31 августа страны Евросоюза договорились приостановить соглашение об упрощенном визовом режиме с Россией. Полный запрет на выдачу россиянам шенгенских виз согласовать не удалось, поскольку многие страны ЕС выступили против. Например, министр иностранных дел Германии Анналена Бербок предостерегла от слишком жестких ограничений в визовой политике, подчеркнув, что несогласным с действиями своих властей россиянам необходимо оставить возможность путешествовать в Европу. Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель в социальных сетях отметил, что отказ от соглашения об упрощенном визовом режиме — это компромисс, который «позволит давать визы на индивидуальной основе после тщательной оценки каждого случая». Договор об упрощенном визовом режиме между Россией и Евросоюзом был подписан в 2006 году в Сочи. Его заморозка должна уменьшить число виз, выдаваемых россиянам, и усложнить процесс их выдачи. Подчеркнем, что о расторжении договора речь пока не идет — только о приостановке его действия.
Что такое упрощенный порядок получения «шенгена»?
В первую очередь он касается получения виз отдельными категориями граждан: школьниками, студентами, преподавателями, бизнесменами, журналистами водителями-международниками, близкими родственниками проживающих в ЕС людей и некоторыми другими. Полный список можно посмотреть в статье № 4 Соглашения между Россией и ЕС. Для каждой из категорий в этом документе был прописан свой список документов, позволяющих получить визу в упрощенном порядке. Например, для визита к близким родственникам было достаточно их письменного приглашения.
А что меняется для обычных туристов?
В части комплекта документов для обычных туристов не меняется ничего. Их перечень регулируется Шенгенским визовым кодексом. Но тут стоит отметить, что перечень этот не исчерпывающий. В каждом конкретном случае консульство имеет право запрашивать у туриста дополнительные документы. Так что ужесточения вполне могут коснуться и каждого туриста, это зависит от воли конкретного посольства или консульства.
Изменится ли срок выдачи виз?
Скорее всего, да. Сочинское соглашение устанавливало срок оформления визы в 10 календарных дней (с возможностью продлить его до 30 календарных дней в случаях, требующих более тщательного изучения). В разъяснении, опубликованном Ассоциацией туроператоров России (АТОР), говорится, что теперь «сроки получения виз могут увеличиться до 6 месяцев». Однако откуда в АТОР взяли эту цифру — непонятно. Согласно все тому же Шенгенскому визовому кодексу, который теперь должен регулировать выдачу виз, на рассмотрение заявки дается 15 дней, однако срок этот может быть продлен максимум до 45 дней в «индивидуальных случаях», когда «требуется дополнительная проверка заявления». Так что время получения виз если и изменится, то не очень сильно.
Теперь россиянам будут выдавать только однократные визы?
Вовсе нет. Сочинское соглашение в этом вопросе опять же касалось в основном тех же школьников, студентов, родственников людей, живущих в ЕС, журналистов и так далее. Этим «льготным» категориям полагалась сразу годовая виза при условии наличия хотя бы одной однократной в течение года. Но европейский визовый кодекс предусматривает многократные визы для всех остальных категорий граждан, так что для обычных россиян тут вообще ничего не меняется. Основания для выдачи многократной визы в документе четко прописаны:
— Виза сроком на 1 год выдается, если заявитель использовал три однократные визы в предыдущие два года;
— Виза сроком на 2 года выдается если у заявителя была годовая виза в предыдущие два года;
— Виза сроком на 5 лет выдается, если, у заявителя была двухгодовая виза в предыдущие три года.
При этом АТОР в своем сообщении снова сгущает краски: «долгосрочных и многократных виз шенгенских виз для россиян станет сильно меньше, либо их вообще не будет. Однократный шенген, выдаваемый строго под даты поездки — такова будет типичная и самая распространенная схема». На чем основано это утверждение, опять же непонятно.
Стоимость виз увеличится?
Да. И это, пожалуй, единственное по-настоящему существенное изменение, которое коснется всех категорий претендентов на визу. Если раньше россияне должны были платить визовый сбор в 35 евро (это также устанавливалось сочинским соглашением), то теперь он будет составлять 80 евро. «Льготные категории» раньше были вовсе освобождены от сбора, теперь и они должны будут платить по 80 евро.
Могут ли аннулировать уже полученные визы?
Нет, такого решения Евросоюз не принимал. По крайней мере, пока. Поэтому имеющиеся у россиян многократные визы будут действовать до окончания срока их действия.
Могут ли Польша и Литва самостоятельно закрыть свои границы для калининградцев?
В этом вопросе ясности нет. С одной стороны, МИДы Латвии, Литвы, Эстонии и Польши выпустили совместное заявление, в котором говорится, что страны рассматривают вопрос об ограничении въезда россиян с визами других стран Евросоюза. Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель заявил, что страны ЕС, которые граничат с Россией и Украиной, могут принять меры на национальном уровне, чтоб регулировать допуск российских граждан. Так что наличие возможности получить шенген вовсе не означает, что калининградцы смогут пользоваться привычными транзитными направлениями. С другой стороны, неясно, какие механизмы будут использованы для установления национальных запретов.
Текст: Алла Сумарокова, фото: Виталий НеварНашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав
Ctrl+Enter
© 2003-2024