"Мост и ныне там": обзор "Нового Калининграда.Ru"

Несколько десятков рабочих трудились над участком моста в районе Новой Преголи, над Московским проспектом - ровняли бетон. Выезд Александр Рольбинов начал с сообщения о том, что вторую эстакаду надо немедленно достроить в 2011 году, и область в этом очень заинтересована, потому что именно такое обещание власти и региона, и города давали калининградцам публично и неоднократно. 

Это заявление министр сделал в связи с тем, что городская администрация в июне вдруг на голубом глазу сообщила, что сроки окончания строительства, в соответствии с контрактом, намечены на конец 2012 года - что на год дольше, чем говорили раньше. В ответ на вопрос о сроках контракта Александр Рольбинов вдруг сказал, что правительство не знало о том, что администрация города заключила допсоглашение еще в 2009 году с подрядчиком о продлении срока работ. А мотивируя заинтересованность правительства, глава инфраструктурного министерства отметил, что деньги выделила область, которая в свою очередь взяла бюджетный кредит у государства в 2 млрд рублей. 

Но при этом министр оговорился, что когда город подписывал дополнительное соглашение, предполагалась задержка финансирования, но губернатор (тут, вероятно, речь шла об экс-губернаторе Георгии Боосе) поставил задачу сроки сжать. "Область в полном объеме инвестировала средства для строительства моста, поэтому мы вправе требовать сроки реализации этого объекта в 2011 году", - заключил министр. Еще он посоветовал городской администрации жестче коммуницироваться с подрядчиком - поскольку госзаказ размещала местная власть, а также найти рычаги давления, потому что отставания по некоторым видам работ уже составляют 1,5 месяца. 

Тут журналисты попросили министра, чтобы хотя бы он назвал точную сумму по строительству моста - а то данные разнятся в зависимости от источника и не приведены к единому знаменателю. Министр начал было говорить, что по "достройке" область взяла бюджетный кредит в 2 млрд и 730 млн уже передала напрямую генподрядчику, а город вкладывает в "достройку" 50 млн рублей. Но, чтобы уточнить сумму по всей "новейшей истории" строительства моста позвонил по телефону.

"Але, Павел Георгиевич? Скажите, пожалуйста, а сколько всего было перечислено денег на строительство второй эстакады", - уточнял у собеседника с именем-отчеством экс-главы комитета архитектуры и строительства Саркисова министр. Через десять минут ему перезвонили и сумму назвали: 4 млрд 485 млн рублей, из них ранее уже освоено - 2 млрд 438 рублей. Оставшиеся 2,05 млрд - это то, о чем уже сказал Рольбинов. Хорошо, что хотя бы источники министра не расходятся в показаниях, потому что оставшаяся палитра данных оказалась несколько насыщеннее.

Попытка проверить информацию в городской администрации и получить комментарий местной власти, почему правительство не знало о допсоглашении 2009-го года и том, как расходуются региональные деньги, дала интересный результат. Администрация железно утверждает, что бюджетный кредит брал город, сумма кредита - 2 млрд рублей. При этом областной бюджет в этой чехарде не участвует.

Закапываясь в архивы новостей, обнаружить ясность в том, кто финансирует строительство второй эстакады невозможно. Равно с тем же успехом окружной Совет заявляет, что город берет кредит у области. Правительство в начале деятельности губернатора Цуканова вообще сообщало о договоренности главы региона с премьер-министром Владимиром Путиным о том, что федеральный бюджет дофинансирует строительство эстакады. Даже "Единая Россия" в лице секретаря президиума генсовета Сергея Неверова пыталась записать себе в достижения недостроенный мост перед выборами в областную Думу и окружной Совет Калининграда.

Впрочем, бюджет какого именно уровня финансирует эстакаду было бы неважно, если бы это строительство внезапно не отодвинулось на год вперед. Ведь из-за него переносятся подразделения управлений ФМС и МВД, из-за него перекрыта не имеющая альтернатив проезда улица Дзержинского, да и движение в городе бы с ним ощутимо разгрузилось. Этот же мост, вероятно, должен стать одним из "пунктиков", увеличивающим шансы проведения в регионе Чемпионата мира по футболу 2018-го года. На острове планируется строительство большого стадиона, а съезды к нему можно пристроить на уже функционирующую вторую эстакаду. 

Есть и еще один принципиальный момент. Если данные о том, что город взял на себя обязательства по двухмилиардной достройке моста, верны, то это очень опасная ситуация для городского бюджета. Депутат Ган, будучи еще в окружном Совете Калининграда, заявлял, что кредит на строительство эстакады увеличит долг города до опасных 6 млрд. При этом, в конце года же городская администрация сообщала, что на 2011 год разработан "оптимистичный бюджет", по которому стройку второй эстакады собирались на этот год не замораживать. Тогда же Павел Саркисов отметил, что заморозка такая бюджету обернется двойными тратами. Теперь же Саркисова сменил Сергей Мельников, который хочет, чтобы работы завершились в срок муниципального контракта - то есть на год позже - и, благодаря этому, были сделаны качественно. 

По данным администрации, в 2011 году по эстакаде сделано следующее: установлено больше тысячи тонн металлоконструкций в пролете через Новую Преголю, обустроена развязка на Московском проспекте, идут работы на путепроводе над Московским и над Старой Преголью. Администрация сообщает, что все работы ведутся в срок по муниципальному контракту в 2012 году. Рольбинов заявляет, что отставание от графика ввода в этом году - около 1,5 месяца на некоторых объектах, но эти отставания все еще, по мнению министра, можно поправить. 

Глава министерства инфраструктуры в среду же заявил, что не все гладко и с генподрядчиком. Кстати, подрядчик, по данным администрации, ОАО "УК Мост", а заказчик-застройщик - МКП "УКС". Говоря о генподрядчике, Александр Рольбинов довольно подробно пояснил, что компания - сложный холдинг, с собственными аффилированными субподрядчиками, а управляющие предприятия в Калининграде за последний год успели смениться. 

Соответственно, предъявить документы на выполнение работ никто не может, а потому из всех денег, по словам министра, представители подрядчика получили только 730 млн рублей, в то время, как губернатор (тут видимо речь шла все о том же Георгии Боосе) пообещал им денег взамен на скорость выполнения работ. "Мы говорим с городскими властями и говорим: "Ребята, мы готовы заплатить вам деньги - предъявите выполненные работы, потому что мы видим, что работы выполняются". Но они даже не в состоянии сейчас их предъявить", - посетовал на подрядчиков министр. И сообщил, что подрядчики будут совещаться с губернатором в пятницу. 

При этом Рольбинов рассказал, что есть график производства работ, подписанный городом, областью и генподрядчиком, в котором "четко сказано", что срок сдачи - конец 2011 года, а у администрации города, как размещавшего госзаказ органа, должны быть рычаги воздействия на подрядчика. Но при этом, воздействовать на подрядчика даже в том вопросе, чтобы он забрал честно заработанные деньги, со слов министра, не получается. Возможно, скоростей работам на эстакаде добавит встреча представителей генподрядчика и губернатора в пятницу, однако до сих пор все обещания ясности никакой не вносят. Пока понятно только, что поводов для "оптимистического сценария" о достройке эстакады в 2011 году, нет.