Жители, а также предприятия и компании Калининграда в период подготовки и проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года столкнутся с серьезными ограничениями, вызванными необходимостью соблюдения усиленных мер безопасности. Подробнее о них говорится в Указе Президента, который в среду подписал Владимир Путин. «Новый Калининград.Ru» его внимательно прочитал и разобрался, кому стоит обратить особое внимание на прописанные в документе запреты.
Откуда и зачем этот указ?
Подписанный в среду указ был разработан Федеральной службой безопасности и представлен на обсуждение общественности в конце января. При этом в нем нет революционных положений, не предусмотренных ФЗ № 108 от
В законе, принятом три с половиной года назад, уже прописано введение тех же ограничений на въезд и (или) временное пребывание граждан и проживание граждан, установка контролируемых и (или) запретных зон, частичный запрет на проведение публичных мероприятий без согласования с властями, усиленный досмотр транспорта, граждан, находящихся рядом со спортивными сооружениями или объектами инфраструктуры чемпионата, или приостановка деятельности «опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества».
При этом в проекте документа были предусмотрены и инновационные ограничения, которые не упоминаются в
Что такое запретные зоны? Кого, кто и как будет пропускать через них жителей, гостей чемпионата?
Согласно тексту указа, все города, где пройдут игры Кубка конфедерации FIFA — 2017 и Чемпионата мира по
Эти зоны будут охватывать и водное, и воздушное пространство городов
Попасть в ту или иную зону гражданам, автомобилям или автобусам можно будет только после прохождения процедур идентификации и тщательного досмотра. При этом в городах должны появиться знаки, таблички, указывающие на границы той или иной зоны доступа.
Допускаться граждане или транспортные средства будут в ту или иную зону, определенную региональными властями, только при наличии служебной или производственной необходимости. При этом сам порядок доступа граждан и транспортных средств в контролируемые и запретные зоны должен быть разработан специальным оперативным штабом.
Предполагает ли этот указ введение особого паспортного режима на территории города?
Да. Начало действия указа создаст огромные проблемы для граждан, живущих не по прописке, в домах или квартирах, не являющихся местом их регистрации. Предполагается, что граждане страны, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, или прибывшие для постоянного проживания на новое место жительства, будут обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме и представить документы, предусмотренные законодательством РФ, в территориальные органы МВД России для регистрации по месту пребывания или по месту жительства. В Калининграде эта норма будет действовать с 25 мая по 25 июля 2018 года.
Исключение будет сделано для тех, кто будет проживать в период проведения
Иностранным гражданам, приехавшим в Калининград в этот период не для посещения матчей чемпионата, необходимо будет пройти все процедуры регистрации в течение суток.
Будут ли вводиться ограничения на передвижение транспорта в период подготовки и проведения чемпионата?
С 1 по 30 июня 2018 года в Калининград смогут въехать автобусы, если они осуществляют межмуниципальные перевозки, оборудованы системой
Особо оговаривается возможность введения ограничений движения любых транспортных средств. На этот шаг власти региона могут пойти «в случае необходимости». При этом параметры ограничения они должны будут согласовать с Министерством транспорта РФ, а также соответствующими территориальными органами МВД и ФСБ.
Согласно официальному ответу правительства Калининградской области на запрос редакции «Нового Калининграда.Ru», в настоящий момент рассматривается возможность установления ограничений только в районе проведения фестиваля болельщиков ФИФА 2018 года.
Напомним, что в ноябре прошлого года правительство региона предложило во избежании транспортного и организационного коллапса объявить дни проведения игр Чемпионата мира выходными.
«Калининградским автомобилистам будет рекомендовано в дни проведения игр минимально пользоваться личным транспортом. Для удобства гостей и болельщиков организуют шаттлы для доставки до стадиона,
Что будет запрещено продавать в Калининграде в дни проведения игр чемпионата?
С 25 мая по 25 июля 2018 года в Калининграде предполагается ввести запрет на продажу гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, боеприпасов (патронов), специальных средств, взрывчатых и ядовитых веществ. Исключение будет сделано для ядовитых веществ, когда такие вещества входят в состав лекарственных средств, зарегистрированных на территории Российской Федерации в установленном порядке.
Согласно указу, предполагается введение запрета на розничную продажу и употребление алкогольной продукции, реализуемой при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг в стеклянной таре, накануне дня проведения матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и в день их проведения.
Предусмотрены ли компенсации компаниям, занимающимся реализацией товаров и услуг, в отношении которых вводятся временные ограничения?
Нет. Как пояснили корреспонденту «Нового Калининграда.Ru» в
Какие еще запреты будут введены на время подготовки в Калининграде?
С 25 мая по 25 июля 2018 года в Калининграде проведение любых митингов и шествий, не связанных с проведением спортивных соревнований, необходимо будет согласовывать с соответствующими территориальными органами МВД и ФСБ России.
В этот же период должна быть приостановлена деятельность опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химические и биологические опасные вещества.
Какие наказания для граждан, юридических лиц предусмотрены за нарушения положений данного указа?
В самом указе система штрафных санкций не оговаривается. Согласно Конституции РФ президент издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории страны. За их нарушение предусмотрена административная ответственность. В 2014 года группа депутатов разработала и внесла в Государственную Думу законопроект, предполагающий введение уголовной ответственности за неисполнение указов, распоряжений и поручений главы государства. Эта инициатива так и остается на уровне законопроекта.
По мнению управляющего партнёра юридической фирмы «Солнцев и партнёры» Станислава Солнцева, данные ограничительные меры вводятся указом именно президента РФ намеренно. «Они могли бы быть введены распоряжением правительства илиВ России редко кто судится по поводу законности или незаконности указов президента. В крайнем случае есть Конституционный суд РФ, который мог бы рассмотреть подобное дело. Но данный документ вряд ли постигнет такая участь. Большинство его положений уже были прописаны в федеральном законе, принятом еще 3 года назад. За это время ни одного из них не было оспорено в суде. Исполнение данного Указа будет зависеть от тех решений, которые будут приниматься на местах, региональными властями», — пояснил Станислав Солнцев.
Фото — Алексей Милованов, Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru»
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2024