Глава администрации Светловского городского округа Александр Блинов стал подозреваемым по делу о превышении должностных полномочий. По версии следствия, будучи главой Янтарного, Блинов в 2010 году в обход депутатов из горсовета заключил с компанией экс-сенатора Николая Власенко инвестиционный контракт о передаче в собственность недостроенного нежилого здания и в безвозмездное пользование землю, на которой впоследствии был построен отель «Шлосс». Николай Власенко говорит, что земля до сих пор находится в аренде. При этом Блинова поддержало региональное правительство, заявив, что оснований для преследования экс-главы Янтарного нет. «Новый Калининград» разбирался в этой истории.
Александр Блинов возглавлял Янтарный на протяжении шести лет — с 2004-го по 2010-й годы, и как раз накануне своего ухода в региональное правительство подписал инвестдоговор о реконструкции здания «Шлосс-отеля». Руинами этого отеля изначально заинтересовались москвичи (ООО «Ульмаригия») еще 2002 году. Они обязались вложить в реконструкцию объекта 10 миллионов рублей, а взамен должны были получить большую часть будущего здания. Как писал Rugrad.eu, в 2008-м году, спустя несколько лет после прихода к власти Блинова, инвестпроект между с ООО «Ульмаригия» и администрацией Янтарного был пересмотрен (по новым условиям инвестор должен был до конца 2009 года вложить 65,5 млн руб. в преобразование развалин в отель на 50 мест), а позднее по инициативе муниципальных властей договор вообще расторгли. К 2010-му году единственным, кто решил вложить деньги в реконструкцию отеля, оказался Николай Власенко и его компания «Строительство и реконструкция». Новый инвестиционный контракт был подписан, и в апреле 2010-го заместитель Блинова Сергей Лаптев подписал постановление о безвозмездной передаче в аренду участка под «Шлоссом» площадью 5,9 тыс. квадратных метров. В качестве обеспечения исполнения контракта претендент на реконструкцию должен был внести в залог в размере 10 млн руб. на расчетный счет администрации города.
«Я всегда говорил, что на самом деле это заслуга Блинова, что я занялся инвестпроектом. Ни один здравомыслящий бизнесмен никогда бы на это не пошел», — рассказал в беседе с «Новым Калининградом» экс-сенатор Николай Власенко, отметив, что при реконструкции объекта его компания понесла большие издержки. По словам Власенко, выяснилось, что после проведения технической экспертизы само здание не могло эксплуатироваться из-за старых фундаментов и в итоге его пришлось демонтировать полностью. Экс-сенатор также добавил, что «никакого права собственности компания не получала», а земля под «Шлоссом» до сих пор находится в аренде у администрации Янтарного городского округа.
В результате реализации инвестпроекта администрация Янтарного оказалась должна Николаю Власенко 10 миллионов рублей. Речь идет о залоге, который компания в качестве гарантий выделила администрации. Отель «Шлосс» ввели в эксплуатацию в декабре 2012 года, однако чиновники администрации отказывались, как сообщал Rugrad.eu, подписывать акт о реализации инвестиционного проекта и возвращать залог в размере 10 миллионов рублей, так как деньги к этому моменту были потрачены. Через три года Арбитражный суд при постановил вернуть компании Николая Власенко 10 миллионов рублей залога.
В понедельник, 28 мая, стало известно, что компания Николая Власенко заключила два мировых соглашения с властями Янтарного, которые в течение трех лет обязаны заплатить более 14 миллионов рублей (10 млн руб. основного долга и 4,2 млн рублей процентов). «Во-первых, мы очень надеемся на помощь областного правительства, а во-вторых, мы сейчас сами занимаемся пополнением бюджета за счет реализации аукционов и повышения собираемости платежей с неплательщиков», — сказал глава администрации Янтарного Алексей Заливатский в ответ на вопрос, как эту сумму власти намерены возвращать. На вопрос корреспондента «Нового Калининграда» о том, мог ли повлиять на возбуждение уголовного дела тот факт, что администрация Янтарного задолжала фирме Николая Власенко указанную сумму, экс-сенатор ответил: «Тут всякое может быть».
Сити-менеджера Светлого обвинили в превышении должностных полномочий (часть 2 статьи 286 УК РФ), ущерб от его действий оценили в 9,8 млн рублей. Расследованием сделки администрации Янтарного и компании Власенко, отметили в региональном СК, занимались ФСБ и прокуратура. В итоге следствие пришло к выводу, что Блинов передал объект незавершенного строительства и землю под ним в безвозмездное пользование компании в обход решения окружного Совета депутатов. Областная прокуратура отмечает, что в результате этого был нарушен закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно ему, заявили в ведомстве, приватизация муниципального имущества путем заключения инвестиционного контракта не предусмотрена. По словам Алексея Заливатского, в рамках расследования уголовного дела его уже опросили следователи. Комментировать ход расследования он отказался.
Максимальное наказание по инкриминируемому Алекснадру Блинову обвинению составляет 7 лет лишения свободы. Сам глава администрации Светлого заявил, что впервые слышит об уголовном деле. «Такого не может быть», — сказал Блинов. Позднее у себя в Facebook* Александр Блинов написал: «Сегодня я стал „героем дня“. Считаю необходимым сделать пояснения. На том самом участке сегодня стоит „Шлосс отель“ — краса и гордость Янтарного, а не старые развалины. Спор о передаче земли в аренду выигран в суде инвестором. Об уголовном деле узнал из СМИ».
Александра Блинова поддержало правительство Калининградской области. По словам главы пресс-службы Дмитрия Лыскова, министерство контроля, которое возглавляет Елена Серая, не усмотрело оснований для уголовного преследования главы Светлого. «Оснований для какого-то ни было преследования [Александра Блинова] административного, тем более уголовного нет», — сообщил «Новому Калининграду» Лысков. Оказалось, что в январе 2018 года губернатор Антон Алиханов поручил Серой выяснить, был ли исполнен инвестиционный контракт на реконструкцию нежилого здания «Шлосс-отеля». «Оснований для правовых последствий в отношении решений администрации МО „Янтарный городской округ“ не выявлено», — процитировал глава правительственной службы заявление Елены Серой. Под правовыми последствиями, уточнил Дмитрий Лысков, подразумевается уголовная, административная и дисциплинарная ответственности. В итоге министерство пришло к выводу, что условия, предусмотренные в контракте инвестором, выполнены в полном объеме. Земля под объект была инвестору передана по договорам аренды, а результаты реализации инвестиционного контракта подтвердились в судебном порядке еще в 2015 году. Лысков добавил, что министерство Серой проводило служебную проверку, которая показала, что «все было сделано правильно».
Текст — Олег Зурман, фото — Виталий Невар, «Новый Калининград»
* Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ
Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter