Отмечается, что цель формирования федерального ресурса о населении — создание системы учёта сведений о населении, «обеспечивающей их достоверность и непротиворечивость, направленной на совершенствование контроля за начислением и поступлением страховых взносов на персонифицированные счета физических лиц».
Федеральный ресурс о населении будет создаваться только на основании сведений других государственных и муниципальных информационных систем. Внесение в него сведений о населении, ранее не учтённых в других информационных системах, не предусматривается. Доступ к сведениям федерального ресурса в электронном виде будет предоставляться гражданам через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Создание портала разобьют на четыре этапа. Как ожидается, ресурс заработает на третьем этапе в 2020–2022 годах. Окончательное его формирование завершится к 2025 году.