Смильгин: критика по отношению к минздраву «абсолютна справедлива»

Виктор Смильгин. Фото «Новый Калининград.Ru».
На минувшей неделе стало известно о том, что министр здравоохранения Александр Выговский подал заявление об отпуске с последующим увольнением. В правительстве заявили, что отставка связана с семейными обстоятельствами. Одновременно с этим появилась информация о том, что отставка связана с конфликтами министра и сложностями в реализации программы модернизации. Во вторник губернатор Николай Цуканов подписал указ об освобождении министра от должности. Вице-премьер по социальной политике Виктор Смильгин назвал иные, несемейные причины отставки Выговского.

— Александр Борисович (Выговский— прим. «Нового Калининграда.Ru») написал заявление об отпуске с последующим увольнением по собственному желанию. Это решение он принимал сам. Самостоятельно. Соответственно, никто его к этому не понуждал. Если вы спросите меня, почему он это сделал — я, соответственно, нашей пресс-службе всю эту ситуацию прокомментировал, — но в целом я могу прокомментировать ситуацию.

Прежде всего, это связано с реализацией программы модернизации здравоохранения. Много о ней говорили, много о ней писали, много ожиданий от этой программы. Но, к сожалению, по итогам 2011 года министерству здравоохранения не удалось выполнить основные задачи программы модернизации. А это такие, как укрепление материально-технической базы, это и внедрение стандартов оказания медицинской помощи, это и вопросы, связанные с закупкой оборудования, это и внедрение информационных систем. К сожалению, по итогам 2011 года программа модернизации была исполнена чуть менее 50% в целом. Основные проблемы были связаны с закупкой оборудования и с внедрением стандартов.

Здесь проводились и проверки по линии министерства здравоохранения. Мы проводили достаточно большое количество совещаний, формировали различные рабочие группы, экспертные советы. Всячески пытались помочь министерству здравоохранения в решении этих задач. Там, безусловно, своя медицинская специфика. Но, к сожалению, министру не удалось сформировать вокруг себя профессиональный коллектив и решить поставленные перед ним задачи. Да, они были достаточно серьезными, ответственными. При этом Александр Борисович вышел с предложением увеличить количество людей в министерстве здравоохранения. И Николай Николаевич в свое время такое решение принял. Министерство было увеличено с 18 человек до 32.

Понимая, что далее нужно реализовывать программу модернизации здравоохранения, Александр Борисович далее был самостоятельным в принятии решений, кого принять на работу. Соответственно, у него, еще раз повторю, не получилось собрать вокруг себя специалистов, которые были бы ему хорошими помощниками в реализации этой программы.

Ну, и как следствие, не закупили оборудование, соответственно, лечебно-профилактические учреждения не смогли реализовать стандарты, потому что оборудования не было. Соответственно, возник целый клубок вот таких вот проблем.

Плюс все говорят о «синдроме томографа». Но я говорю, что да, мы все прекрасно понимаем и знаем, что такой «синдром томографа» существует. Но сейчас все уголовные дела закончены. Никто на сегодняшний день не наказан. И суд вынес соответствующее решение.

Но помимо томографов в программе модернизации находится 580 единиц оборудования, стоимостью от 3 тыс рублей до 85 млн рублей, если мы говорим о магнитно-резонансных томографах, и до 40 млн, если мы говорим о компьютерных томографах, которые на сегодняшний день закуплены, поставлены. Один — в клинической больнице, один — в Детской областной больнице, компьютерный томограф поставлен в детскую областную больницу. Но есть и масса другого оборудования, которое не является сложным, и, все-таки, с этой задачей можно было справиться, и нужно было справляться. Но, к сожалению, мы подверглись резкой критике со стороны Минздравсоцразвития России за то, что мы не используем эффективно те финансовые ресурсы, которые были выделены. Это первое.

Второе. У нас были определенные проблемы в части лекарственного обеспечения льготной категории граждан. И приходилось нам всем по каждому обращению выезжать, смотреть, проверять наличие всех медикаментов на складах. Это тоже функции министерства здравоохранения и, к сожалению, они выполнены не были.

Третья, на мой взгляд, причина, и не маловажная — это трагические случаи, связанные с детской смертностью. Вы все это хорошо знаете: они широко обсуждались в интернете и в средствах массовой информации. Это гибель ребенка в Зеленоградской районной больнице и внештатная ситуация, которая возникла еще с одним ребенком, который сейчас находится в Детской областной больнице. Здесь тоже есть масса вопросов, что это: врачебная ошибка, или системная ошибка, либо неквалифицированное оказание медицинской помощи.

Но в свое время Николай Цуканов поставил задачу министру здравоохранения создать комиссию по расследованию случаев детской смертности. Такая комиссия была создана. К сожалению, происходят случаи детской смертности, и не только, когда ребенок родился недоношенным, но и в возрасте один год, два года. У кого-то синдром внезапной смерти возникает. К сожалению, комиссия не сделала ни одного внятного и понятного вывода из данных ситуаций. И сейчас, когда пошли трагические случаи по младенческой смертности, тоже никаких выводов сделано не было.

Сейчас занимаются правоохранительные органы, Следственный комитет занимается этими вопросами. Часть дел у нас находится в судах. Когда люди обратились в суд с иском к Минздравсоцразвития, к министерству здравоохранения Калининградской области. По одному случаю сейчас проводится независимая экспертиза, назначенная судом. Случаем в Зеленоградске занимаются правоохранительные органы.

Мы дождемся результатов, но, все-таки, мне кажется, что по итогам каждого из таких случаев должны последовать очень серьезные выводы. Выводы в части ответственности — как уголовной, так и административной, дисциплинарной. Второе — нужно понять, почему это происходит. Или это системный сбой? Или непрофессионализм врачей? Может быть, нужно менять стандарты оказания медицинской помощи? Или это отсутствие взаимодействия между различными медицинско-профилактическими учреждениями? Ведь основная задача в том, чтобы после таких трагических случаев были сделаны выводы, направленные на то, чтобы такие ситуации больше не повторялись. Я повторюсь, это тоже было одной из причин подачи заявления.

Сегодня задача у министерства здравоохранения непростая, так же, как и по специалистам, которые там работают. Задачи, которые поставлены на 2012 год — тоже сложные. Слава богу, лимиты, которые не использовали в 2011 году, перенесли на 2012 год. Мы все сохранили, но теперь без малого 3 млрд рублей нужно использовать в 2012 году. Нам все равно нужно осуществить закупку всей той техники, которую мы не успели купить. Сейчас там работают вместе практически все главы лечебно-профилактических учреждений, составлены необходимые графики. Внедрение стандартов медицинской помощи: расписали, кто и что должен представить в какие сроки, штрафные санкции за неисполнение. Там сейчас целый комплекс мероприятий, который мы должны осуществить.

Я хочу сказать, что задачи огромные. Общественность на сегодняшний день абсолютно справедливо требует качественного и профессионального оказания медицинских услуг, потому что в систему здравоохранения на сегодняшний день вкладываются очень большие государственные деньги. Очень большие. И люди сегодня абсолютно справедливо высказываются с критикой по отношению к министерству и по отношению к отдельным лечебным-профилактическим учреждениям. Я не хочу сказать, что у нас там совсем все плохо. У нас есть очень большое количество замечательных врачей, опытных профессионалов. И есть огромное количество людей, которым врачи спасли жизнь. Огромное количество. И мы не должны об этом забывать.

Сейчас исполняет обязанности министра Владимир Адольфович Вольф (замминистра здравоохранения — прим. «Нового Калининграда.Ru»). Александр Борисович заявление написал, в отпуск ушел. Сегодня, я так понимаю, будет указ (об освобождении министра от должности — прим. «Нового Калининграда.Ru»). Дальше мы эту ситуацию обсудим. Я думаю, мы в ближайшее время соберем представителей и врачебной палаты, и медицинского сообщества и эту ситуацию обсудим. Но могу точно сказать, это должен быть (министром) калининградец, местный житель.

Комментарии к новости

Самая стыдная история

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников, о наиболее ярком «обмане» инвестора в истории области.