Дайджест прессы: «лучшее — снова в Гусев», земельное «проклятие» и «черный передел»

«Калининградская правда» подсчитала бюджетные деньги и установила, что Гусевскому району — малой родине губернатора, достается больше, чем остальным муниципалитетам. Финансовое расследование изложено в материале «Все лучшее — снова в Гусев». 

«Мало того, что за время правления Цуканова Гусев получил больше всех денег на мифические „дополнительные дела“, так его бюджет на 2012 год оказался одним из самых нуждающихся в денежной помощи. Получается, что „самый успешный муниципалитет“, которым ранее руководил Цуканов, на самом деле является одним из самых неуспешных?» — задается вопросом автор материала.

Корреспондент отмечает, что в муниципалитеты средства перечисляются через субсидии, субвенции и дотации. Однако именно дотации не носят целевого характера и не могут быть возвращены обратно. «Возможно, именно поэтому дотации в бюджете Калининградской области являются одной из самых популярных статей по „транспортировке“ денег из региональной казны в бюджеты муниципалитетов», — предполагает корреспондент.

Автор напоминает, что ранее «Калининградская правда» уже считала, сколько средств получил каждый из муниципалитетов. На первом месте по состоянию на 26 октября 2011 года оказался Гусев со 113 млн рублей.

2012 год, по данным издания, также начался с того, что Гусев оказался в чемпионах по получению бюджетных средств в рамках дотаций на выравнивание. «Каждый муниципалитет должен оказывать людям определенный набор услуг — в любом городе, независимо от того, Гусев это или Краснознаменск, из крана должна идти вода, улицы должны быть чистыми, больницы — оказывать людям медицинскую помощь, а местные чиновники — получать за это зарплату. И тем муниципалитетам, кому не хватает собственных средств на оказание этого „пакета услуг“, областной бюджет добавляет недостающую сумму», — объясняет автор материала суть дотаций.

Как выяснилось, согласно областному бюджету на 2012 год, больше всех среди муниципалитетов области не хватает снова Гусеву: «для того, чтобы земляки Николая Цуканова не влачили жалкое существование, им будет выделено 111,5 миллиона рублей», — пишет «Калининградская правда».

Правда, в минфине с этим утверждением издания не согласны, так как предлагают рассчитывать объем дотаций исходя из количества населения. «Таким образом, действительно, если разделить выделяемую дотацию на количество жителей, то Гусев является не самым дотационным, занимая по этому показателю только восьмое место. Самыми же дотационными, по версии Порембского (главы регионального минфина — прим. „Нового Калининграда.Ru“), являются Озерский и Славский районы», — отмечает автор материала.

Впрочем, Гусев получал большой объем дотаций и при губернаторе Боосе. В завершении статьи журналист выражает беспокойство — почему же Гусев, где, судя по официальной статистике, бурно развивается производство, «по-прежнему протягивает руки в сторону областного бюджета».

Практически все офлайн-издания региона комментировали разногласия между областной и городской властью в связи с распределением земли в Калининграде.

Газета «Новый Караван» во вторник вышла с материалом «Черный передел». «Война за землю может вспыхнуть в калининградских кварталах в любой момент», — утверждает автор статьи. Сегодня на территории областного центра 12,5 тыс гектаров земель, «государственная собственность на которые не разграничена», сообщается в материале, с уточнением, что 6 тыс га этой земли свободно от прав третьих лиц, 4 тыс га сданы в аренду и еще 2 тыс га являются участками общего пользования. Эти участки, отмечает газета «Новый Караван», являются основным земельным ресурсом областного центра и главным источником пополнения доходов городской казны.

По утверждению правительства области, приведенному в материале, смена распорядителя спорных земель поможет использовать участки более эффективно. По словам Николая Цуканова, сообщается в материале, земельные участки необходимы производителям сельхозтоваров и для размещения крупных инвестпроектов. Глава агентства градостроения Александр Башин уверен, что передача участков от города к региону станет стимулом для появления ряда инфраструктурных проектов.

В горадминистрации, по данным издания, земельный конфликт воспринимают менее оптимистично. Глава комитета земельных ресурсов Александр Зуев назвал ситуацию «переделом прав». Зуев, согласно материалу «Нового Каравана», пригрозил, что с принятием законопроекта волокита с землей увеличится, а муниципальный бюджет лишится 400 млн рублей.

В региональной прокуратуре отметили, что в законопроекте имеется множество вопросов «в части соблюдения антикоррупционного законодательства» и отметили, что «документ нуждается в доработке».

В «Калининградской правде» в этот же день (вторник, 24 января) вышла статья с абсолютно идентичным названием — «Черный передел», в которой издание также попыталось растолковать суть земельного конфликта.

Издание поясняет, что законопроект стал неожиданностью для местных парламентариев. Депутат Пятикоп, процитированный в материале, утверждает, что принятие законопроекта по земле грозит появлением «дыры» в бюджете.

Также в материале «Калининградской правды» опровергается утверждение областных властей относительного того, что принятие закона будет способствовать началу процесса предоставления земельных участков многодетным семьям. «Заявлений от многодетных семей сейчас порядка 900. Каждый участок требует серьезных инвестиций, ведь мы не имеем права предоставить участок в черте города без инженерных сетей. На оборудования такого количества участков требуются дополнительные средства. Их нет в бюджете Калининграда. Мы обращались по этому вопросу в правительство области, но в выделении дополнительных средств городу отказали. И нормативный акт о передаче полномочий по распоряжению землей ситуацию никак не изменит», — заявил Зуев.

В среду в «Калининградской правде» вновь вышел материал о земельном конфликте — «Пострадают люди», в котором глава города Александр Ярошук пытался с обывательской точки зрения смотреть на возможный передел собственности.

«Городские „землеустроители“ за год рассматривают до пятидесяти тысяч обращений граждан. Это и споры между соседями о границах участков, или, скажем, бабушка просит забор на метр передвинуть. У нас механизм решения таких вопросов давно отлажен. Но если земельными участками, собственность на которые не разграничена, начнет заниматься некая структура при областном правительстве, то людей ждет двойное хождение по инстанциям. Кому это надо?! Возникнет волокита и неразбериха», — заявил градоначальник. К этому аргументу Александр Зуев добавил утверждение, что переоформление земли после принятия закона обойдется простым пользователям в сумму от 1,5 до 30 тыс рублей.

В обсуждение земельных отношений области и города подключилась и газета «Новые колеса» в материале «Пилить землю». «И без того натянутые отношения губернатора Цуканова и главы Калининграда Ярошука переросли в нешуточный и публичный конфликт», считает автор материала. Цена вопроса — практически 70% всей территории областного центра. Правительство принятием закона намерено сделать Калининград более привлекательным для инвесторов и комфортным для жителей. Однако городские власти, как утверждается в статье, уверены, что экономических мотивов к принятию закона нет, так как в областном центре земельное законодательство уже упорядочено.

«Комсомольская правда в Калининграде» во вторник опубликовала материал «Снег убирают по правилам, придуманным 20 лет назад». Журналисты издания установили, каким правилам подчиняется уборка в снежное время года. «Зимний Калининград поделен, как пирог: каждый кусок закреплен за конкретной организацией. Магистральные улицы, вроде Ленинского и Советского проспектов, убирает „Чистота“. Она же чистит и центральные тротуары», — сообщает издание.

МУП работает по «Правилам санитарного содержания и благоустройства» от 2008 года, последние изменения в которые были приняты в ноябре прошлого года.

По правилам, дворники обязаны убрать снег с дорог и тротуаров в течение шести часов после окончания снегопада, отмечает «Комсомольская правда в Калининграде».

«Этот норматив существует много лет. Я работаю 20 лет — помню, мы всегда так убирали, — цитирует „Комсомолка“ начальника службы санитарной уборки „Чистоты“ Валентину Шимко. — Во время снегопада мы только посыпаем дороги смесью или реагентами, ничего не сметаем. А как можно иначе, когда с неба валит и валит? Но люди просто не понимают. Автомобилисты вообще хотят мгновенного результата. А так не бывает. Но и этих шести часов нам мало, учитывая, что машин в городе очень много, а дороги узкие».

Тротуары зимой чистятся ровно наполовину. Площади, которые МУП «Чистота» должна убирать, назначает «Служба заказчика ЖКХ», отмечает издание. «Например, летом на Ленинском проспекте мы чистим 67 тысяч квадратных метров тротуара. Зимой по нормам — только 46 тысяч», — снова ссылается издание на Валентину Шимко. Маленькие тротуары находятся в ответственности управляющих компаний. Их работу контролируют отделы благоустройства районных администраций.

«Калининградский сенатор Николай Власенко: „Дорогая земля — проклятие наших курортов“ — интервью с таким заголовком вышло в «Комсомольской правде в Калининграде» во вторник. Относительно шторма сенатор заметил, что не видит «невосполнимой трагедии в том, что произошло», а также предложил обратиться к ученым за оценками ущерба от стихии и рекомендациями по сохранению берегов.

Власенко в своем интервью отметил, что логично было бы передать землю в Светлогорске в управление местным властям. «Сумасшедшая стоимость земли в Светлогорске берется от того, что там есть пляжи, море и работает вся туристическая отрасль. Поэтому отвечать за состояние пляжей логично было бы муниципалитету. И так же логично было бы министерству природы передать эти пляжи в управление муниципалитетам», — заявил законодатель.

Власенко привел пример Неринги (Нида, литовская часть Куршской косы — прим. «Нового Калининграда.Ru»), где пляжная зона передана муниципалитету и эта схема успешно работает. «И зачем федеральному центру федеральный курорт в Светлогорске, плохо понятно, — недоумевает сенатор. — Так же, впрочем, как и национальный парк Куршская коса. Там собственников пять или шесть, если не ошибаюсь, — от Росимущества до военных и Автодора. И что мы имеем в результате? Будку со шлагбаумом на въезде, сборщиков денег и директоров, которые меняются, как перчатки, и не ощущают себя ни местными жителями, ни патриотами этого прекрасного места».

«Страна Калининград» ближе к концу зимы озадачилась вопросом, как чувствуют себя жители области после отмены зимнего времени. Статья «Калининград превратился в „город тьмы“», посвященная этой теме, вышла в среду.

«Как-то известный физик Артем Юров признался: «То, что происходит в Калининграде последние пару месяцев, вызывает у меня стойкую ассоциацию с фильмом Алекса Пройаса „Город тьмы“. Мы все погрузились в какую-то вечную полярную ночь. До второго завтрака — темно, и к ужину засветло тоже не поспеваем…», — начинает автор свой материал.

Издание приводит социологические исследования портала HeadHunter: «Практически каждый пятый опрошенный специалистами ресурса россиянин (21%) отметил, что отмена перевода стрелок подействовала на него негативно — теперь он чувствует себя вялым и сонным по утрам, из-за чего не всегда получается сосредоточиться на работе. 15% респондентов отметили, что стали чаще опаздывать. Почти у 20% опрошенных возникли проблемы с мотивацией — они не могут заставить себя работать. Вместе с тем 54% отметили, что работают так же эффективно, как и раньше».

Кардинально улучшить самочувствие россиян с помощью нововведения не удалось: только 12% опрошенных заявили, что отмена перехода на «зимнее» время положительно повлияла на их здоровье, 19% респондентов сообщили, что отмена «зимнего» времени ухудшила их самочувствие.

Разумеется, у проблемы, связанной с не переходом на «зимнее» время, существует местная, калининградская, специфика, отмечает автор материала.

«Ситуация в родном анклавном регионе сложилась, мягко говоря, забавная, — цитирует «Страна Калининград» ученого Артема Юрова. — Как физик, я привык к привязке пространства и времени. Эта парочка всегда «ходит» вместе. Между тем разница во времени с Польшей составляет сейчас аж два часа, хотя расстояние до нее осталось прежним — каких-то 50 км. То есть по времени мы удалились от Польши, но при этом не сошли с места. Прямо как у Льюиса Кэрролла, когда Черная Королева говорит Алисе: «Какая медлительная страна! Ну, а здесь приходится бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте!».

Главный внештатный психиатр области Владимир Перейма отметил, что человек должен просыпаться тогда, когда встает солнце, и ложиться тогда, когда оно садится. «В этом случае он будет находиться в гармонии с природой и, возможно, с самим собой. Складывается впечатление, что в Польше, например, люди придерживаются этого нехитрого правила. Вам доводилось бывать в соседнем Гданьске в шесть-семь часов утра? В это время там вовсю кипит жизнь. У нас же и раньше такого не наблюдалось, а сейчас и подавно…», — сообщил Перейма изданию.

В целом исследование «Страны Калининград» насчет отмены перехода на зимнее время оптимизма для калининградцев не внушает. Успокаивают лишь слова главного кардиолога области Анны Дембицкой, которая заверяет, что ничего страшного от отмены перевода стрелок нет. Главный педиатр региона Ирина Черкес придерживается схожей позиции. А вот в Московском городском психолого-педагогическом университете все же отмечают, что естественной для россиян была бы отмена не зимнего, а летнего времени.