Люди без адреса: как в Зеленоградском округе потеряли поселок

Все новости по теме: Муниципалитеты

В редакцию обратились жители поселка Дунаевка Зеленоградского городского округа, сообщившие о трудностях при сдаче налоговых деклараций и записи в поликлиники. Их населенного пункта нет ни в одной базе данных государственных и региональных органов власти. «Новый Калининград.Ru» разбирался, как власти укрупнили муниципалитеты и забыли об этом сказать жителям.

Нет в перечне

«На работе сказали, что не могут сдать налоговую отчетность по предприятию из-за того, что наши данные не проходят в инспекции. Странно, всегда нормально было. Поехала в Калининград, в налоговую. Там мне подтвердили, что нашей Дунаевки нет. Потом больница: полис есть, но его как бы и нет. По их базам мы тоже не проходим. Все говорят, что в документах значится Рогачево, но про него мы ничего не знаем. В свидетельствах о собственности, паспортах, полисах мы записаны как жители Дунаевки. Когда и почему все это произошло, нам никто не объясняет», — рассказала жительница Дунаевки Татьяна.

По ее словам, еще осенью, накануне выборов, в деревню приезжала тогда еще депутат облдумы Галина Янковская, агитировала, обещала построить детскую площадку и сказала, что выяснит насчет регистрации жителей Дунаевки. «Как вы понимаете, никто ничего не выяснил, потом в приемную я этому депутату звонила — никто не взял трубку. До сих пор выясняют, а мы тут живем», — посетовала собеседница.

В администрации Зеленоградского городского округа, говорит Татьяна, ей тоже не смогли ничего объяснить по поводу судьбы поселка.

В Зеленоградской администрации на официальный запрос «Нового Калининграда. Ru» ответили, что в Перечне населенных пунктов, входящих в состав Зеленоградского городского округа, сведения о Дунаевке отсутствуют. Этот список городов и поселков зафиксирован в соответствующем законе Калининградской области от 27.04.2015. Зато в этом списке, как пояснил заместитель главы администрации Зеленоградского округа Руслан Андронов, есть поселок Рогачево, и его жителям чиновник рекомендовал обращаться по поводу проблем с регистрацией и иными документами к муниципальным властям.

О давности нерешенной проблемы с регистрацией жителей и юридических лиц Дунаевки в четверг рассказал корреспонденту нашего издания бывший глава Зеленоградского района, а ныне депутат областной Думы Валерий Губаров. «Да, в курсе я этой ситуации, ко мне и перед выборами люди из этого поселка обращались. Она очень давняя, эта история», — поделился экс-чиновник.

О том, что это так, говорят и документы, подписанные бывшим главой района. Например, в 2012 году он подписал постановление об утверждении «Схемы территориального планирования». Согласно этому документу, через Дунаевку должна пройти линия электропередач: «Поваровка — Дунаевка — Романово (в составе ТЭЦ) — Холмогоровка — Сосновка — Куршская коса».

В этом же документе Дунаевка упоминается в связи с поселком Рогачево. «Часть земель МО „Зеленоградский район“ расположена у поселка Рогачѐво рядом с территорией бывшего аэродрома „Дунаевка“. В ранее выполненной документации Генерального плана ПФРЗ (ГУ „Центр градостроительства“) данная территория рассматривалась как рекреационный комплекс „Дунаевский“», — сообщается в документе.



_NEV7932.jpg_NEV7935.jpg_NEV7942.jpg_NEV7943.jpg_NEV7945.jpg_NEV7949.jpg_NEV7950.jpg_NEV7951.jpg_NEV7948.jpg         


«Не помнят даже старожилы»

Когда и каким образом исчез поселок, в котором проживает более 130 человек, корреспонденту не смогли сообщить ни сами жители, ни в территориальной избирательной комиссии, ни в Ковровском территориальном отделе администрации Зеленоградского городского округа.

«Да, мы в курсе происходящего, в администрации занимаются этой проблемой. С каждым человеком, жителем поселка мы работаем индивидуально, — пояснил представитель Ковровского территориального отдела администрации. — Почему это произошло, вам сказать не могу. С географических карт Дунаевка никуда не исчезала. В свое время администрация принимала на баланс жилье от военных. Фактически этот военный городок находился именно в Дунаевке».

Как рассказала корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» пресс-секретарь облизбиркома Анастасия Буймова, Дунаевка указана среди населенных пунктов, относящихся к 11-му округу. «Голосовали избиратели [из Дунаевки] в Романово. Только в документах об избирательных округах указана „Дунаевка (Рогачево)“. При этом с пропиской в поселке Дунаевка у нас 94 избирателя, а в Рогачево нет ни одного. В территориальной избирательной комиссии не смогли подсказать, в чем причина этой коллизии. Говорили со старожилами. По их словам, все это тянется еще с 1986 года», — пояснила Анастасия Буймова.

При этом в ответе администрации на официальный запрос редакции поясняется, что поселок Дунаевка не упоминается и в перечне административных единиц Зеленоградского района в региональном законе 2005 года.

«Надо бы заняться»

Последняя информация о деревне выглядит более чем странно, потому что жительница поселка, сообщившая о своей проблеме, получила штамп в паспорте о прописке в Дунаевке 18 марта 2008 года.

Год спустя, в 2009-м, на баланс администрации Ковровского сельского поселения было передано имущество, ранее принадлежащее Министерству обороны: 19 домов, котельная, здание насосной станции и одна трансформаторная подстанция. Везде в документе фигурирует только одно наименование населенного пункта — Дунаевка.

rNJVdIqgusY.jpg

Адрес регистрации «поселок Дунаевка, Зеленоградский район» указан в документах и нескольких юридических лиц, опубликованных на сайте Федеральной налоговой службы. На данный момент в этом поселке по одному адресу зарегистрированы три общества с ограниченной ответственностью.

В региональном управлении Федеральной налоговой инспекции не смогли прояснить ситуацию с исчезновением поселка из базы данных. «Мы работаем с теми сведениями, которые нам направляют из других регистрирующих органов, Росреестра, ГИБДД, сами мы ничего не вносим и не удаляем без каких-либо на то оснований. Если какой-либо населенный пункт не значится в нашей базе, значит, сведений по нему нет и гражданам необходимо обращаться в регистрирующие инстанции», — отметил представитель налоговой инспекции региона. Не знают в налоговой инспекции и о жалобах юридических лиц, вызванных путаницей в регистрации.

С жалобами в налоговую предприниматели не обращались, поскольку у них не возникало трудностей при прохождении процедуры сертификации. Об этом говорят, например, управляющие гостевого дома «Лесная тишь», зарегистрированного в Дунаевке, который должен был пройти регистрацию, согласно требованиям ФИФА и правительства области. 28 июня гостевой дом получил свой «беззвездный» статус. При этом в регистрационном удостоверении был указан населенный пункт, отсутствующий в официальном перечне: «238530, Калининградская область, Зеленоградский район, поселок Дунаевка, военный городок № 1».

На территории Дунаевки есть не только гостевой дом, но и одно тепличное хозяйство. Информация о нем размещена на сайте Зеленоградского городского округа. «В поселке Дунаевка Зеленоградского округа успешно развивается новое тепличное хозяйство. В ООО „На здоровье“ под руководством Георгия Муромцева заложили первые теплицы общей площадью 2,5 тыс кв.метров и уже собирают первый урожай помидоров. Сейчас идет подготовка грунта для высадки огурцов. Зеленые культуры и капуста разных сортов высажены в открытый грунт на площади 3 га», — сообщается в публикации муниципального сайта.

Более того, указана Дунаевка и в списке населенных пунктов, которые входят в административный участок, находящийся в ведении участкового полицейского Юрия Калачева. Поселка Рогачево в этом списке нет.

Когда эта ситуация разрешится и Дунаевка появится в официальных документах, а не только на сайтах и в отчетах, никто из представителей муниципальных органов власти редакции к моменту публикации ответа не дал.

По мнению депутата областной думы Валерия Губарова, решение этой проблемы зависит от местных властей. «Прежде всего администрация городского округа должна инициировать обращение в региональные органы власти. Они подготовят поправки в соответствующий закон, направят его в Думу, мы его рассмотрим и, конечно же, утвердим… Надо будет этим вопросом вплотную заняться», — отметил экс-глава Зеленоградского района в разговоре с корреспондентом «Нового Калининграда.Ru».

Фото — Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru»

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Текст: Станислав Пахотин

[x]


Полулегальные методы

Замглавреда «НК» Вадим Хлебников о том, почему власти скрывают от горожан свои планы по застройке.