGM), холдинг Kurkoff в России и вице-премьер облправительства Константин Суслов подписали соглашение о намерениях, которое имеет целью создание масштабного проекта на территории области — парка развлечений, который должен стать «якорным» проектом для туриндустрии региона. В августе 2011 года правительством области обсуждался вопрос о возможности постройки в регионе «Диснейленда».

По всей видимости, наконец, все эти многочисленные встречи и обсуждения достигли промежуточной цели — конкурса на концессию. Но вопросов по поводу жизнеспособности этого проекта гораздо больше, чем вероятных ответов на них. Есть один существенный плюс: место, признаться, выбрано не самое плохое, если учесть, что до Куликово теперь можно добраться по Приморскому кольцу.

Но далее возникают те самые вопросы. Создание регионального тематического парка семейного отдыха и игорной зоны в Калининградской области было предусмотрено в проекте госпрограммы, на инфраструктурное обеспечение парка правительство области рассчитывало получить более 30 млрд рублей. Однако в проекте концессионного соглашения об этом не говорится. Да и с финансированием объектов госпрограммы, как известно, пока не так всё ясно. Поэтому представляется весьма туманной перспектива, что некие инвесторы согласятся вложить 4,5 млрд рублей в строительство крупного объекта, который смогут эксплуатировать всего 10 лет. Не совсем понятно, зачем правительству области через 10 лет будет нужен этот непрофильный коммерческий актив, учитывая, что от подобных активов областные власти избавляются регулярно и систематически.

В конце концов, кто будет посещать этот парк и каков срок его окупаемости при таких-то затратах на строительство, если учесть, что прогноз турпотока снижен до амбициозных 2 млн человек в год к 2020 году. Ещё один вопрос: почему область не выставила право аренды на земельный участок на открытые торги, а решило пойти путём концессионного соглашения?

Кроме того, не стоит забывать, что в декабре 2012 года в регионе завершилась разработка концепции Парка динозавров в Пионерском, которая обошлась бюджету в 1,38 млн рублей. Однако о строительстве этого парка до сих пор ничего так и не слышно.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

a897bf2456c7.jpg Яйца раздора
Внезапное подорожание яиц на 40% за месяц привело калининградскую публику в странное состояние. С одной стороны, дамы зрелого возраста, которые привыкли смотреть, что почем, сегодня часто возмущаются у прилавков с яйцами, а с другой — 58,61 рубль за десяток, которые в среднем приходится отдавать сейчас в Калининградской области, не такая уж запредельная сумма. Да и не сказать, что у нас яйца всю жизнь стоили копейки — еще в начале года, как сообщил региональный минсельхоз, мы платили в среднем за десяток 44 рубля.

Но вообще мы наблюдаем работу той самой невидимой руки рынка, на которую многие уповают и сейчас. Сначала, летом, у нас, потребителей, был рай — яйца стоили меньше 30 рублей. Случилось это благодаря тому, что белорусские птицефабрики завалили область своей продукцией по ценам, практически не отличающимся от себестоимости. Их, белорусской, себестоимости. Местное яйцо в силу многих факторов было дороже. Как обычно, это объяснялось тем, что наш регион, уникальный со всех сторон, не имеет тех ресурсов, что у братьев-славян: и корма у нас дороже, и сама несушка тоже, и за многое другое, жизненно необходимое, нам приходится платить больше, чем белорусам. Кроме того, белорусы осознанно демпинговали — у них на родине то же самое яйцо стоило дороже, чем у нас. «Это была борьба за рынок», — пояснил региональный министр сельского хозяйства Владимир Зарудный. Белорусы боролись-боролись, заняли четверть рынка, но все-таки не смогли совсем забороть местную птицефабрику «Гурьевская», которая довольно долго несла убытки в размере 20 млн рублей в месяц. И теперь, когда они ушли, местные монополисты, похоже, решили наверстать упущенное, резко задрав цены. Правда, в первую очередь они объясняют подорожание тем, что именно сейчас идет смена поголовья, что означает рост затрат.

Правительство области за этими маневрами на яичном рынке внимательно следит. По крайней мере, Зарудный подчеркнул, что подорожание яиц на 40% возмутительно и по этому поводу уже приняты некоторые меры. Например, белорусам уже предложено вернуться обратно с гарантией, что с местной птицефабрикой они будут соревноваться на равных. Кроме того, агрохолдинг братьев Долговых обязали продавать всем желающим яйцо второй категории по божеским ценам — 29 рублей за десяток. Правда, искать его в магазинах и фирменных торговых точках бессмысленно — купить его можно только на самой птицефабрике. И многие, судя по словам Александра Долгова, так и делают.

В магазинах яйца нет по двум причинам. Во-первых, невозможно заставить торговые сети что-либо закупать по определенной цене. Во-вторых, яйца в магазинах есть, но дорогие — первой и высшей категории — те самые, почти по 60 рублей за десяток. И, как пояснил Зарудный, их никто не будет покупать, если рядом поставить дешевые, пусть и более мелкие.

А вообще дефицита яиц нет. Сегодня область практически полностью сама закрывает свои потребности по мясу и яйцу. «В нашем регионе за последние годы производство яиц увеличено в три раза, — сообщил Владимир Зарудный. — В 2012 году в регионе было произведено 130,7 миллионов штук яиц — еще раз подчеркну, это в 3,1 раза выше уровня 2011 года».

Так что можно ожидать, что скоро яичный беспредел закончится. Тем более, что после Нового года спрос на яйца традиционно падает, а вслед за ним и цена.

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

97c6e81b5356d00f49b243872712b0df.jpg Недействующий закон
Во вторник вступили в силу поправки в закон о дорожной безопасности, принятый в мае 2013 года. Они урегулируют несколько важных для тех, кто за рулем, нюансов. Так, вводится необходимость наличия прав на управление скутеров и мопедов. А управлять ими можно только с 16-ти лет. На права теперь можно сдавать на машине с автоматической коробкой передач. Правда, на механике с такими корочками не поездишь. 

Урегулирует новый закон и еще один вопрос, вызывающий немало споров — а именно, иностранцы, которые водят общественный транспорт, теперь обязаны получить российские водительские права.

Безусловно, эти поправки сегодня весьма и весьма актуальны. И только одно «но». Как и многие другие замечательные идеи властей, новые нормы пока действуют лишь на бумаге. Потому что закон уже принят и вступил в силу, а подзаконные акты, которые обеспечат его исполнение — нет.

В частности, получить права на управление мопедом пока невозможно: на эту категорию никто не обучает. Не существует и документа, который бы определял порядок проведения такого экзамена. При этом сейчас водителей мопедов могли бы оштрафовать за нарушение правил на 800 рублей. Нерешенным остается и вопрос с подростками. Ведь согласно новым поправкам, получить права на мопед можно только с 16 лет, а сейчас на них ездят и двенадцатилетние ребята, будут ли их останавливать — пока неизвестно.

Также пока не будет принято никаких мер в отношении фирм и предпринимателей, у которых водителями работают гастарбайтеры. Если следовать нововведениям, то за допуск к управлению водителей с иностранными правами грозит штраф в 50 тысяч рублей. Но требования о российских водительских правах для мигрантов начнут действовать лишь 14 мая. А почему? Все просто: в ходе редакционной правки некоторые абзацы оказались не в том месте текста законопроекта. Хотя изначально как раз предполагалось, что требования о пересдаче на права для мигрантов вступят в силу через год после принятия закона.

При этом грядет очередное повышение зарплат депутатов Госдумы. Речь идет о цифрах, доходящих до полумиллиона рублей. Бюджетных рублей, тех налогов, которые мы с вами платим. Так неужели народные избранники, получающие совсем немаленькую зарплату, не могут выполнять обязанности, за исполнение которых они ратовали во время предвыборной кампании? Оказалось, что нет. Принятый в нескольких чтениях закон не может действовать. И ни одна группа депутатов, которые, без сомнения, внимательнейшим образом изучавшая закон, не заметила что он сырой, а некоторые абзацы просто-напросто перепутаны местами. Занавес.

Алёна ПЯТРАУСКАЙТЕ, корреспондент

Фото из архива редакции, nikitafirst.com.ua, stepandstep.ru

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Полулегальные методы

Замглавреда «НК» Вадим Хлебников о том, почему власти скрывают от горожан свои планы по застройке.