29 сентября, четверг

В четверг возмущение местного бизнеса поведением регионального филиала одного из главных российских монополистов, ОАО «РЖД», достигло предела — насколько оно могло его достичь. В Торгово-промышленной палате Калининградской области прошло заседание комитета по транспорту и таможенной политике. Теоретически, дополнительного веса этому мероприятию должен был придать тот факт, что заседание было внеочередное.

Напомним, претензии предпринимателей к железнодорожникам касаются возможностей Калининградской железной дороги по перевозке производимых в регионе товаров. «Бедная» железная дорога заявляет, что денег на увеличение объемов перевозки продукции калининградских компаний у нее нет. Напомним, это та же самая дорога, которая уже скоро как пятилетку продолжает успешно осваивать при всем честном народе, посреди города, эпические объемы средств на реконструкции Северного вокзала — и даже не в состоянии назвать хотя бы примерные сроки завершения этого эпохального проекта.

РЖД в последнее время следует политике последовательного дробления самой себя на мелкие дочерние структуры. Так, вагонные перевозки отданы «Первой грузовой компании» и «Второй грузовой компании», контейнерные перевозки — компании «Трансконтейнер». Все они исходят, по словам представителей железной дороги, из соображений экономической эффективности, которые накладывают определенные ограничения. Они, в свою очередь, доводят неспособных в этой связи доставить свою продукцию промышленников до истерики.

Некогда министр экономики, а затем — глава администрации Калининграда Феликс Лапин в четверг предложил предпринимателям крайне оригинальный выход из сложившейся ситуации. По его мнению, сталкивающимся с проблемами компаниям стоит взять, да и организовать в складчину новую транспортную структуру. «Если вы создадите свою компанию, вы сможете работать, не стремясь вскоре окупить вложенные деньги», — убеждал членов ТПП Лапин. В ответ участники заседания комитета резонно замечали, что в таком случае им, возможно, стоит организовать еще и собственные авиа- и судоходные компании. Диалога как-то не вышло; пытавшийся играть роль рефери министр развития инфраструктуры Александр Рольбинов не нашел ничего лучше, чем предложить поговорить с министром транспорта Игорем Левитиным. Зимняя история с польскими «дозволами» четко доказывает, что вмешательство минтранса может случиться, если проблема разрастется до масштабов всероссийской.

Разум отказывается понимать, на кой черт нужна монополия, которая не может удовлетворять самым основным потребностям — к примеру, вывозу производимой в отделенной несколькими границами территории страны продукции на основную территорию России. Кстати, триумфально возглавивший региональную часть списка «Единой России» вице-премьер правительства страны Александр Жуков до сих пор продолжает возглавлять совет директоров ОАО «РЖД». По некоторым данным, он в самое ближайшее время должен покинуть этот пост. А то уж как-то очень оно выглядит странно — какой-то совсем неэффективный для нас паровоз этот Жуков.

В четверг в регион прибыл министр внутренних дел РФ Рашид «Разрешил» Нургалиев. Мероприятие это было обставлено на крайне высоком уровне. Традиционно, центр города был частично перекрыт, что, конечно, способствовало повышению уровня доверия жителей к сотрудникам отреформированного донельзя МВД. Программа визита стала известной аккредитованным журналистам чуть ли не за несколько часов до его начала. Для сравнения, программы поездок премьер-министра и президента обычно оглашаются тем, кто допущен до первых лиц, по крайней мере, за день. Это наводит на определенные мысли о состоянии современного российского табеля о рангах.

Среди прочих мероприятий, Рашид Нургалиев провел совещание с личным составом управления МВД по Калининградской области. Он сравнил криминогенную обстановку в регионе со «средней температурой по стране». На фоне общероссийской картины мы выглядим вроде бы ничего — общее число преступлений сокращается, а тяжких правонарушений — даже сократилось на четверть за 8 месяцев 2011 года. Уличная преступность на высоком уровне, но мы-то знаем, что тому причиной — новый глава полиции Калининграда Сергей Захаров недавно объяснил, что всему виной плохая освещенность улиц. Боос в помощь.

Ну а самая, конечно, главная проблема — это кадры. Министр в очередной раз повторил уже озвученную идею оградить органы внутренних дел от тех офицеров, которые не имеет юридического образования. «Скажите мне, пожалуйста, можно ли в системе, которая защищает право человека, быть не юристом или правоведом?» — поинтересовался у участников совещания с личным составом Рашид Нургалиев. И отметил, что «уже дал указание департаменту кадрового обеспечения» и учебным заведениям МВД подготовить «соответствующий юридический спецкурс» для всех прошедших переаттестацию офицеров.

В самом деле, удивительно, как можно защищать права граждан, не имея профильного образования? Как можно занимать руководящие должности в министерстве, которое призвано эти права защищать? Более того, как можно руководить таким министерством? Впрочем, Рашиду Гумаровичу удается это делать уже целых четыре года, переживая без вреда для собственной карьеры разные интересные инциденты наподобие истории с майором Евсюковым, расстрелявшим мирных покупателей в столичном супермаркете — и это лишь один из тысяч примеров оригинального поведения сотрудников МВД.

Мы тут не открываем Америки — журнал «Коммерсант-Власть» привлек внимание своих читателей к этой подробности биографии Рашида Нургалиева еще несколько недель назад, когда министр впервые заявил о необходимости наличия юридического образования у офицеров МВД. А также — к незаконности подобных требований к кадрам. По образованию лауреат премии имени Ю.В. Андропова за выдающийся вклад в обеспечение безопасности РФ — экономист, с соответствующим дипломом он окончил в 1979 году Петрозаводский государственный университет им. О.B. Куусинена. По другим источникам, Нургалиев — выпускник физико-математического факультета того же университета. И даже успел поработать учителем физики в школе.

Повторим вопрос, заданный в Калининграде сотрудникам местного УМВД Рашидом Нургалиевым: «Можно ли в системе, которая защищает право человека, быть не юристом или правоведом?» И тут же перестанем удивляться тому, каким образом работает эта система.

В четверг на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ (того самого, который выделает деньги на капитальный ремонт домов в раках 185 ФЗ) появилась весьма любопытная информация. Оказывается, в августе сотрудники департамента мониторинга и контроля Фонда проверили в Калининградской области реализацию программ по проведению капремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

«Проверка проводилась с 15 по 19 августа 2011 года в Калининграде, Зеленоградске, Пионерском и Светлом, — отмечает пресс-служба Фонда. — Отмечено, что реализация программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Пионерском идет крайне низкими темпами, и правительству области даны соответствующие рекомендации».

Все остальное сотрудников Фонда удовлетворило и реализацией программы в области они остались довольны. Более того, проверка по обращениям жителей показала, что жалобы устраняются быстро. В итоге рабочая группа Фонда отметила, что «в области был проведен качественный капремонт с исправлением недоделок, и это привело к отсутствию жалоб граждан по окончании капремонта».

В этой связи стоит напомнить, что деньги на капремонт наша область получила немалые — 1,5 миллиарда рублей и добавила к ним еще 454,82 миллиона рублей. Деньги направлены на ремонт 634 многоквартирных домов, в которых проживают 27,7 тыс человек, и на предоставление новых квартир 918 жильцам 92 аварийных домов. Кстати, в марте финансирование из Фонда было временно приостановлено из-за нарушений требований к форме отчета. После устранения нарушений финансирование восстановили.

Однако же удивление вызывает тот факт, что проверяющие не обнаружили совершенно никаких проблем. Получается, что депутаты окружного Совета Калининграда, которые весной 2011 года выявили массу нарушений, а именно завышение стоимости капитального ремонта трех домов более чем на 14 млн рублей трудились зря. 

Отдельно стоит остановиться на ситуации в Советске, где в июне был взят под стражу начальник управления по реформированию ЖКХ администрации Владимир Пихенько, подозреваемый в получении взятки в крупном размере. По данным следствия, чиновник получил за прием работ по капитальному ремонту крыши и фасада двух многоквартирных домов взятку в 250 тыс рублей. То есть, если верить версии следствия, «откат» он получил как раз за счет денег Фонда. Более того, прокуратура Советска нашла массу нарушений в реализации программы, возбудив 5 уголовных дел за «приписки» при ремонте домов. Подробнее о ситуации с расходованием денег в рамках 185 ФЗ в Советске читайте в ближайшее время в специальном расследовании «Нового Калининграда.Ru».

Впрочем, в Советске проверка Фондом содействия реформированию ЖКХ не проводилась, поэтому, наверное, и взятки гладки. Но в Калининграде-то проверяющие были! Поэтому заявление пресс-службы Фонда о том, что в Калининградской области реформирование ЖКХ идет чудесно, наводит на грустные мысли. В частности, о том, что проверяющие занимались в нашем регионе чем угодно, кроме реального изучения ситуации. Ну а в том, что проверяющих везде в России принимать умеют, наверное, мало кто сомневается.