«Куда ушли детские сады»: фоторепортаж «Нового Калининграда.Ru»

Все новости по теме: Детские сады
Четыре года назад городские власти объявили о масштабной кампании по возвращению детских садов, которые давно не используются по назначению. Пока ни в один из бывших садиков не вернулись дети. Как сейчас используются эти здания, кто ими владеет, и есть ли хоть какие-то перспективы вновь открыть в них дошкольные учреждения, выясняли корреспонденты «Нового Калининграда.Ru».

В 2008 году городская администрация под руководством экс-сити-менеджера Феликса Лапина опубликовала список из 40 зданий, в которых раньше были детские сады. По большей части, это бывшие ведомственные дошкольные учреждения, которые были ликвидированы владельцами в период повальной приватизации. Многие из зданий уже перепроданы в десятые руки, и надежды на возвращение практически не осталось. Есть в списке и те здания, которые все еще числятся в муниципальной или областной собственности, но уже давно переданы в аренду и перестроены по желанию новых владельцев.

Успешно завершились переговоры в двух случаях — областные власти согласились передать городским здание детсада по ул. Университетской, кроме того, горвластям удалось вернуть в муниципальную собственность здание типового детсада по ул. Красносельской, выменяв его у «Вагонзавода» на закрытую горбольницу на Тенистой аллее. Также планируется, что вот-вот откроется частный детский садик в здании на Чернышевского, переданном в концессию. В него смогут ходить 10–15 детей из «общегородской» очереди за плату, не превышающую ту, которую вносят родители в муниципальных детсадах (сегодня — 1200 рублей в месяц).

Корреспонденты «Нового Калининграда.Ru» планируют рассказать и показать, что происходит со зданиями, в которых раньше были садики. Сегодня — о первых трех бывших детсадах.

Общественный туалет
Здание бывшего детского садика-яслей № 16 — бывший жилой дом довоенной постройки буквально в двух шагах от Дворца культуры рыбаков по проспекту Мира, 83. Он скрывается за большим сине-белым забором, замка на калитке нет, зайти на территорию может любой желающий. Здесь я была в последний раз четыре года назад, когда впервые был опубликован список бывших детсадов, не использующихся по назначению. С тех пор мало что изменилось — старая черепичная крыша здания провалена, в сам двухэтажный дом заходить страшно, кажется, что стены вот-вот рухнут. Везде — мусор и пустые бутылки, запах нечистот и граффити на стенах. Правда, четыре года назад во дворе еще оставался металлический «петушок» — детская «лазалка», напоминавшая о том, что здесь когда-то был садик. Сегодня и его нет — вероятно, уже спилили и унесли на металлолом. Охрана отсутствует, здание, по всей видимости, продолжает использоваться в качестве общественного туалета. Все это — в двух шагах от центра города и проспекта Мира.

Дом раньше находился в муниципальной собственности, общая площадь — 332,9 квадратных метров, площадь участка — 3 тыс квадратных метров.

В 2001 году на основании договора мены здание было передано мэрией Калининграда компании «Нет и Нет» (40% фирмы принадлежит главе Калининграда Александру Ярошуку — прим. «Нового Калининграда.Ru»). Взамен городские власти получили детский садик большей площади по ул. Менделеева, 18, где в настоящее время работает детсад № 2.

В 2005 году компания «Нет и Нет» продала особняк по Мира, 83 компании «Юниксбалт», которая в том же году оформила с мэрией договор аренды городских земель до 2054 года. Причем, как сообщал в 2008 году интернет-портал Rugrad.Еu, участок был предоставлен компании «под детский сад».

Постановлением мэра Калининграда от 11 декабря 2007 года и постановлениями главы администрации от 27 октября и 14 ноября 2008 года земельному участку изменили разрешенное использование — под строительство жилого многоквартирного дома.

«Действия по изменению разрешенного использования были проведены в соответствии с действующим законодательством, с проведением публичных слушаний, о чем имеется заключение от 26 ноября 2007 № 2628 администрации Октябрьского района», — сообщили в пресс-службе городской администрации.

То есть, смена разрешенного использования участка произошла аккурат накануне смены власти в городе — когда на место Юрия Савенко пришел Александр Ярошук.

«Оснований для вмешательства в деятельность собственника у администрации города не имеется», — отметили в пресс-службе.

Единственное, что может сделать городская власть, по данным все той же пресс-службы, — повысить арендную плату, поскольку строительство до сих пор не ведется, а также направить административно-техническую инспекцию и муниципальный контроль, дабы те оштрафовали владельца за свалку на участке.

В пресс-службе городской администрации сообщили, что ООО «Юниксбалт» исправно платит арендную плату и по сей день.

Единственным учредителем компания «Юниксбалт», по данным единого государственного реестра юридических лиц, является Борис Овчинников, экс-президент «Цепрусса» и бывший глава регионального Союза промышленников и предпринимателей. Узнать, когда именно в двух шагах от ДКР начнется строительство многоэтажки на месте бывших яслей, не удалось — Борис Овчинников пока не доступен для комментариев, поскольку находится за пределами России.

Без пяти минут стройка
Здание по ул. Красносельской, 24 — огромный типовой детский сад с шикарной территорией, на которой можно построить несколько многоэтажек. Но этому зданию и местным жителям повезло — здесь вновь будет детский сад, причем на 320 мест, поскольку территория позволяет.

В 2010 году после двухлетних переговоров садик обменяли у ОАО «Калининградский вагоностроительный завод» на корпуса закрытой горбольницы № 6 по Тенистой аллее.

Здание на Красносельской пустовало 15 лет, после того, как завод закрыл здесь свой ведомственный детский садик. Все это время помещения были законсервированы — окна были целыми, двери закрыты на крепкий замок. После того, как здание передали в муниципальную собственность, в 2010 году глава города Александр Ярошук вместе с депутатом Сергеем Донских прошлись по коридорам, посмотрели на состояние здания и пообещали перед телекамерами, что новый садик на 300 мест откроется здесь уже в 2011 году.

Мы приехали на Красносельскую в сентябре 2012 года — двери снесены, в помещениях мусор, доски, пустые бутылки и прочие нечистоты. Окна разбиты, везде — осколки стекол.

Впрочем, городские власти призвали нас не драматизировать ситуацию — по словам главы комитета по имуществу администрации Калининграда Александра Зуева, совсем скоро здесь начнется полная реконструкция, вот-вот ступит нога строителей.

«Нам нужны только стены и фундамент, — заверил замглавы администрации. — Два года здание стояло, потому что элементарно не было денег. Территория большая, и мы хотим сделать пристройку, чтобы открыть садик сразу же на 320 мест (обычно сады строятся на 240 мест — прим. „Нового Калининграда.Ru“), на это требовалось больше 200 млн рублей. Сейчас вопрос с деньгами решен, сад попал в программу реконструкции, губернатор Николай Цуканов пообещал областное софинансирование 50 на 50. Можно надеяться, что в следующем году садик начнет работать».

Притон для маргиналов
Один из самых известных бывших детских садов, 10 лет разрушавшийся на глазах горожан, находится в самом центре Калининграда — около зоопарка на ул. Грекова, 10. Это бывший садик № 66. Здание особняка начала XX века — объект культурного наследия. Общая площадь здания — 1093 кв. м, участка — 4540 кв. м.

В 2009 году все тот же глава комитета по имуществу администрации города Александр Зуев проводил здесь выездную пресс-конференцию, пообещав сделать в особняке капремонт и открыть детсад на 89 детей. Правда, спустя год после заявления Зуева здание было внесено в план приватизации и выставлено на торги. В декабре 2010 года его купил некий гражданин Василий Могила.

Сегодня Александр Зуев говорит, что здание решили продать, поскольку стало понятно — ремонтировать его под детсад нет смысла, сегодня нужно возводить большие садики, чтобы они окупались. «К тому же, там вся территория — в „охранках“ от зоопарка, возникли бы сложности с Роспотребнадзором и прочими службами», — сообщил в понедельник Александр Зуев корреспонденту «Нового Калининграда.Ru».

Мы приехали на Грекова в прошлый вторник, 18 сентября. Пока пытались разглядеть, что же происходит за высоким забором привычного бело-синего цвета, открылись ворота соседнего дома, граничащего с зоопарком. Молодая женщина с двумя маленькими девочками рассказала, что ходила в этот детсад, когда была маленькой. Сегодня вынуждена наблюдать чуть ли не оргии, происходящие на втором этаже полуразрушенного здания.

«Здесь собираются наркоманы, алкоголики. Страшно детей выпустить в наш двор — он хоть и закрыт, но имеет общий забор с территорией детсада, вдруг кто-нибудь оттуда перелезет? Вчера какой-то пьяный бился в наш забор, не мог найти выхода, кричал… А не так давно здесь людей убили, полиция приезжала», — рассказала женщина.

Попасть на территорию садика действительно можно без проблем — через забор. За ним — огромные кучи мусора, над которыми роем летают мухи, и все это — в центре города.

Детский садик прекратил существование в 2001 году из-за предписаний пожарных и Роспотребнадзора. Его закрыли на капремонт, детей распределили в другие детские сады, а родителям пообещали, что садик откроется к будущему учебному году. Однако обещанного родители не дождались, особняк в 2003 году отдали ОАО «Муниципальный коммерческий банк», которое обещало в рамках инвестиционного договора взамен построить новый типовой детский садик на 120 мест в микрорайоне Сельма. Потом место размещения потенциального сада изменили на пос. им. А. Космодемьянского, но он так и не был построен.

«В 2008 году, когда в администрации Калининграда сменилась власть, у нас возникли вопросы к банку, который так и не исполнил инвестиционное соглашение. Особняк к этому времени уже был в полуразрушенном состоянии, его решили забрать назад. Но управляющий банком — москвич господин Куница — этого не хотел, более того, он даже не бывал в Калининградской области, поэтому потребовалось личное вмешательство экс-губернатора Георгия Бооса, который смог достать его и в Москве, и нам удалось признать сделку ничтожной, вернуть особняк в муниципальную собственность», — рассказал Александр Зуев.

По словам Зуева, странной была и сама история создания банка, который на 75% был частным, комитету по имуществу принадлежало 25% акций. Мэрия хотела сделать из него подобие «Банка Москвы», аккумулировав в банке все свои счета, но потом произошли изменения в российском законодательстве, и все бюджетные деньги стали проходить через казначейство.

«Зачем он нужен был после всех этих изменений, не совсем понятно, более того, мы не понимали, каким образом он зарабатывает деньги. Поэтому было принято решение выйти из него, а через полгода после того, как мы вернули здание, банк заявил о своей несостоятельности, а на особняк по ул. Грекова стала претендовать госкорпорация Агентство по страхованию вкладов (АСВ)», — продолжил Зуев.

Агентство потребовало от горадминистрации 21 млн рублей, поскольку, по его мнению, администрация Калининграда незаконно вывела банковские активы. Сейчас горвласти ведут судебные разбирательства, чтобы выяснить, сколько и кто кому должен, и должен ли на самом деле. По мнению Зуева, столь пристальное внимание госкорпорации к особняку весьма странное, поскольку у лопнувшего банка был куда более интересный актив — винзавод в Краснодарском крае. Но АСВ решило возместить расходы, выплаченные вкладчикам банка, за счет особняка в Калининграде.

Однако на дальнейшую судьбу здания исход судебной тяжбы вряд ли повлияет — ведь в 2010 году оно было вполне легально продано с торгов, последующие его покупатели — добросовестные приобретатели. Напомню, что некий Василий Могила в 2010 году купил его за 24,9 млн рублей. После этого здание было в собственности ООО «Регата», ликвидированном в 2011 году, затем — в собственности Олега Назарова, который, кстати, являлся в свое время генеральным директором «Регаты». Предприниматель Назаров, по данным единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, живет в Санкт-Петербурге.

Назаров и Могила периодически числятся в покупателях муниципального имущества Калининграда, но в горадминистрации их ни разу не видели — от их имени действуют представители из Юридического бюро Роменко.

По мнению Александра Зуева, эти люди могут быть обычными девелоперами, которые покупают и перепродают земельные участки. Правда, пока здание официально является памятником, снести его и повысить его стоимость собственник не может. Кстати, последний известный владелец особняка ИП Назаров пытался в 2011 году через Арбитражный суд области оспорить факт нахождения полуразрушенного особняка в списке выявленных объектов культурного наследия, а также признать недействительным охранный договор. Суд отказался рассматривать дело, поскольку Назаров не представил данные, что использует его для предпринимательской или иной экономической деятельности. Пытался ли предприниматель вновь исключить здание из списка объектов культурного наследия, чтобы снести особняк, доподлинного неизвестно — областная Служба по государственной охране памятников на запрос «Нового Калининграда.Ru» не ответила. Однако, как сообщил источник в администрации города, подобные прецеденты в судебной практике были. К примеру, здание бывшего военкомата по ул. Тургенева в Калининграде, проданное с аукциона после пожара, было исключено из списка объектов культурного наследия через суд, и новый собственник здания может теперь делать с ним все, что считает нужным.

Что же касается здания по ул. Грекова, 10, то, вероятно, его ждет аналогичная судьба. Особняк с масонским знаком будет разрушен, а на его месте построят новый торговый центр.

«В соответствии с действующим законодательством собственник имущества самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается им. Вопрос перспектив использования здания необходимо адресовать его собственнику», — отметили в пресс-службе горадминистрации.

От редакции: справедливости ради надо напомнить, что несколько лет власти ведут работу по возвращению детских садов, которые не входили «в список сорока» — в основном тех, в которых раньше были образовательные или социальные учреждения. Кроме того, открываются новые группы в уже действующих учреждениях.

В 2007 году в зданиях детских домов «Гаврош» и «Факел» открылись детские сады № 25 и № 45. В помещении, которое раньше занимал Институт современных образовательных технологий РГУ им. И. Канта открылся детский сад № 10. На базе реорганизованной средней школы № 20 была создана «начальная школа — детский сад № 72», на базе вечерней школы № 3 — детский сад № 3. В 2010 стали функционировать садик № 37 вместо детдома «Родничок» и садик № 1 на месте бывшего социального учреждения для детей-инвалидов. Со дня на день должен открыться садик на месте бывшей начальной школы № 55.

Текст — Оксана МАЙТАКОВА, фото — Алексей МИЛОВАНОВ 

Комментарии к новости

Самая стыдная история

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников, о наиболее ярком «обмане» инвестора в истории области.