«Стартап второго уровня»: перезагрузка в Корпорации развития области

Андрей Горохов. Фото из архива «Нового Калининграда.Ru».

В четверг новое руководство Корпорации развития Калининградской области провело первую за почти три года существования этой странной структуры пресс-конференцию. За тем, как очередной топ-менеджмент корпорации, пока лишь тратящей бюджетные миллионы, пытался отстроиться от «деятельности» своих предшественников, наблюдал корреспондент «Нового Калининграда.Ru».

Того, что особого желания общаться с прессой они не испытывают, новый глава совета директоров ОАО «Корпорация развития Калининградской области» Андрей Горохов и не менее новый гендиректор Максим Азов скрывать почти не пытались. Да и идея проводить пресс-конференцию принадлежала вовсе не им. В минувший вторник губернатор Николай Цуканов вновь оказался в дурацкой ситуации: объяснить корреспонденту «Нового Калининграда.Ru», чем мотивировано его решение в кризисной ситуации увеличить уставный капитал корпорации развития ещё на 90 млн бюджетных рублей, глава региона журналистам не смог. И предложил задать эти вопросы собственно благополучателям — руководству корпорации. Которым пришлось спешно организовывать пресс-конференцию.

«Я думаю, давайте мы отдельно, если в этом есть необходимость, корпорация развития даст пресс-конференцию по этому поводу, министерство экономики, Александр Богданов, на него замыкается корпорация развития, готов полностью отчитаться перед вами. Это предельно открытая информация, до каждого рубля, прошу министерство экономики рассказать, куда они собираются эти деньги потратить», — заявил Николай Цуканов.

Андрей Горохов начал рассказ о происходящем в традиционной для человека в его положении риторике «я работаю совсем недавно». Охарактеризовать его более чем полуторачасовое выступление можно его же фразой: «Я не хочу сегодня говорить по конкретным вещам, сегодня пресс-конференция». Тем не менее, кое-какую конкретику журналистам из депутата и бизнесмена вытащить удалось. Причём часть из сказанного наверняка не порадовала пославшего руководство корпорации к прессе Цуканова. Так, по словам Горохова, для более внятной работы необходимы изменения в структуре корпорации, однако новый устав, отправленный в правительство ещё в октябре 2014 года, до сих пор оттуда не вернулся.

Денежный вопрос Горохов постарался осветить подробно. До нынешнего момента областная казна отсыпала в закрома корпорации 140 млн рублей; 50 млн из них, как ни удивительно, уже вернулись в бюджеты разных уровней в виде налогов и при покупке земельных участков. Почти столько же корпорация потратила на выполнение различных функций агентства правительства, с которыми оно по разным причинам не справляется. Собственно на своё содержание, включая зарплату 30 с лишним сотрудникам, ушло лишь 20 млн рублей за два с половиной года существования акционерного общества. «Сумма немаленькая, особенно в сегодняшних реалиях, но вопрос стоит в следующем: невозможно дать результат без инвестиций», — сообщил Максим Азов. Особенно — если результат сам является инвестициями.

«Проект на выходе»

С результатом этим, правда, всё как-то не очень, и нынешнее руководство корпорации, по крайней мере, этого не скрывает. «Два года работали, а реальных инвесторов нет», — заявил Андрей Горохов, когда его попросили оценить работу предшественника, бывшего председателя совета директоров корпорации, губернаторского протеже, а ныне главу администрации Гусевского района Евгения Михайлова. Но тут же принялся рассказывать о том, что основной задачей команды Михайлова было включение потенциально привлекательных для инвесторов площадок в разнообразные программы с федеральным финансированием для развития инфраструктуры. В итоге есть различные и не очень конкретные договорённости с целым пулом инвесторов на общую сумму 21 млрд рублей, но всё это — сплошь намерения, а не конкретные обязательства.

Не лучше дела обстоят и с другим детищем корпорации времён Михайлова — бизнес-инкубатором. В инкубатор друг Николая Цуканова планировал превратить как раз то здание, в котором и проходила пресс-конференция: трёхэтажное бывшее помещение «Медтехники» на улице Сержантской, грязно-зелёного цвета с пристроенной угольной котельной, в которую то и дело заскакивали рабочие с тачками. Обшарпанные стены, выбитые окна, потрескавшаяся краска и покосившиеся двери здания могли привлечь только крайне аскетичного инвестора. Проект реконструкции здания с разной степенью активности разрабатывается с самого момента создания корпорации; в фантазиях Михайлова и экс-гендиректора Игоря Васильева большая часть здания после реконструкции должна была приютить стартаперов из сферы IT, соблазнив их льготной арендой.

«Проект на выходе, однако он тоже стоит денег», — осторожно ответил Горохов на вопрос о перспективах реконструкции здания. Сколько денег конкретно стоит создание бизнес-инкубатора в стенах бывшей «Медтехники», должно стать известно на этапе госэкспертизы, но в четверг звучала ориентировочная цифра 300 млн рублей. Которых пока что нет ни у кого — ни у правительства, ни у виртуальных инвесторов. Да и уверенности в том, что кто-либо решит в разгар экономического кризиса вкладывать треть миллиарда в весьма сомнительную затею, нет, кажется, даже у Горохова и Азова.

«Это было преждевременно»

Стоимость создания в Калининграде IT-парка оценивается руководством ОАО «Корпорация развития Калининградской области» в 4,5 млрд рублей, 570 млн из них должны быть выделены из регионального бюджета, остальные — из федеральной казны. Об этом заявлял в июле 2013 года председатель совета директоров корпорации развития Евгений Михайлов.

Всё не менее печально и с IT-парком, созданием которого в Калининграде, по примеру Казани, бредили в правительстве области и в корпорации весь 2013 год. Поездки в Татарстан, закрытие промышленно-строительного колледжа, красивые презентации и макеты IT-парка, IT-гостиницы и IT-детсады с непременной IT-парковкой — губернаторское окружение явно было настроено всерьёз развивать этот проект. Отсутствие ответа на вопрос «кому это нужно?» никого не волновал; бодро озвучивались цифры вроде 300 новых предприятий, 2500 новых рабочих мест в IT-индустрии и еще 6 тыс новых рабочих мест в смежных областях. А также сладкая сумма — 4,5 млрд федеральных рублей на строительство IT-счастья. Это было время, когда страна вовсю готовилась к Олимпиаде, на Майдане в Киеве ещё не горели покрышки, слово «санкции» не было ругательным, и никто даже не подозревал, сколько будет стоить евро всего лишь полтора года спустя. Более того, на разработку проекта IT-парка с гостиницей и паркингом областной бюджет выделил аж 374,5 млн рублей. Потом, конечно, выяснилось, что денег никто в столице под эти фантастические планы не даст, с темы чиновники парка тут же съехали, а фонтанировавший инновационными идеями и выписанный из Казани новый советник Цуканова Арсен Хуснутдинов под шумок сбежал.

И это вполне понятно; что же ещё оставалось делать человеку, провозгласившему в отношении проекта IT-парка тезис «давайте сначала построим, потом будем эффективность проверять»? 

С обвалом курса рубля в корпорацию развития пришло, наконец, понимание ситуации. Или хотя бы способность констатировать факты. Максим Азов сообщил журналистам поистине революционный тезис: для того чтобы начинать какое-либо строительство IT-парка, необходимо понимать, существует ли в регионе IT-отрасль в принципе, сколько она платит налогов, каким образом затраченные средства могут вернуться. «Рассчитывали, что к моменту строительства отрасль будет консолидирована, будет доказан в федеральном центре некий объем налоговых поступлений, создаваемых рабочих мест, — сказал Азов. — Выяснилось, что это было преждевременно». Настолько же малореальным оказался и «отходной» вариант, при котором IT-кластер должен был появиться в автогороде «Автотора». Как известно, сейчас сам проект развития автомобильного кластера находится в весьма туманном состоянии. И довольно очевидно, что последнее, о чём будут думать собственники холдинга, это реализация цифровых фантазий Николая Цуканова и его соратников.

В декабре 2013 года заявка Калининградской области не прошла конкурсный отбор на право получить в 2013 и 2014 годах деньги из федерального бюджета на создание технопарков в сфере высоких технологий.

Но определённых IT-надежд Андрей Горохов всё не теряет, правда, теперь они усохли примерно до масштабов микрочипа. По его словам, первым этапом должна быть некая площадка для развития неких стартапов с небольшими бюджетами, затем, в случае успеха, затея может развиться в «стартап второго уровня» — площадки для работы представителей индустрии с низкими арендными платежами. Собственно, тот самый бизнес-инкубатор, на который ни у кого пока нет денег. Наконец, третий уровень — это пресловутый IT-парк. «Нужно начинать со стартапа и бизнес-инкубаторов», — эта фраза Горохова звучала бы гораздо уместнее пару лет назад, а не после многочисленных громких заявлений о неминуемом информационном рае с IT-парковкой в центре.

Любопытно, что амбициозный план IT-стройки с цветными картинками до сих пор украшает сайт корпорации развития, на содержание которого, судя по примеру прошлых лет, эта структура исправно тратит свой уставный капитал. Так, из соответствующего раздела на сайте можно узнать, что уже в нынешнем году начинается строительство здания IT-парка на 20 тыс кв. метров на улице Горького, а разнообразные инкубаторы уже вовсю должны высиживать попискивающих желторотых IT-птенцов.

«Необходимость в ИТ-парке в области уже давно назрела», — перечёркивает все сомнения нынешнего руководства корпорации её собственный сайт.

«Вывести регион в лидеры»

Так как все устремления предыдущей команды выглядят не очень перспективными в нынешней ситуации, а делать что-то нужно, новое руководство корпорации решило заняться законотворчеством. Как рассказал Андрей Горохов, её сотрудники подготовили ряд предложений по совершенствованию законодательства Калининградской области для его коллег по Думе. Правда, вытаскивать из него конкретные идеи, которые он намерен реализовать для повышения, мягко говоря, низкой инвестиционной привлекательности региона, пришлось чуть ли не клещами. В частности, речь идёт о льготных ставках налога на транспорт для резидентов нашей ОЭЗ и налога на землю — для вообще всех инвесторов, о механизмах компенсации затрат инвесторов на создание инфраструктуры.

Максим Азов добавил, что в корпорации после смены руководства уже успели проанализировать ситуацию с возможностями для инвесторов в Калининградской области и сравнили её с регионами-конкурентами. Среди 10 регионов, которые вошли в исследование, Калининград занимает почётное предпоследнее место. Однако анализ делался не только чтобы понять, насколько всё плохо, но и для конструктивных изменений — по словам Азова, уже подготовлены предложения по перенесению сюда передового опыта из других регионов. В качестве примера он привёл Ростовскую область, где строительство линейных объектов — водо-, газопроводов, оптоволоконных сетей и канализации не требует получения разрешения на строительство. Идея хороша, как божий день. Равно как и все остальные, их в корпорации насчитали более четырёх десятков. «Эти вещи работают в России, — заявил Азов. — Мы ставим задачу вывести регион в лидеры».

Непонятно лишь одно, почему же при предыдущем руководстве корпорация два с половиной года вместо подобного анализа рисовала красивые презентации IT-парков и каталась на весёлые экскурсии по всей стране и за её пределы? И кто понесёт ответственность за упущенное время? 

Губернатор Калининградской области Николай Цуканов призвал журналистов региона «писать больше позитива», заявив, что в правительстве и муниципалитетах «есть нормальные люди, которые делают конкретные дела».

Руководители корпорации развития области отвечали на вопросы журналистов настолько неконкретно, а местами и невнятно, что в какой-то момент журналисты взбунтовались и стали требовать конкретики на повышенных тонах. Но её ни у Азова, ни у Горохова не было; не удалось узнать даже о деталях единственного пилотного промышленного проекта на все три разрабатываемые корпорацией площадки, некоего биотехнологического производства в Правдинске. Понимая, что на информационном поле игра почти проиграна, Азов перешёл в наступление на журналистов. Как и Цуканов двумя днями ранее, гендиректор корпорации стал горячо убеждать их в том, что СМИ обязаны писать больше позитивного об инвестиционном потенциале Калининградской области, чтобы не отпугивать желающих вложить в нас средства своими статьями, а наоборот. Это тезис звучал довольно свежо из уст генерального директора корпорации, на работу которой бюджет уже потратил 140 млн рублей и планирует потратить ещё 90 млн только в текущем году. Но практический эффект от работы которой пока что сложно отличим от нуля. 

В связи с этим вопрос журналиста портала «Rugrad.Eu» о том, не подумывало ли руководство корпорации попросту её закрыть, прозвучал вовсе не саркастически. Но нет, закрывать её ни Азов, ни Горохов не думали. Правда, глава совета директоров признался, что, когда посмотрел на корпорацию как на бизнес-структуру, то тут же решил, что её нужно банкротить. Впрочем, коммерческой или хотя бы самоокупаемой корпорация развития области на данном историческом этапе не является, констатировал Горохов с довольно печальным видом.

Пожалуй, самая конкретная бизнес-идея, которую удалось озвучить невольным участникам созванной по инициативе губернатора пресс-конференции, связана с профессиональным опытом самого главы совета директоров. Андрей Горохов рассказал об идее привлечения в регион азиатских, в частности китайских, компаний, которых страны ЕС наказали за демпинг наложением квот и пошлин. По мнению Горохова, такие компании вполне могут разместить своё производство из собственного сырья в Калининградской области, после чего товары уже не будут подпадать под европейские санкции и их можно будет реализовывать на рынках ЕС. По крайней мере — какое-то время. В частности, речь идёт о производстве тканей из китайских синтетических волокон. 

Горохов рассказывал об этой концепции весьма увлечённо и даже помахивал некоей папочкой с иероглифами; по крайней мере, в шанс успеха этой затеи, судя по тону и горящим глазам, он хотя бы частично верил. В отличие от всего остального, чем занималась в последние 2,5 года Корпорация развития Калининградской области.

Текст: Алексей Милованов , главный редактор «Нового Калининграда.Ru»

Комментарии к новости

Дискомфортная среда

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, чего не хватает Калининграду, чтобы стать удобным для жизни городом.