Важные события вторника: главный санитарный врач России решил запретить одну из самых опасных в нынешней реальности вещей - депутатов Госдумы, областные власти, несмотря на извечные жалобы на напряженность областного бюджета, удивительным образом находят в нем полмиллиарда на продолжение строительства мегапроекта Бооса, а рапс может обернуться в неумелых руках палкой о двух концах.
Доктор АбсурдКруг, наконец, замкнулся, картинка современной российской чиновничьей реальности обрела завершённость и даже некую осмысленность — потому что идеальный абсурд всё же имеет смысл. В начале недели стало известно, что главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, планомерно запрещавший всё, от грузинской минералки до чешского алкоголя, добрался, наконец, до, бесспорно, самого опасного явления наших дней. До депутатов Государственной Думы — он, в некотором смысле, решил запретить и их.
В минувший понедельник Онищенко заявил, что как гражданин и избиратель будет требовать роспуска нижней палаты парламента, если там не утвердят подготовленный Минздравом антитабачный закон. Это заявление он сделал в эфире радиостанции «Эхо Москвы», и оно тут же вызвало шквальную реакцию. Депутат-коммунист Николай Коломейцев предложил автору скандальной идеи покинуть правительство. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин
предложил провести главе Роспотребнадзора правовой ликбез, так как, по его мнению, тот не вполне понимает, «что такое правовое государство и как формируются и функционируют его основные институты». А глава комитета по бюджету и налогам единоросс Андрей Макаров
выступил за то, чтобы проверить Онищенко на вменяемость. Психиатрическое обследование главного санитарного врача, по мнению Макарова, необходимо, так как подобное заявление может быть «симптомом очень тяжелой болезни».
Надо заметить, что к депутатам Геннадий Онищенко подбирался довольно давно. Еще в сентябре он
призвал изгнать из храма парламентаризма тех депутатов, которые торгуют алкоголем и табаком. Механизма изгнания, как это обычно бывает, он не уточнил, однако с полной уверенностью заявил: представители алкогольной и табачной индустрии «занимаются преступным для здоровья людей бизнесом», посему им нельзя разрабатывать законы, а также — заниматься благотворительностью. Тогда заявление Онищенко прошло для представителей Госдумы фактически незамеченным, а зря — очевидно было, что он ополчился на них так же серьёзно, как на европейские огурцы-убийцы, и явно намерен очистить от них российскую действительность.
Главный санитарный врач, монотонно и уверенно запрещающий те или иные продукты по совершенно надуманным и зачастую абсурдным признакам, и депутаты Госдумы, штампующие и принимающие один за одним законопроекты, вызывающие у людей мыслящих одновременно смех и обречённость — явления разного масштаба, но одного и того же порядка. То, что коса Роспотребнадзора нашла на камень нижней палаты парламента — первый, но явно не последний знак серьёзного кризиса российской политики, дефицита здравого смысла в клиническом его проявлении. Следом, вероятно, можно ожидать наступления пожарных на Минфин (бумажные деньги крайне пожароопасны), антимонопольной службы — на Кремль (явно имеет место монополия на власть), а Роскомнадзора — лично на Владимира Путина; ряд его заявлений, сделанных в эфире не промаркированных должным образом телепрограмм, очевидно, несут вред неокрепшим детским душам.
Впрочем, если эти структуры и их сотрудники начнут пожирать друг друга с таким же задором, с которым доселе они занимались поглощением бюджетных средств, покупая машины премиум-класса и мебель из красного дерева для своих кабинетов, мало кто загрустит. Куда печальней то, что действительно полезные идеи вроде сокращения потребления алкоголя и табака в стране, бьющей мировые рекорды по количеству смертей от сердечно-сосудистых заболеваний, теряющей по триллиону рублей ВРП в год из-за этих смертей, реализуются гражданами навроде Геннадия Онищенко. Гражданами, судя по их заявлениям, имеющими весьма отдалённое представление о законе, гражданами, не особо думающими о последствиях своих слов и решений. Аура абсурда, окружающая их, автоматом перекинется и на саму борьбу с пьянством и курением, хотя и без этого она в нашем государстве производится с изяществом слона в посудной лавке. Для того чтобы запретить этого условного абсурдного Онищенко, нужен второй такой же Онищенко. А он, по правилам мироздания, может быть только один.
Алексей МИЛОВАНОВ, главный редактор
Резиновый бюджет
На сайте областной Думы опубликован проект бюджета области на 2013 год, который вот уже совсем скоро начнут обсуждать депутаты на заседаниях своих комитетов. Более того, 30 октября должны будут пройти публичные слушания по проекту, в ходе которых народные избранники намерены выслушать всесторонние мнения по поводу главного финансового документа области.
Отмечу, что областные власти уже не раз говорили о том, что бюджет будет весьма напряженным. Впрочем, они говорят об этом каждый год. Но отмечу, что в проекте действительно есть несколько позитивных моментов — в частности, предусмотрены средства на повышение зарплат сотрудникам дошкольного образования, увеличиваются нормативы на среднее образование, проиндексированы ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам, получившим увечья в горячих точках льготникам, и даже повышены многострадальные пособия не детей для малообеспеченных семей и матерей-одиночек. Правда, пособие для последних составит с 1 апреля 2013 года всего 500 рублей, но, как говорится, на безрыбье… Более того, пособие не индексировалось с 2011 года.
Однако есть в бюджете и те расходы, которые представляются весьма несвоевременными, особенно если учитывать постоянные сетования властей на напряженность расходов. В частности, во вторник стало известно, что в областной инвестиционной программе (ОИП) на 2013 год заложено 550 млн рублей на строительство в Светлогорске многострадального Театра эстрады, который был одним из мегапроектов правительства Бооса.
«В октябре было принято постановление правительства № 774, утверждающее ОИП, в нем предусмотрены лимиты финансирования на строительство объекта на будущий год. Поскольку объект переходящий, по всей видимости, дополнительные средства на его строительство будут выделяться в 2014 году», — сообщили корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» в правительственной области.
Но самое интересное, что в пояснительной записке к проекту бюджета области на 2013 год не говорится о столь значительных объемах финансирования строительства. «На реализацию ФЦП развития Калининградской области по подразделу „Культура“ на 2013 год предусмотрено 220,2 млн рублей. В рамках этих ассигнований будут продолжены восстановительные работы в городском зале „Штадтхалле“, реконструкция областного театра юного зрителя „Молодежный“ („Тильзит-театр“ Советска — прим. „Нового Калининграда.Ru“), возобновится строительство театра эстрады в Светлогорске», — говорится в пояснительной записке к тексту законопроекта о бюджете, опубликованной на сайте областной Думы.
По всей видимости, вопрос о реальной сумме, заложенной в бюджете на строительство мегапроекта, стоит задать вопрос не только депутатам, но и представителям общественности, которые примут участие в слушаниях.
Напомним, что 15 октября прошел открытый аукцион по выбору генерального подрядчика строительства Театра эстрады. Торги выиграла компания «Балтлитстрой», снизившая начальную стоимость на 300 млн рублей — с 2,1 до 1,8 млрд рублей. Компания эта строила в Советске ФОК и достраивала новую школу на 1000 мест. Региональные власти отмечали, что подрядчик это «хороший», и проблем с ним не возникнет. Однако не стоит забывать, что компания привлекала для работ литовских специалистов, поэтому назвать ее местной фирмой в прямом смысле этого слова нельзя.
Масштабное строительство Театра эстрады началось в 2008 году. По данным Счетной палаты РФ, федеральный бюджет уже выделил на строительство более 200 млн рублей. Однако в 2010 году стройка была заморожена, в конце мая 2012 года корреспонденты «Нового Калининграда.Ru» выяснили, что объект даже не охранялся.
Любопытно, что в проекте госконтракта указано: на завершение объекта предусмотрено 2,4 млрд рублей, из которых большую часть средств — 1,895 млрд рублей — должен потратить областной бюджет. В частности, в 2013 году предусмотрено 550 млн рублей, в 2014 — 1,3 млрд рублей.
Губернатор Николай Цуканов, комментируя информацию о стоимости Театра эстрады, в августе сказал, что он «не знает», что на достройку объекта нужно 1,8 млрд из областного бюджета. «Я не знаю, где увидели, что там за региональные средства. Но, тем не менее, бросить тот объект, который был начат еще до меня, на который были потрачены колоссальные деньги, по всей видимости, неправильно», — сказал Цуканов. На уточняющий вопрос представителей СМИ, где все же областной бюджет возьмет почти 2 млрд рублей, губернатор сообщил, что «задача правительства — получить максимальные средства из федерального бюджета», и власти будут следовать этой задаче.
Но пока что факт остается фактом — торги прошли, строительство вот-вот возобновится, поэтому деньги на стройку нужно где-то искать. Возможно, что властям области и удастся договориться с федеральным центром по поводу пересмотров объемов софинансирования. Однако сегодняшние документально подтвержденные реалии говорят о том, что полмиллиарда рублей должна найти областная казна. Вот только за чей счет? Ведь собственные доходы областного бюджета на 2013 год запланированы в объеме 24 млрд рублей, и полмиллиарда — это значительная сумма. К тому же до сих пор не понятно, окупятся ли потом эти вложения и за счет кого, особенно если учесть печальный пример мегадворца спорта «Янтарный», на содержание которого из бюджета 2013 года вновь выделяется 17 млн рублей.
«Сегодня у нас есть концепция, понимание того, как использовать Театр эстрады. Строительство променада в Светлогорске, который мы начнем строить уже в этом году, намыв на пляжи песка уже в следующем году, строительство мола дадут новую жизнь Светлогорску, — сказал Николай Цуканов в августе. — Я уверен, что часть фестивалей, которые сегодня проходят в Калининградской области в приспособленных помещениях, могут быть переведены в Светлогорск, где будут проходить совершенно на другом уровне».
Наверное, это действительно очень мило — построить на берегу моря шикарный дворец, который можно показывать гостям области. Но, возможно, стоило бы обратить внимание и на самих жителей области? Стоит вспомнить хотя бы второй эстакадный мост через Преголю, который действительно был необходим областному центру. Большая часть средств на его строительство была выделена в виде кредита, который еще предстоит отдавать городу в течение 5 лет. Между тем, фактически мост до сих пор не функционирует в полном объеме — для этого нужно полностью реконструировать и привести в порядок ул. 9 апреля и проспект Калинина. И если ремонт ул. 9 апреля обещают все же начать, то с проспектом Калинина пока не все так радужно. Но, по всей видимости, руководители области считают иначе, когда находят в поистине «резиновом», но «напряженном» бюджете полмиллиарда на очередной дворец. Вероятно, руководствуются логикой, что «не хлебом единым». У меня же всякий раз, когда я слышу о подобных расходах, возникает вполне определенная ассоциация с фокусником, умудряющемся хранить в своей шляпе кроликов и голубей.
Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент
Рапсовые сказки
Рапс вовсе не так страшен, как многие считают. Во вторник, рассказывая о достижениях калининградского сельского хозяйства, региональный министр сельского хозяйства Владимир Зарудный просветил журналистов, что рапс не оставляет после себя бесплодных земель. Более того, сегодня это основная экспортная сельхозкультура региона, приносящая неплохую прибыль.
Раньше на экспорт шло в основном семя, а сейчас в регионе открылось перерабатывающее производство, благодаря чему вывозится готовый продукт, а в области остается добавочная стоимость, сообщил министр. Поэтому опасения, что земли будут заброшены после снижения цен на семена рапса, не обоснованы.
По его словам, только сейчас одно уже работающее предприятие компании «Содружество Соя» способно в месяц перерабатывать до 50 тысяч тонн семян рапса. А на подходе и перерабатывающий завод компании Долговых, с мощностью 60 тысяч тонн. Планируется постройка и третьего. Между прочим, как пояснил глава минсельхоза, на производствах «Содружества Сои» и Долговых будут использоваться разные технологии извлечения масла. В первом случае это химическая экстракция, а во втором — отжим. В результате каждая компания будет производить фактически свой продукт высокого спроса.
Зарудный подчеркнул, что высокий спрос на эту масличную культуру стимулирует ввод в оборот заброшенных земель. В прошлом году «встали в работу» 24 тысячи гектар, в этом уже 41 тысяча. И значительная часть из них ушла под рапс. Сейчас под рапсом в области около 30% посевных площадей. Как сообщает региональный минсельхоз, к сегодняшнему дню эта культура полностью убрана с 97% площадей или с 35,3 тысяч гектар, валовой сбор составил 83,7 тысяч тонн, что на 47% больше, чем в 2011 году. И, похоже,
инвесторы готовы и дальше вкладываться в выращивание этого сырья, вводить в оборот сельхозземли, так как это выгодные вложения, даже с учетом
регулярного вымерзания.
И хотя рапс, по словам Зарудного, не такой грозный опустошитель, как кажется обывателем, но и совсем беспроблемной культурой, приносящей только доход, его назвать нельзя. «Это много, поскольку рапс очень капризен по севообороту, — прокомментировал он занимаемые этой культурой объемы сельхозземель. — Широко бытует мнение, что он истощает почву, но это не совсем так. Любая культура, если ей неправильно заниматься, приводит к истощению почвы». Правильный севооборот, внесение необходимых удобрений сохранят плодородие почвы.
Одна из основных проблем заключается в том, что рапс собирает на себя все болезни крестоцветных, пояснил причину своих опасений министр. А это значит, что на полях после рапса несколько лет нежелательно сеять другие крестоцветные культуры, например, капусту, редис, так как они могут «подхватить» те болячки, которые «накопил и сохранил» рапс.
То есть, от уровня культуры агропроизводителей, их знаний зависит, что именно будут приносить наши поля в будущем — проблемы или прибыль.
Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент
Фото — ria.ru, clip.dn.ua, из архива «Нового Калининграда.Ru»
© 2003-2024