Вот и снова весна, время пробуждения не только природы, но и человеческих чаяний и надежд. Март в нашем регионе является стартом очередного строительного сезона. Каким он будет? Каковы перспективы у строительной отрасли? С какой скоростью будет двигаться локомотив нашей экономики?
С саморегулированием определились
Минувший год был годом становления института саморегулирования. Он продолжает совершенствоваться, но в основном расклад ясен. По состоянию на декабрь 2010 года в саморегулируемые организации вступили 544 калининградских строительных предприятия, 45 проектных и 6 изыскательских. Практически все они получили свидетельства о допусках для производства работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Переход от лицензирования к саморегулированию несколько почистил рынок. В период лицензирования в нашей области выдавалось около 2500 лицензий, а допусков выдано около 700. Заместитель министра строительства и ЖКХ Николай Телевяк поясняет причину такой разницы в цифрах: «В соответствии с ныне действующим законодательством для получения строительными организациями свидетельств о допусках необходимо вступление в разные по направленности саморегулируемые организации, что влечет за собой дополнительные финансовые затраты, разделение специалистов, имущества. Поэтому ряд строительных компаний получили допуски по одному виду деятельности. Малые строительные организации не выдержали требований законодательства о необходимости внесения компенсационного фонда и наличия кадровой составляющей». По данным министерства ЖКХ и строительства области, в строительном комплексе Калининградской области сегодня задействовано 37,2 тысячи человек. По итогам 2010 года стройкомплексу не удалось выйти на заявленные показатели по строительству жилья: было введено 525,4 тысячи кв. м, что на 13,6 % меньше, чем в 2009 году. Но не только строительство жилья влияет на показатели в строительной отрасли. Правительство области по-прежнему возлагает большие надежды на Федеральную целевую программу. А это строительство промышленных объектов, коммунальная сфера, производство стройматериалов.
План на 2011 год озвучен
В области промышленного строительства увеличение объема планируется за счет строительства Балтийской атомной электростанции мощностью 2300 МВт (2 блока по 1150 МВт). На основной площадке АЭС будут введены в эксплуатацию два бетонных завода и арматурный цех.
На предприятии «Завод ЖБИ-2» за счет внебюджетных средств в I квартале 2011 года будет введена в эксплуатацию технологическая линия по производству предварительно напряженных плит пустотного настила методом непрерывного виброформования мощностью 150 тыс. кв. м плит перекрытий.
В области коммунального строительства планируется завершить строительство и реконструкцию следующих проектов:
- очистные сооружения суммарной мощностью 19 тыс. куб. м в сутки в городах Балтийске, Полесске, Краснознаменске, Багратионовске, поселках Озерки Гвардейского района, Б. Исаково Гурьевского района, Коса на Балтийской косе;
- тепловые сети общей протяженностью около 24 км в городах Светлом, Нестерове, Гусеве, Черняховске, Гурьевске, Приморске Балтийского муниципального района;
- котельные суммарной мощностью 18,6 Гкал/час в городах Зеленоградске, Советске, Приморске Балтийского муниципального района;
- сети канализации протяженностью 4 км в городах Калининграде и Балтийске;
- водопроводные станции общей мощностью свыше 100 тыс. куб. м в сутки в городах Калининграде, Пионерском, Гвардейске и Балтийске;
- полигон для бытовых отходов для Советска, Неманского и Славского районов мощностью 35 тыс. т в год.
- набережная со строительством пирса в Зеленоградске длиной 1,1 км.
В 2011 году на строительство объектов коммунального назначения предусмотрено направить свыше 4 млрд руб. за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
В области жилищного строительства
В конце прошлого года была принята и утверждена губернатором областная программа «Жилище», рассчитанная на 2011-2015 годы. Согласно этому документу жилищная политика в ближайшие годы будет ориентирована на комплексное развитие территорий. В 2011 году в нашей области планируется реализовать инвестиционные проекты по строительству жилых домов общей площадью 540 тыс. кв. м, что составит 102 % к уровню 2010 года.
Продолжает оставаться острой проблема по приостановленным строительством жилым домам с участием граждан в долевом строительстве.
В настоящее время на территории Калининградской области приостановлено
строительство 33 многоквартирных жилых домов (количество договоров, по
которым привлечены денежные средства – 1089 договоров), из них:
в Калининграде – 19 многоквартирных жилых домов;
в Зеленоградском городском поселении – 3 жилых дома;
в Гурьевском муниципальном районе – 3 жилых дома;
в Светлогорском районе – 5 жилых домов;
в Пионерском городском округе – 2 жилых дома;
в Балтийском муниципальном районе – 1 жилой дом.
Проблемы с достройкой этих домов частично должны быть решены к концу года.
Объем финансирования мероприятий программы «Жилище» за счет всех
источников составляет 24771,3 млн рублей, в том числе:
федеральный бюджет – 6830,09 млн рублей;
областной бюджет – 2174,51 млн рублей;
местные бюджеты –2771,51 млн рублей;
внебюджетные средства – 12995,19 млн рублей.
Всего в 2011-2015 годах намечается реализовать 27 инвестиционных
проектов на земельных участках общей площадью 883,8 га с расчетным
выходом жилья в объеме 2747 тыс. кв. м. Достаточно серьезным подспорьем для строителей останется участие государства в заказах по приобретению жилья для военнослужащих, ветеранов войны, переселенцев, ликвидаторов различных аварий.
Хватит ли мощностей стройиндустрии для реализации этих проектов?
По мнению специалистов министерства строительства и ЖКХ, промышленность строительных материалов Калининградской области обладает высоким потенциалом, позволяющим удовлетворять большинство потребностей областного строительного комплекса.
В области функционируют 7 организаций по выпуску штучных стеновых материалов, 15 организаций по производству товарного бетона, сборных железобетонных изделий и конструкций, 2 организации крупнопанельного домостроения, 4 организации по производству теплоизоляционных материалов, 26 организаций по производству оконных и дверных блоков, 15 организаций по добыче нерудных материалов, 11 организаций по производству сэндвич-панелей, металлочерепицы и других металлоконструкций.
За последние годы в Калининградской области созданы новые современные высокотехнологичные производства, проведена модернизация действующих организаций стройиндустрии, что позволило существенно нарастить производственные мощности и расширить ассортимент выпускаемой продукции, прежде всего за счет освоения новых видов номенклатуры – облицовочного, фигурного керамического кирпича, газосиликатных и пенобетонных блоков, железобетонных изделий и конструкций.
В 2010 году введены в эксплуатацию новые мощности:
- Кирпичный завод ООО «Пятый элемент» в Краснознаменском муниципальном районе мощностью 52,5 млн штук керамического кирпича в год. Соответствие продукции европейским стандартам позволяет говорить о выходе на новый уровень производства строительных изделий в Калининградской области;
- Карьеры: «Желанный» (добыча песка и песчано-гравийной смеси), «Белкино» (добыча песка) и «Белкинский» (добыча глины);
- Технологическая линия по выпуску преднапряженных плит перекрытий мощностью 150 тыс. кв. м в год на предприятии «ДСК ХХI век»;
- Домостроительный комбинат «ДСК «Белый ключ» в Гусеве по производству деревянных каркасных изделий для малоэтажного строительства мощностью 100 домов в год.
Дополнительный объем производства, полученный за счет модернизации существующих предприятий, ввода новых предприятий по производству строительных материалов и изделий, составит:
- сборных железобетонных конструкций и изделий – 25 тыс. куб. м,
- товарного бетона и раствора – 30 тыс. куб. м,
- стеновых блоков – 6 тыс. куб. м.
Отчего грустят строители?
На реализацию этих планов у правительства области и участников строительного рынка взгляды оказались разные. Одна из основных причин, вызывающих тревогу у строительного сообщества, заключается в том, что
основная часть территорий, отведенных для строительства, не
обеспечена социальной и инженерной инфраструктурой, что является одной
из главных причин, сдерживающих освоение новых территорий.
Уже построенные индивидуальные жилые дома не вводятся в
эксплуатацию по причине отсутствия технической возможности
существующих инженерных коммуникаций. Здесь получается замкнутый круг. С одной стороны, развитие инфраструктуры сдерживается отсутствием в большинстве муниципальных образований Калининградской области
документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. С другой стороны, реализация проектов
развития инфраструктуры сдерживается отсутствием финансовых средств в местных бюджетах. Не добавляет оптимизма строителям и сохраняющийся дефицит основных строительных материалов (портландцемент, гранитный щебень и арматурная сталь), которые в Калининградской области не производятся. Но самые большие нарекания звучат в адрес ФЗ 94. По всей стране в аукционах побеждает тот, кто дает меньшую цену. А потом объекты оказывается некому достраивать. Яркий пример в Калининграде – школа по ул. Карамзина. Строители называют этот закон не просто вредным, а коррупционным. Александр Ильин, директор ООО «Калиниградстрой-Холдинг» и член Общественной палаты Калининградской области, намерен обсудить изъяны ФЗ 94 о госзакупках на совместном заседании с депутатами Госдумы. С перекосами в этом законе уже призвал разобраться даже президент РФ. Не стали меньше, по мнению строителей, и административные барьеры. Не снижается, а повышается налоговый прессинг. Большинство руководителей строительных компаний Калининграда считают, что ожидаемые изменения земельного налогообложения, а также меры по регулированию в строительной области, скорее всего, уменьшат объемы строительства в ближайшие несколько лет. Впрочем, эксперты строительного рынка такое предположение не отрицают и прогнозируют увеличение спроса на жилье через 3-4 года. «Поднять» отрасль, по мнению практически всех участников рынка, сможет покупательская способность населения, то есть общий рост экономики, рост реальных заработных плат.
Показатели производства основных видов строительных материалов в Калининградской области
№ п/п |
Наименование |
Ед. |
Производство по годам |
||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Сборный железобетон |
тыс. м3 |
350 |
456 |
587 |
385 |
285 |
2 |
Товарный бетон и раствор |
тыс. м3 |
376 |
420 |
480 |
410 |
350 |
3 |
Стеновые блоки (газосиликатные и пенобетонные) |
тыс. м3 |
84 |
94 |
98 |
86 |
84 |
4 |
Стеновые материалы: |
млн |
16 |
18 |
24 |
16,8 |
58 |
5 |
Дверные блоки |
тыс. шт. |
190 |
205 |
285 |
220 |
200 |
6 |
Оконные блоки |
тыс. шт. |
210 |
220 |
320 |
242 |
215 |
Экспертный совет
– Как вы оцениваете перспективы нового строительного сезона?
Игорь Шахетов,
директор ООО «Комфортный дом»:
– Кризисное настроение закончилось. По моим оценкам, сейчас наблюдается некоторое оживление на рынке стеновых материалов. Этому есть объяснение. Пружина потребления долгое время была сжата из-за всеобщего кризиса, люди боялись тратить деньги. Сейчас она разжимается. Пока цены не пошли в рост, люди начали приобретать строительные материалы. Кто-то решил строить дом, кто-то дачу, кто-то гараж. В общем, небольшие перспективы по сравнению с прошлым годом намечаются. Могу отметить, что спрос идет на более качественный материал и наиболее привлекательный по цене. Надеюсь на увеличение оборотов в 2011 году.
Александр Ильин,
директор ООО «Калининградстрой Холдинг»:
– Думаю, что больших улучшений на строительном рынке не будет. К сожалению, прежнее правительство Калининградской области залезло в большие долги. Чтобы окончить все то, что мы начали строить, нужна поддержка федерального бюджета. А мы пока таких гарантий по большинству объектов не имеем. Сменили подрядчиков по двум школам, но сметы на достройку увеличились почти на 400 миллионов рублей по каждой. Где их взять? Нерадостная картина и со строительством жилья. Так и не решены проблемы с выделением новых участков под строительство, которые были бы обеспечены инженерными сетями. Поэтому достраиваем сейчас то, что было заложено в предыдущие годы. В 2012 году у нас будет провал с заделом новых домов. Не добавляет оптимизма и то, что продолжает действовать порочный 94-й закон. Все уже убедились, что нельзя выбирать подрядчика только потому, что он дает меньшую цену.
Василий Серебряков,
директор ООО «Литана-Калининград»
– Перспективы есть всегда, но радужных мало. Движение в сегменте промышленного строительства еле заметное. Хотя надеюсь, что к середине этого года произойдет незначительное оживление рынка. Очень мешает ФЗ № 94. На тендерах выиграть практически невозможно, всегда находится кто-то, кто нереально занижает цену и побеждает. Такое впечатление, что они собираются работать себе в убыток. Что из этого получается – все мы видим. ФОКи, которые практически не работают, школы, очистные сооружения, на достройку которых нужны дополнительные средства. Поэтому и предпочитаем работать с частным инвестором, который заинтересован в конечном результате.
Юрий Федяшов,
генеральный директор группы компаний «Такт»:
– Проблем у строительной отрасли много. Я не вижу их системного решения. Как можно говорить о развитии жилищного строительства, если вокруг площадок с инфраструктурой идут одни разговоры? А мест, где можно строить без дополнительных вложений в коммуникации, нет. К тому же у нас с каждым годом растет нагрузка на бизнес – это повышение налогов, тарифов, таможенное регулирование. К сожалению, наш регион почти растерял весь свой потенциал, который был заложен первым законом об ОЭЗ. Себестоимость поставок растет, конкурентных преимуществ нет, вот и происходит спад не только в строительной отрасли. Она тянет за собой вниз и проектировщиков, и производителей стройматериалов. В таких условиях ничего другого, как снижения объемов строительства, ожидать невозможно.
Константин Исаев,
генеральный директор ООО «САТ»:
– Оценивать сегодняшнюю ситуацию на рынке можно по-разному. Могу сказать за свой сегмент рынка – светоограждающие конструкции и вентилируемые фасады. К сожалению, не все компании по разным причинам выжили в кризисные годы. В основном, конечно, из-за слабого финансового обеспечения. Но я смотрю в будущее с оптимизмом. Наша компания «Современные алюминиевые технологии» занимается промышленным строительством, и в нашем регионе перспективы для нашего сегмента рынка есть. В Калининграде планируется строительство многих административных и торговых зданий. А значит, есть возможность побороться за заказы.
Николай Телевяк,
заместитель министра строительства и ЖКХ Калининградской области:
– Строительный сезон будет идти по плану. Программа «Жилище», рассчитанная на 2011-2015 годы, принята. Мы составили пообъектный список строящегося жилья по муниципалитетам. Область получит солидные средства для обеспечения жилья военнослужащих. Думаю, что большая их часть пойдет на первичный рынок. Запустим в этом году программу по обеспечению жильем молодых семей. Разработаны меры по поддержке ипотеки. Это реальная почва для реализации планов по жилищному строительству. У нас большой объем капиталовложений на инфраструктуру предусмотрен федеральной целевой программой развития Калининградской области. Так что работы у строителей полно.
Текст: Наталья Будоян
Фото: Ольга Данилова
На правах рекламы
© 2003-2024